ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2019 года N 511

О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 20 июня 2014 года N 256

(с изменениями на 24 апреля 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и областным законом от 13 ноября 2003 года N 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях заблаговременного создания резервов материальных ресурсов для их экстренного привлечения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области Правительство Ленинградской области

(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить:

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области согласно приложению 1;

номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области согласно приложению 2*.

_______________

* Приложение 2 см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В приложение 2 внесены изменения постановлением Правительства Ленинградской области от 20 августа 2020 года N 590.    

В приложение 2 внесены изменения постановлением Правительства Ленинградской области от 7 декабря 2020 года N 803.  

В приложение 2 внесены изменения постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 373.  

В приложение 2 внесены изменения постановлением Правительства Ленинградской области от 19 января 2022 года N 30.  

____________________________________________________________________      

2. Установить, что создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области (далее - Резерв) производится за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

3. Возложить функции по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва:

продовольствия (в том числе пищевого сырья), вещевого имущества и предметов первой необходимости - на комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;

лекарственных средств и медицинских изделий - на Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

средств индивидуальной защиты, ресурсов жизнеобеспечения, специального съемного оборудования, комплектующих изделий и топлива - на Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2024 года N 269. - См. предыдущую редакцию)

материалов, оборудования аварийного запаса и топлива - на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2024 года N 269. - См. предыдущую редакцию)

строительных материалов - на комитет по строительству Ленинградской области.

4. Возложить функции по осуществлению руководства и координации действий по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва на Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области.

5. Порядок использования материальных ресурсов Резерва, срок годности (хранения, службы, эксплуатации) которых истекает и составляет не более 30 процентов до окончания срока годности (хранения, службы, эксплуатации), разрабатывается органами исполнительной власти Ленинградской области, на которые возложены функции по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, самостоятельно в течение шести месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления.

6. Рекомендовать:

органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления) определить порядок создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - местные резервы);

организациям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, определить порядок создания, хранения, использования и восполнения объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера (далее - объектовые резервы);

органам местного самоуправления и организациям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области:

утвердить номенклатуру и объем местных резервов и объектовых резервов;

создать соответствующие местные резервы и объектовые резервы за счет собственных средств;

представлять информацию о создании, хранении, использовании и восполнении местных резервов и объектовых резервов в Главное управление МЧС России по Ленинградской области в порядке, установленном законодательством.

7. Органам исполнительной власти Ленинградской области, на которые возложены функции по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, информировать Главное управление МЧС России по Ленинградской области о состоянии Резерва ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 20 июня 2014 года N 256 "О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области".

9. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета правопорядка и безопасности.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 17 июня 2021 года N 373; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2024 года N 269. - См. предыдущую редакцию)

10. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области
Первый заместитель Председателя
Правительства Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.Марков

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 31 октября 2019 года N 511

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области

(с изменениями на 24 апреля 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области (далее - Резерв).

1.2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области.

2. Создание Резерва

2.1. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области создается Резерв, включающий в себя продовольствие (в том числе пищевое сырье), вещевое имущество, предметы первой необходимости, лекарственные средства и медицинские изделия, средства индивидуальной защиты, ресурсы жизнеобеспечения, специальное съемное оборудование, комплектующие изделия, материалы, оборудование аварийного запаса и топливо, строительные материалы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2024 года N 269. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, являются собственностью Ленинградской области.

2.3. Резерв включает в себя материальные ресурсы, необходимые для организации жизнеобеспечения 820 человек в течение 10 суток, в том числе:

500 человек пострадавшего населения;

300 сотрудников аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб;

20 сотрудников служб жизнеобеспечения.

2.4. Органы исполнительной власти Ленинградской области, на которые возложены функции по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва (далее - Уполномоченные органы), разрабатывают предложения по номенклатуре и объему Резерва исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.5. Резерв создается в соответствии с номенклатурой и объемом, утвержденными Правительством Ленинградской области, установленными на основании предложений Уполномоченных органов.

2.6. Создание Резерва в соответствии с утвержденной номенклатурой и объемом материальных ресурсов обеспечивается Уполномоченными органами посредством заключения контрактов (договоров).

Контракты (договоры) заключаются Уполномоченными органами, подведомственными им государственными учреждениями и (или) государственными унитарными предприятиями в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупка Резерва осуществляется государственными унитарными предприятиями, подведомственными Уполномоченным органам, за счет средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 15 июня 2020 года N 403. - См. предыдущую редакцию)

2.7. В целях обеспечения населения средствами индивидуальной защиты при чрезвычайных ситуациях используются запасы, созданные в целях гражданской обороны.

Создание и накопление запасов средств индивидуальной защиты осуществляется в рамках государственной программы Ленинградской области "Безопасность Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 396.

2.8. Материальные ресурсы выводятся из Резерва исключительно в следующих случаях:

1) в связи с использованием материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

2) в связи с утратой материальными ресурсами своих качественных свойств по истечении установленного срока годности (хранения, службы, эксплуатации);

3) в связи с признанием материальных ресурсов в установленном порядке некачественными и (или) опасными;

4) в связи с восполнением материальных ресурсов в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.

3. Использование Резерва

3.1. Абзац исключен с 20 января 2022 года - постановление Правительства Ленинградской области от 19 января 2022 года N 30. - См. предыдущую редакцию.

3.2. Решение об использовании Резерва утверждается правовым актом Ленинградской области по предложению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области. Подготовку проекта правового акта осуществляет Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области.

Правовой акт должен содержать в том числе следующую информацию:

номенклатура и объем выделяемого для использования Резерва;

органы исполнительной власти Ленинградской области, ответственные за выделение Резерва;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления), обратившиеся за помощью в Правительство Ленинградской области, являющиеся получателями Резерва;

срок доставки выделяемого Резерва в места возникновения чрезвычайных ситуаций;

органы исполнительной власти Ленинградской области и органы местного самоуправления, ответственные за доставку Резерва;

органы исполнительной власти Ленинградской области, ответственные за определение объема средств, необходимых для восполнения Резерва, и за доставку Резерва в места возникновения чрезвычайных ситуаций;

источники финансирования восполнения и доставки Резерва.

3.3. При возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера для ликвидации их последствий по решению органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация или которое оказалось в зоне чрезвычайной ситуации, используются местные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - местные резервы). При недостаточности собственных средств органы местного самоуправления представляют в Правительство Ленинградской области заявки об оказании помощи за счет Резерва с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых материальных ресурсов.

3.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций локального характера для ликвидации их последствий по распоряжению руководителя организации, на территории которой произошла чрезвычайная ситуация или которая оказалась в зоне чрезвычайной ситуации, используются объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера (далее - объектовые резервы). При недостаточности собственных средств организации представляют в соответствующие органы местного самоуправления заявки об оказании помощи за счет местного резерва с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых материальных ресурсов.

3.5. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Ленинградской области используются местные резервы и Резерв. При недостаточности Резерва Правительство Ленинградской области обращается в установленном порядке за помощью в Правительство Российской Федерации.