Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 20 декабря 2019 года N 788

Об утверждении Методики расчета показателя "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций"

(с изменениями на 18 декабря 2020 года)

В соответствии с пунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций".

2. Признать утратившим силу Приложение N 3 "Методика расчета показателя "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, в процентах", утвержденное приказом Росстата от 21 февраля 2013 г. N 70.

Руководитель
П.В.Малков

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 20 декабря 2019 года N 788

Методика расчета показателя "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций"

(с изменениями на 18 декабря 2020 года)

1. Общие положения

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813. - См. предыдущую редакцию)

1.1 Настоящая методика подготовлена в целях обеспечения формирования официальной статистической информации по показателю "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций".

1.2 Методика подготовлена с учетом актуализированных международных стандартов измерения инновационной деятельности (новой редакции международного руководства по статистическому измерению инноваций, реализуемому Организацией экономического сотрудничества и развития совместно с Евростатом (четвертая редакция Руководства Осло).

1.3 Показатель "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций" рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на ежегодной основе.

1.4 Субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по показателю, является Росстат.

1.5 Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям - 31 августа.

2. Основные понятия и определения

В настоящей Методике используются следующие понятия и определения.

2.1 Инновация - внедренный на рынке новый или усовершенствованный продукт (товар, услуга), значительно отличающийся от продукта, производившегося ранее; внедренный в практику новый или усовершенствованный бизнес-процесс, значительно отличающийся от соответствующего бизнес-процесса, используемого ранее.

________________

Здесь и далее все понятия приведены в целях настоящей Методики расчета показателя и в соответствии с международными рекомендациями в области статистического измерения инновационной деятельности (см. OECD/Eurostat (2018), Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on Innovation, 4th Edition, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris/Eurostat, Luxembourg).

В соответствии с международными стандартами инновации подразделяются на два типа: продуктовые и процессные, последние включают семь видов (категорий) нововведений. Составной частью продуктовых и отдельных видов процессных инноваций, связанных с производственной деятельностью, являются технологические инновации.

Продуктовая инновация - внедренный на рынке новый или усовершенствованный продукт (товар, услуга), значительно отличающийся от продукта, производившегося ранее.

Процессная инновация - внедренный в практику новый или усовершенствованный бизнес-процесс, значительно отличающийся от соответствующего бизнес-процесса, используемого ранее.

Виды процессных инноваций:

- новые или усовершенствованные методы производства и разработки товаров и услуг, ведения и разработки сельскохозяйственного производства;

- новые или усовершенствованные методы логистики, поставок и распределения сырья, материалов, комплектующих, товаров и услуг;

- новые или усовершенствованные методы обработки и передачи информации общие для организации;

- новые или усовершенствованные методы ведения бизнеса, корпоративного управления, бухгалтерского и финансового учета;

- новые или усовершенствованные практики деловых отношений и внешних связей;

- новые или усовершенствованные методы управления трудовыми ресурсами;

- новые или усовершенствованные маркетинговые методы продвижения, представления и ценообразования товаров.

2.2 Технологическая инновация - новый либо усовершенствованный продукт или услуга, внедренный на рынке; новый либо усовершенствованный процесс или способ производства (передачи) услуг, используемый в практической деятельности.

________________

Понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя. Данное понятие отсутствует в Международных рекомендациях в области статистического измерения инновационной деятельности (см. OECD/Eurostat (2018), Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on Innovation, 4th Edition, The Measurement of Scientific, Technologi cal and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris/Eurostat, Luxembourg).

(Сноска в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813. - См. предыдущую редакцию)

2.3 Инновационная деятельность - вся исследовательская (исследования и разработки), финансовая и коммерческая деятельность, направленная на создание новых или усовершенствованных продуктов (товаров, услуг), значительно отличающихся от продуктов, производившихся ранее и предназначенных для внедрения на рынке; новых или усовершенствованных бизнес-процессов, значительно отличающихся от соответствующих бизнес-процессов, используемых ранее.

К видам инновационной деятельности относятся: исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; приобретение машин, оборудования, прочих основных средств, связанных с инновационной деятельностью; маркетинг и создание бренда; обучение и подготовка персонала, связанные с инновационной деятельностью; дизайн; инжиниринг; разработка и приобретение программ для ЭВМ и баз данных, связанных с инновационной деятельностью; приобретение прав на патенты (отчуждение), лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем и т.п.; патентование (регистрация) результатов интеллектуальной деятельности; планирование, разработка и внедрение новых методов ведения бизнеса, организации рабочих мест и организации внешних связей.

2.4 Инновационные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги, новые или подвергавшиеся в течение последних трех лет (включая отчетный период) разной степени технологическим изменениям.

2.5 Затраты на инновационную деятельность - в стоимостном выражении фактические расходы на осуществление одного, нескольких или всех видов инновационной деятельности (связанной с процессом разработки и внедрения технологических инноваций и других нововведений), выполняемой в организации. В составе затрат на инновационную деятельность учитываются текущие и капитальные затраты.

2.6 К организациям, осуществляющим технологические инновации, относятся организации, занимающиеся производством товаров (работ, услуг):

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813. - См. предыдущую редакцию)

- организации, имевшие в отчетном году фактические затраты на один или несколько видов инновационной деятельности, связанных с процессом внедрения новых либо усовершенствованных продуктов или услуг, новых либо усовершенствованных процессов или способов производства (передачи) услуг (технологических инноваций). При идентификации организаций, осуществляющих технологические инновации, не учитываются не связанные с их реализацией маркетинговые методы, разработка и приобретение программных средств, деятельность по патентованию и приобретению объектов интеллектуальной собственности. При этом неважно осуществлялась инновационная деятельность организацией самостоятельно или с привлечением сторонних организаций, и является данная инновация завершенной в отчетном году или переходящей на будущий период;

- организации, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки, включая прикладные и поисковые научные исследования, экспериментальные разработки для достижения практических целей и решения конкретных задач при создании новых технологий, товаров, выполнении работ, оказании услуг;

- организации, отгружавшие в отчетном году инновационную продукцию (товары, работы, услуги) собственного производства;

- организации, вновь созданные в отчетном году (за исключением созданных путем реорганизации - слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

3. Источники информации

3.1 Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций" являются данные федерального статистического наблюдения по форме N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" (далее - форма N 4-инновация), разрабатываемой Росстатом с годовой периодичностью в соответствии с п.1.27.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

3.2 Форму N 4-инновация представляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) по кодам, приведенным в Приложении N 1.

Форму не предоставляют юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, созданными в организационно-правовых формах:

(Абзац дополнительно включен приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813)

потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе, жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

(Абзац дополнительно включен приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813)

общественных организаций, к которым относятся, в том числе, политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

(Абзац дополнительно включен приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813)

ассоциаций (союзов), к которым относятся некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций;

(Абзац дополнительно включен приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813)

товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

(Абзац дополнительно включен приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813)

казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; общин коренных малочисленных народов Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813)

Организации-банкроты форму не предоставляют.

(Абзац дополнительно включен приказом Росстата от 18 декабря 2020 года N 813)

4. Алгоритм расчета показателя

4.1 При проведении расчетов для целей настоящей Методики учитываются виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2 ОК 029-2014), приведенные в Приложении N 2.