МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 ноября 2019 года N 190н

Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации

(с изменениями на 12 июля 2023 года)

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.145; 2017, N 24, ст.3482)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

2. Настоящий приказ применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов).

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. N 422 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 февраля 2011 г., регистрационный N 19779);

пункт 2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 23н "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. N 29н, Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. N 422, и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 178н "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации, государственных услуг, выполнение работ и нормативных затрат на содержание имущества", от 16 июля 2012 г. N 104н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 178н", от 25 апреля 2013 г. N 49н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 178н", от 8 августа 2014 г. N 72н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 178н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 мая 2016 г., регистрационный N 42147);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2016 г. N 179н "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. N 422" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 ноября 2016 г., регистрационный N 44222);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 апреля 2019 г. N 52н "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2010 г. N 422" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2019 г., регистрационный N 54501).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Г.Силуанов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

31 марта 2020 года,

регистрационный N 57918

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 20 ноября 2019 года N 190н

Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации

(с изменениями на 12 июля 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее соответственно - План, учреждение) и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета, оказывающих государственные услуги (выполняющих работы) в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным учреждению (далее - обособленное подразделение), при принятии учреждением, его создавшим (далее - головное учреждение), решения об утверждении Плана обособленному подразделению.

2. Подготовка Плана осуществляется в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н (далее - Требования) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 октября 2018 г., регистрационный N 52417), Порядком составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный N 59789) (далее - Порядок).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н. - См. предыдущую редакцию)

План, а также иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и ведутся учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени учреждения или Министерства финансов Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н)

3. План содержит показатели поступлений и выплат на текущий финансовый год и плановый период.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию)

При наличии необходимости принятия и исполнения учреждением обязательств, срок выполнения которых превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в том числе в случае принятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации акта Правительства Российской Федерации, предусматривающего заключение соглашения (договора) о предоставлении учреждению субсидии (гранта в форме субсидии) на срок, превышающий срок действия федерального закона о федеральном бюджете, показатели Плана формируются на период, превышающий указанный срок.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н. - См. предыдущую редакцию)

4. План составляется по кассовому методу в валюте Российской Федерации с точностью до двух знаков после запятой.

Показатели Плана группируются по следующим направлениям:

(Абзац дополнительно включен с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н)

в разделе 1 "Поступления и выплаты" отражаются плановые показатели остатков денежных средств на начало и конец соответствующего финансового года, показатели плановых поступлений и выплат;

(Абзац дополнительно включен с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н)

в разделе 2 "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, включенные в том числе в показатели, отраженные по соответствующим строкам раздела 1 "Поступления и выплаты" Плана.

(Абзац дополнительно включен с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н)

II. Составление Плана

5. При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств (рекомендуемый образец Плана приведен в приложении N 1 к Порядку).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н. - См. предыдущую редакцию)

Составление проекта Плана (внесение изменений в План) осуществляется учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, являющихся неотъемлемой частью Плана, формируемых в соответствии с главой IV Порядка (рекомендуемые образцы обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат приведены в приложении N 2 к Порядку);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н; в редакции, введенной в действие с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию)

Расчет расходов формируется с аналитическим распределением по источникам их финансового обеспечения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н. - См. предыдущую редакцию)

Учреждение формирует информацию о помесячной детализации показателей поступлений и выплат, включенных в План, в сведениях о поступлениях и выплатах (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку).

(Абзац дополнительно включен с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н)

6. Учреждение составляет проект Плана при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете в срок не позднее 1 декабря текущего года путем:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 22 августа 2023 года - приказ Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию.

уточнения (при необходимости) показателей поступлений и выплат планового периода, содержащихся в утвержденном Плане;

(Абзац дополнительно включен с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н)

формирования планируемых показателей поступлений и выплат второго года планового периода.

(Абзац дополнительно включен с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н)

План вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год и плановый период.

(Абзац дополнительно включен с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н. - См. предыдущую редакцию)

6.1. В случае утверждения Плана Министерством финансов Российской Федерации проект Плана, а также прилагаемые к нему обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, формируемые при составлении проекта Плана, подписываются руководителем учреждения (уполномоченным им лицом) и не позднее одного рабочего дня после дня его подписания направляется в Министерство финансов Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию)

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет рассмотрение проекта Плана и обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации, Порядку, настоящему Порядку и при отсутствии замечаний к проекту Плана и (или) обоснованиям (расчетам) плановых показателей поступлений и выплат не позднее десяти рабочих дней со дня получения от учреждения проекта Плана утверждает его.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию)

В случае наличия замечаний к проекту Плана и (или) обоснованиям (расчетам) плановых показателей поступлений и выплат Министерство финансов Российской Федерации не позднее десяти рабочих дней со дня получения от учреждения проекта Плана направляет учреждению информацию об отклонении проекта Плана с указанием причин отклонения (замечаний).

Учреждение не позднее десяти рабочих дней после дня получения информации об отклонении проекта Плана вносит изменения в проект Плана в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный проект Плана в Министерство финансов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации рассматривает и утверждает уточненный проект Плана (отклоняет проект Плана) не позднее пяти рабочих дней после дня получения уточненного проекта Плана.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н)

6.2. После формирования соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) проект Плана (План) при необходимости уточняется учреждением на основании уточненной информации о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий (грантов в форме субсидий).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию)

В случае утверждения Плана Министерством финансов Российской Федерации, уточненный учреждением проект Плана подлежит рассмотрению и утверждению в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 августа 2023 года приказом Минфина России от 12 июля 2023 года N 114н. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен с 10 августа 2021 года приказом Минфина России от 28 июня 2021 года N 94н)

7. Проект Плана составляется:

1) с учетом планируемых объемов поступлений:

а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2018, N 53, ст.8430) (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;