ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года N 1818

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. N 810

(с изменениями на 2 июня 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке.

2. Дополнить пункт 10_2 Положения о Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. N 810 "О Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4824; 2014, N 27, ст.3778; 2015, N 1, ст.249; N 29, ст.4494; 2016, N 10, ст.1408; N 35, ст.5342; 2018, N 7, ст.1051; 2019, N 11, ст.1133), подпунктом "е" следующего содержания:

"е) утверждение перечней приоритетных отраслей экономики, в которых в целях реализации инвестиционных проектов инвесторам предоставляется государственная поддержка в форме субсидирования процентной ставки по кредитам, в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2019 года N 1818

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке

(с изменениями на 2 июня 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке (далее соответственно - кредиты, резиденты, инвестиционные проекты, субсидии).

Субсидирование процентной ставки осуществляется в целях оказания государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа".

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"инвесторы" - российские юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов и получившие статус резидента в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" либо статьей 11 Федерального закона "О свободном порте Владивосток";

"кредитный договор" - договор (соглашение), по которому уполномоченный банк предоставляет инвестору кредит (в рублях), по которому заявка на субсидирование процентной ставки по кредиту (далее - заявка на субсидирование) согласована в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил;

"льготная ставка" - процентная ставка по кредиту, оплачиваемая инвестором в размере разницы между процентной ставкой по кредитному договору без учета ее субсидирования и процентной ставкой, определенной в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

"уполномоченный банк" - российская кредитная организация, отобранная в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

3. Субсидии уполномоченным банкам предоставляются исключительно в отношении кредитных договоров, заключенных после 1 января 2020 г. в целях реализации инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

Субсидии предоставляются также в отношении кредитных договоров с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке безотзывным аккредитивам, содержащим условие об осуществлении платежа при представлении в уполномоченный банк документов, подтверждающих факт получения инвестором имущества (принятия им результатов выполненных работ, оказанных услуг).

Общая стоимость инвестиционного проекта (без учета налога на добавленную стоимость), в целях реализации которого заключены кредитные договоры, должна составлять не менее 10 млн. рублей и не более 2500 млн. рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

Общая стоимость инвестиционных проектов (без учета налога на добавленную стоимость), реализуемых одним инвестором или группой взаимосвязанных инвесторов, в целях реализации которых заключены кредитные договоры, должна составлять не более 5000 млн. рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

Общий размер кредита в рамках кредитного договора, заключенного в целях реализации инвестиционного проекта, реализуемого в отрасли, включенной в перечень специальных отраслей экономики, в которых в целях реализации инвестиционных проектов инвесторам предоставляется государственная поддержка в форме субсидирования процентной ставки по кредитам, в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденный президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (далее - перечень специальных отраслей), не может превышать 300 млн. рублей.

(Абзац дополнительно включен с 14 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 года N 913)

На период предоставления уполномоченному банку субсидии кредитный договор не должен предусматривать взимание с заемщика комиссий и сборов, а также иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, платы за досрочное погашение кредита, а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора.

(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548)

4. В целях предоставления субсидий Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики образует комиссию по вопросам предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает ее состав.

В состав комиссии включаются представители Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, иных федеральных органов исполнительной власти, акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" (далее - Корпорация), а также могут включаться представители общероссийских общественных объединений, выражающих интересы субъектов предпринимательской деятельности.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

При этом представители Корпорации и федеральных органов исполнительной власти (за исключением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики) и Фонда должны составлять не менее трети состава комиссии.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

Комиссию возглавляет председатель, являющийся представителем Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

5. Комиссия выполняет следующие функции:

а) рассматривает заявки российских кредитных организаций на участие в отборе (включая первичный и последующие отборы) в целях участия в программе субсидирования в соответствии с настоящими Правилами (далее - заявка на отбор) и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

б) утверждает перечень уполномоченных банков и принимает решение об установлении размеров субсидий уполномоченным банкам либо об отказе в установлении таких размеров с указанием причин отказа, а также согласовывает планы-графики ежемесячной выдачи уполномоченными банками кредитов инвесторам и ежемесячного получения уполномоченными банками субсидий (далее - планы-графики);

в) осуществляет иные функции и принимает иные решения, предусмотренные настоящими Правилами.

6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании). Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Заседания комиссии могут быть организованы в заочной форме или в режиме видео-конференц-связи. При этом голосование по доверенности не допускается.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.

8. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

9. Секретарь комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии уведомляет членов комиссии о проведении заседания, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.

10. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548; в редакции, введенной в действие с 14 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 года N 913. - См. предыдущую редакцию)

11. Отбор российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков осуществляется комиссией в форме запроса предложений по следующим критериям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

а) наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;

б) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей;

(подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июня 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 727 - см. предыдущую редакцию)

в) срок деятельности организации с учетом реорганизаций составляет не менее 5 лет на дату подачи заявки на отбор;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

г) наличие структурного подразделения, осуществляющего контроль целевого расходования инвесторами (заемщиками) кредитных средств и мониторинг хода реализации мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет кредитных средств;

д) соблюдение на последнюю отчетную дату установленных Центральным банком Российской Федерации обязательных нормативов;

е) соответствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим условиям:

отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

российская кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к российской кредитной организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении российской кредитной организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

российская кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 года N 913. - См. предыдущую редакцию)

российская кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 года N 913. - См. предыдущую редакцию)

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской кредитной организации.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 года N 548. - См. предыдущую редакцию)

12. Решение о дате первичного и последующих отборов российских кредитных организаций в целях участия в программе субсидирования в соответствии с настоящими Правилами принимается председателем комиссии. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и едином портале в дату начала проведения отбора на срок до даты его окончания и должно содержать следующие сведения:

а) сроки проведения отбора (дата и время начала и окончания приема заявок на отбор), продолжительность которого не может составлять менее 30 календарных дней;

б) наименование и адрес (место нахождения, почтовый и электронный адреса, а также адрес, по которому осуществляется прием заявок на отбор и документов от российских кредитных организаций) Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;