МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 октября 2019 года N 659
О внесении изменения в Методику расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2018 г. N 748 "Об утверждении Методики расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации и Методики расчета отдельных показателей национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"
Внести изменение в Методику расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации, утвержденную приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2018 г. N 748 "Об утверждении Методики расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации и Методики расчета отдельных показателей национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", изложив ее в редакции согласно приложению.
Врио Министра
О.В.Тарасенко
"Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 28 декабря 2018 года N 748
Методика расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий документ определяет порядок расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации.
2. Под предприятием для целей настоящей Методики понимаются следующие организации:
а) коммерческие организации, относящиеся к предприятиям базовых несырьевых отраслей экономики с объемом годовой выручки от 400 млн. рублей до 30 млрд. рублей, применяющие общую систему налогообложения или единый сельскохозяйственный налог, включая организации свободной экономической зоны на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и особой экономической зоны в Калининградской области.
Отрасль представляет собой совокупность предприятий, сгруппированных по основному виду деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст (далее - ОКВЭД-2).
Под базовыми несырьевыми отраслями экономики Российской Федерации (БНО) согласно ОКВЭД-2 для целей настоящей Методики понимаются:
обрабатывающие производства (раздел C), за исключением группировок "Производство кокса и нефтепродуктов" (класс 19), "Производство табака" (класс 12), "Производство напитков, кроме производства алкогольных напитков" (группы 11.01, 11.02, 11.03, 11.04, 11.05, 11.06);
- строительство (раздел F);
- транспортировка и хранение (раздел H), за исключением группировок "Хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки" (вид 52.10.21), "Хранение и складирование газа и продуктов его переработки" (вид 52.10.22) и "Деятельность трубопроводного транспорта" (подкласс 49.5);
- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел A), за исключением группировки "Выращивание табака и махорки" (группа 01.15);
б) предприятия, имеющие организационно-правовую форму Федеральное государственное унитарное предприятие (далее - ФГУП), муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП);
в) организации сферы жилищно-коммунального хозяйства с объемом годовой выручки от 400 млн. рублей до 30 млрд. рублей, имеющих в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности (ОКВЭД-2):
- 81.1. Деятельность по комплексному обслуживанию помещений;
- 81.21. Деятельность по общей уборке зданий;
- 81.22. Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений;
- 81.29. Деятельность по чистке и уборке прочая;
- 35.13. Распределение электроэнергии;
- 35.14. Торговля электроэнергией;
- 35.22. Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям;
- 35.23. Торговля газообразным топливом, подаваемым по распределительным сетям;
- 35.30.2. Передача пара и горячей воды (тепловой энергии);
- 35.30.3. Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);
- 35.30.4. Обеспечение работоспособности котельных;
- 35.30.5. Обеспечение работоспособности тепловых сетей;
- 36.00. Забор, очистка и распределение воды;
- 37.0. Сбор и обработка сточных вод;
- 38.11. Сбор неопасных отходов;
- 38.32. Утилизация отсортированных материалов;
г) юридические лица, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р;
д) государственные корпорации;
е) государственная компания "Российские автомобильные дороги" (государственная компания "Автодор");
ж) в целях отбора предприятий по объему годовой выручки, указанных в пункте 1 и пункте 3 настоящей Методики, используются данные предприятий из формы отчета о финансовых результатах (код формы по ОКУД 0710002), утвержденной приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2010 г., регистрационный N 18023), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 5 октября 2011 г. N 124н (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2011 г., регистрационный N 22599), от 17 августа 2012 г. N 113н (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2012 г., регистрационный N 25592), от 4 декабря 2012 г. N 154н (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2012 г., регистрационный N 26501), от 6 апреля 2015 г. N 57н (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2015 г., регистрационный N 37103), от 6 марта 2018 г. N 41н (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2018 г., регистрационный N 51103), от 19 апреля 2019 г. N 61н (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2019 г., регистрационный N 54667).
3. При сравнении значений абсолютных показателей производительности учитывается специфика, вид деятельности, структура и территориальное расположение предприятия.
4. Показатели настоящей Методики, за исключением показателей, расчет которых приведен в приложении N 1 к настоящей Методике, рассчитываются ежегодно в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным. Сроки предоставления (распространения) показателей, расчет которых приведен в приложении N 1 к настоящей Методике, определяются в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
II. Порядок расчета показателей производительности труда по предприятию
5. Для расчета производительности труда (ПТ) используются показатели, подтверждаемые на основе данных, формируемых предприятиями и представляемых в территориальные органы Федеральной налоговой службы (ФНС России), а также данных проаудированной консолидированной финансовой отчетности организаций, подготовленной в соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности (далее - МСФО).
6. Индекс производительности труда отражает динамику производительности труда текущего года к базовому.
Индекс производительности труда () рассчитывается по предприятию как отношение производительности труда текущего года () к производительности труда базового года (), выражается в процентах:
7. Для предприятий - участников национального проекта базовый год определяется как предыдущий год, если соглашение о сотрудничестве с Федеральным центром компетенций в сфере производительности труда (ФЦК) или Региональным центром компетенций (РЦК) заключено в период с 1 апреля предыдущего года по 31 марта текущего года. Текущий год определяется в качестве базового, если соглашение заключено после 1 апреля текущего года. В случае если предприятие является участником национального проекта без поддержки со стороны ФЦК или РЦК (самостоятельный формат участия), то базовый год определяется аналогично в соответствии с датой подписания соглашения о взаимодействии между субъектом Российской Федерации предприятием при необходимости с привлечением третьей стороны (консультант, партнер).
Для предприятий, указанных в подпунктах "г" - "е" пункта 2 настоящей Методики, используется базовый год, определяемый Правительством Российской Федерации.
8. Производительность труда для предприятий, готовящих проаудированную консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями МСФО (группа А), рассчитывается на основе консолидированных показателей отчетности МСФО и расчета страховых взносов (РСВ, форма по КНД 1151111).
Для прочих предприятий (группа Б) используются следующие данные налоговой отчетности: налоговой декларации по налогу на прибыль, справки 6-НДФЛ, расчета страховых взносов (РСВ, форма по КНД 1151111), налоговой декларации по налогу на имущество организаций.
Производительность труда (,) определяется как отношение добавленной стоимости (ДС) к численности сотрудников предприятий (далее - Числ) за соответствующие периоды:
Группа А/раздел III Методики | Группа Б/раздел IV Методики |
где: | где: |
ДС рассчитывается как сумма операционной прибыли предприятия; прибыли от субсидий и грантов, не входящих в состав операционной прибыли, кроме субсидий и грантов для приобретения (создания) основных средств (ОС), нематериальных активов (НМА); расходов на вознаграждение работников; налогов, кроме налога на прибыль и амортизации ОС, НМА, и в отношении прав пользования активами, скорректированной на сумму доходов (расходов) от реализации основных средств и доходов (расходов) на восстановление (обесценение) активов. | ДС определяется как сумма прибыли, расходов на оплату труда, страховых выплат, налогов и сборов (за исключением налога на прибыль) и амортизации основных средств и нематериальных активов. |
Числ определяется как сумма среднегодовой численности работников, за которых предприятие производит уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, по всем предприятиям, входящим в периметр консолидации, рассчитываемая как средняя от месячных численностей, указанных в поквартальных формах РСВ по всем предприятиям, входящих в периметр консолидации. | Числ определяется как среднегодовая численность работников, за которых предприятие производит уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, рассчитываемая как средняя от месячных численностей. указанных в поквартальных формах РСВ. |
________________
Сотрудники на договорах гражданско-правового характера включаются в соотв. месяцы по стр.010 подразд.1.1 разд.I РСВ, так как являются застрахованными лицами по ОМС и ОПС. Предприятие не уплачивает страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по сотрудникам по ГПХ.
9. Порядок расчета производительности труда по отрасли, субъекту Российской Федерации и в целом по Российской Федерации приведен в разделе V настоящей Методики.
III. Расчет показателей производительности труда предприятия Российской Федерации при наличии проаудированной отчетности в соответствии с требованиями МСФО (группа А)
10. Производительность труда отражает меру добавленной стоимости (ДС), приходящуюся на одного сотрудника предприятия. В целях применения настоящей Методики производительность труда в общем виде по предприятию измеряется в млн. рублей на человека и рассчитывается как отношение добавленной стоимости к численности сотрудников согласно "Руководству ОЭСР по измерению роста производительности труда на уровне отрасли и агрегированном уровне" (ОЭСР, Париж, март 2001):
11. Расчет производительности труда предприятия за год осуществляется по следующим правилам (источники и порядок предоставления данных для расчета производительности труда приведены в приложении N 2 к настоящей Методике):
1) добавленная стоимость отражает часть общей стоимости конечного продукта, которая создается непосредственно предприятием.
Добавленная стоимость по предприятию измеряется в млн. рублей и рассчитывается как сумма операционной прибыли предприятия; прибыли от субсидий и грантов, не входящей в состав операционной прибыли, за исключением сумм субсидий, расходы по которым осуществлены на приобретение (создание) ОС и НМА; расходов на вознаграждение работников; налогов, кроме налога на прибыль; амортизации ОС, НМА и в отношении прав пользования активами, скорректированная на сумму доходов (расходов) от реализации основных средств и сумму доходов (расходов) на восстановление (обесценение) активов, по следующей формуле:
ДС = ОперПриб + Субс + РасхВознРаб + НалКрНп + Ам -/+
ВосстОбесцАкт -/+ РеалОС,
где:
ОперПриб - операционная прибыль предприятия согласно консолидированному отчету о прибыли или убытке и прочем совокупном доходе;
Субс - прибыль от полученных субсидий и грантов, не входящих в состав операционной прибыли, за исключением сумм субсидий, расходы по которым осуществлены на приобретение (создание) ОС и НМА;
РасхВознРаб - расходы на вознаграждение работников, включающие оплату труда, взносы на социальное обеспечение и прочие вознаграждения (пенсионные планы; программы вознаграждения сотрудников акциями (опционами) и прочее), согласно пояснениям к консолидированной отчетности МСФО, включая расходы на вознаграждение сотрудников по договорам гражданско-правового характера (ГПХ) согласно учетной политике (в случае отсутствия учета фонда оплаты труда (ФОТ) по договорам ГПХ в составе расходов на вознаграждение сотрудников данные расходы не восстанавливаются);
НалКрНп - сумма налогов и сборов, кроме налога на прибыль согласно пояснениям к консолидированной отчетности МСФО, в том числе обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования;
Ам - сумма расходов на амортизацию основных средств, нематериальных активов в отношении прав пользования активами согласно пояснениям к консолидированной отчетности МСФО;
ВосстОбесцАкт - восстановление (обесценение) активов (основных средств, дебиторской задолженности, финансовых вложений) в составе операционных расходов согласно пояснениям к консолидированной отчетности МСФО;
РеалОС - доходы (расходы) от реализации основных средств в составе операционной прибыли согласно пояснениям к консолидированной отчетности МСФО.