СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 марта 2020 года N 196-р


Об утверждении Плана мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на 2020 - 2024 годы

(с изменениями на 15 марта 2023 года)

(в ред. Распоряжений Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 362-р, от 15.03.2023 N 363-р)




В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", с целью снижения неформальной занятости и легализации трудовых отношений, повышения объемов поступлений страховых взносов и налоговых отчислений:


(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 362-р)


1. Утвердить План мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на 2020 - 2024 годы (далее - План мероприятий) (приложение 1).


2. Исполнителям Плана мероприятий:


2.1. Обеспечить своевременное выполнение Плана мероприятий;


2.2. Информацию о ходе выполнения Плана мероприятий представлять в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.


3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Республики Крым:


3.1. Принять меры, направленные на снижение численности экономически активных лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих трудовую деятельность, в муниципальных образованиях Республики Крым на 2020 - 2024 годы в соответствии с приложением 2;


3.2. Информацию о ходе выполнения подпункта 3.1 пункта 3 настоящего распоряжения представлять в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.


4. Министерству труда и социальной защиты Республики Крым обобщенную информацию о выполнении настоящего распоряжения представлять в Совет министров Республики Крым ежегодно до 2 марта.


5. Признать утратившим силу распоряжение Совета министров Республики Крым от 28 марта 2019 года N 332-р "Об утверждении Плана мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений в Республике Крым на 2019 год".


6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра труда и социальной защиты Республики Крым Романовскую Е.В.



Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК



Приложение 1
к распоряжению
Совета министров
Республики Крым
от 10.03.2020 N 196-р



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ НА 2020 - 2024 ГОДЫ

(в ред. Распоряжений Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 362-р, от 15.03.2023 N 363-р)

N п/п

Содержание мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат

1

Проведение мониторинга погашения просроченной задолженности по выплате заработной платы на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, независимо от экономической активности.

Представление данных мониторинга Инспекции по труду Республики Крым для использования при осуществлении контрольно-проверочной деятельности

2020 - 2024 годы

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;

исполнительные органы Республики Крым;

Управление Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (с согласия);

администрации муниципальных образований Республики Крым

Выявление фактов нарушения трудового законодательства

(п. 1 в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 362-р)

2

Организация проведения в установленном порядке проверок работодателей, допускающих выплату заработной платы в размерах ниже установленного законодательством минимума, несвоевременность выплат, а также несоблюдение требований законодательства о труде в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками. О результатах проверок и фактах нарушений при необходимости информировать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, правоохранительные и налоговые органы

2020 - 2024 годы

Инспекция по труду Республики Крым

Выявление фактов нарушения трудового законодательства

3

Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной деятельности всех форм собственности трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части надлежащего оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий по оплате труда, предусмотренных коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

2020 - 2024 годы

Исполнительные органы Республики Крым;

администрации муниципальных образований Республики Крым

Детенизация трудовых отношений

(п. 3 в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 362-р)

4

Осуществление мониторинга размера уровня заработной платы наемных работников у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью выявления фактов минимизации оплаты труда, занижения налоговых отчислений и страховых взносов.

Проведение разъяснительной работы с такими работодателями

2020 - 2024 годы

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (с согласия)

Повышение объема налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

5

Проведение разъяснительной работы с руководителями субъектов хозяйствования всех форм собственности и с населением, в том числе с учащейся и студенческой молодежью, по вопросам соблюдения требований законодательства о труде в части оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий в оплате труда, преимущества легальных трудовых отношений и заработной платы путем проведения семинаров, "круглых столов", размещения тематических материалов в средствах массовой информации

2020 - 2024 годы

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (с согласия);

Инспекция по труду Республики Крым; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (с согласия);

администрации муниципальных образований Республики Крым

Легализация занятости и повышение правовой грамотности населения

(п. 5 в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 363-р)

6

Обеспечение взаимодействия заинтересованных структур по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений путем:

- реализации соглашений о сотрудничестве между Министерством труда и социальной защиты Республики Крым, Инспекцией по труду Республики Крым, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым;

- обеспечения деятельности межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым

2020 - 2024 годы

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;

Инспекция по труду Республики Крым, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (с согласия);

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (с согласия);

администрации муниципальных образований Республики Крым

Соблюдение гарантий наемных работников

(п. 6 в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 363-р)

7

Обеспечение проведения мониторинга эффективности реализации мероприятий по снижению теневой занятости и заработной платы, увеличению объемов налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

2020 - 2024 годы

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым;

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (с согласия);

Управление Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю

(с согласия);

администрации муниципальных образований Республики Крым

Повышение объема налоговых поступлений и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

(п. 7 в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 363-р)

8

Проведение мониторинга:

- результатов работы по выявлению случаев неформальной занятости с целью внесения данных в информационную систему АИС "Роструд-контроль" в разрезе муниципальных образований (ежедекадно);

- сведений о заключенных трудовых договорах в ходе мероприятий по снижению неформальной занятости (ежеквартально)

2020 - 2024 годы

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;

администрации муниципальных образований Республики Крым

Снижение показателя численности экономически активных лиц трудоспособного возраста, не осуществляющих трудовую деятельность

9

Выявление хозяйствующих субъектов, для которых могут быть наиболее характерны низкий процент оформления трудовых отношений, наличие выплаты "серых" заработных плат, в таких сферах, как: оптовая и розничная торговля, строительство, бытовое обслуживание, общественное питание, транспорт, услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

Рассмотрение данной информации на заседаниях межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым и направление соответствующей информации в контролирующие и правоохранительные органы

2020 - 2024 годы

Администрации муниципальных образований Республики Крым

Легализация трудовых отношений с наемными работниками

10

Осуществление обмена информацией о выявленных в ходе осуществления контрольных мероприятий фактах неоформления работодателями трудовых отношений, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда и ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Республике Крым

2020 - 2024 годы

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (с согласия);

администрации муниципальных образований Республики Крым

Организация работы в муниципальных образованиях Республики Крым по снижению неформальной занятости

(п. 10 в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым от 15.03.2023 N 363-р)

11

Приглашение на заседания межведомственных комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы и трудовых отношений в муниципальных образованиях Республики Крым руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, уклоняющихся от надлежащего оформления трудовых отношений, представляющих "нулевую" отчетность в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

2020 - 2024 годы

Администрации муниципальных образований Республики Крым

Соблюдение гарантий наемных работников

12

Выявление фактов преступной деятельности, которые квалифицируются по признакам составов преступлений, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью, невыплатой заработной платы и уклонением от уплаты налогов (ст. ст. 145.1, 171, 198, 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации)

2020 - 2024 годы

Министерство внутренних дел по Республике Крым

(с согласия)

Выявление хозяйствующих субъектов, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и выплачивающих заработную плату "в конвертах"



Приложение 2
к распоряжению
Совета министров
Республики Крым
от 10.03.2020 N 196-р



РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО СНИЖЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ЛИЦ ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА, НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2020 - 2024 ГОДЫ



     (человек)

N п/п

Муниципальные образования Республики Крым

Ежегодные расчетные показатели

Городские округа

1

Алушта

617

2

Армянск

250

3

Джанкой

465

4

Евпатория

1352

5

Керчь

1380

6

Красноперекопск

289

7

Саки

272

8

Симферополь

3625

9

Судак

453

10

Феодосия

1126

11

Ялта

1166

Муниципальные районы

12

Бахчисарайский

1306

13

Белогорский

878

14

Джанкойский

1175

15

Кировский

935

16

Красногвардейский

993

17

Красноперекопский

438

18

Ленинский

994

19

Нижнегорский

600

20

Первомайский

574

21

Раздольненский

574

22

Сакский

967

23

Симферопольский

1748

24

Советский

554

25

Черноморский

628

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»