ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года N 1830
О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 1328 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст.7114; 2018, N 43, ст.6611).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2019 года N 1830
Изменения, которые вносятся в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы
1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"на объекты (территории), находящиеся в ведении таможенного органа, предназначенные для проведения должностными лицами таможенных органов оперативно-разыскных мероприятий.".
2. Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Категорирование объектов (территорий) осуществляется с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и возможных последствий его совершения на основании оценки состояния защищенности объекта (территории), учитывающей его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также степень потенциальной опасности совершения террористического акта.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных о совершенных и (или) предотвращенных террористических актах в отношении категорируемого объекта (территории). Различаются следующие степени угрозы совершения террористического акта:
а) высокая - 5 и более совершенных и (или) предотвращенных террористических актов в отношении категорируемого объекта (территории);
б) средняя - от 1 до 5 совершенных и (или) предотвращенных террористических актов в отношении категорируемого объекта (территории);
в) низкая - совершенные и (или) предотвращенные террористические акты в отношении категорируемого объекта (территории) не зафиксированы.".
4. Дополнить пунктом 4_1 следующего содержания:
"4_1. Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, а также о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде.".
5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Устанавливаются следующие категории и критерии категорирования объектов (территорий):
а) первая категория:
высокая степень угрозы совершения террористического акта;
прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате террористического акта, составляющее 1000 и более человек;
прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде, составляющий 50 млн. рублей и более;
б) вторая категория:
средняя степень угрозы совершения террористического акта;
прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате террористического акта, составляющее от 50 до 1000 человек;
прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде, составляющий от 1 до 50 млн. рублей;
в) третья категория:
низкая степень угрозы совершения террористического акта;
прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате террористического акта, составляющее до 50 человек;
прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде, составляющий до 1 млн. рублей.".
6. Дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1. Всем объектам (территориям), за исключением объектов (территорий), на которых расположены помещения для хранения оружия, присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 5 настоящих требований.
Объектам (территориям), на которых расположены помещения для хранения оружия, вне зависимости от количественных показателей любого из критериев категорирования, указанных в пункте 5 настоящих требований, присваивается первая категория.".
7. В пункте 9:
а) абзац второй подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"утверждения инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов в таможенных органах и учреждениях, соблюдения на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов;";
б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), что достигается посредством:
ограничения доступа должностных лиц и работников таможенных органов и учреждений, а также иных лиц к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий);
обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий);";
в) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (далее - запрещенные вещества), в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, что достигается путем оснащения объектов (территорий) сертифицированными техническими средствами обнаружения и контроля запрещенных веществ.".
8. Дополнить пунктом 9_1 следующего содержания:
"9_1. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос).".
9. Пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. На объектах (территориях), которым присвоена первая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) обеспечение охраны объектов (территорий) постами охраны с обязательным применением инженерно-технических средств охраны и тревожной сигнализации;
б) определение контролируемых зон общего и ограниченного доступа с учетом наличия на них критических элементов, в том числе:
инженерно-технических зон, включающих в себя технические помещения объектов (территорий), а также тепловые, электрические, канализационные подстанции или иные объекты инженерно-технического назначения, расположенные на объектах (территориях);
зон общего пользования, включающих в себя здания и помещения, в которых при определенных условиях могут одновременно находиться более 50 человек;
эвакуационных зон, включающих в себя лестничные клетки, коридоры, тамбур-шлюзы и выходы, по которым осуществляется эвакуация;
в) оснащение входа (выхода) в зоны ограниченного доступа точками доступа, оборудованными системой контроля и управления доступом;
г) применение средств инженерно-технической укрепленности, в том числе:
дополнительное ограждение территории, на которой располагаются критические элементы;
оборудование турникетами или системами контроля и управления доступом контрольно-пропускных пунктов на въездах (входах) на объекты (территории);
д) оснащение контрольно-пропускных пунктов техническими средствами выявления запрещенных веществ и предметов или ручными металлодетекторами;
е) оборудование системами контроля и управления доступом входов (выходов) в здания (сооружения) и в места расположения критических элементов объектов (территорий);
ж) оборудование системой видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории, охраняемых зон и критических элементов объектов (территорий);
з) оборудование техническими средствами оповещения, обеспечивающими подачу звуковых и (или) световых сигналов, трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей.
11. На объектах (территориях), которым присвоена вторая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) обеспечение охраны объектов (территорий) техническими средствами охраны, тревожной сигнализацией и (или) постами охраны;
б) определение контролируемых зон общего и ограниченного доступа с учетом наличия на них критических элементов, в том числе:
инженерно-технических зон, включающих в себя технические помещения объектов (территорий), а также тепловые, электрические, канализационные подстанции или иные объекты инженерно-технического назначения, расположенные на объектах (территориях);
зон общего пользования, включающих в себя здания и помещения, в которых при определенных условиях могут одновременно находиться более 50 человек;
в) применение средств инженерно-технической защиты, в том числе:
оснащение контрольно-пропускных пунктов стационарными или ручными металлодетекторами;
оборудование системой видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории, охраняемых зон и критических элементов объектов (территорий);
г) оборудование техническими средствами оповещения, обеспечивающими трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей.".
10. Абзацы первый и второй пункта 18 заменить текстом следующего содержания:
"18. Комплексные проверки в таможенных органах проводятся на основании плана проведения комплексных проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), утверждаемого начальником вышестоящего таможенного органа. Должностные лица и работники, уполномоченные на проведение комплексной проверки, определяются начальником таможенного органа, проводящего комплексную проверку.
Комплексные проверки осуществляются со следующей периодичностью:
в отношении объектов (территорий) первой категории - не реже одного раза в 3 года;
в отношении объектов (территорий) второй и третьей категорий - не реже одного раза в 5 лет.".
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 30.12.2019,
N 0001201912300043
