ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

УКАЗ

от 24 января 2020 года N 12-У


Об утверждении Лесного плана Республики Крым

В соответствии со статьями 83, 85, 86 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, приказом Минприроды России от 20 декабря 2017 года N 692 "Об утверждении типовой формы и состава Лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений", учитывая положительное заключение Федерального агентства лесного хозяйства от 26 декабря 2019 года N НК-06-27/25749, постановляю:

1. Утвердить Лесной план Республики Крым.

2. Установить, что оригинал Лесного плана Республики Крым хранится в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Крым в сфере лесных отношений - Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым.

3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра сельского хозяйства Республики Крым Рюмшина А.В.

Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ

г. Симферополь

24 января 2020 года
N 12-У

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ВВЕДЕНИЕ

Лесной план Республики Крым разработан филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства лесного хозяйства 05.10.2011 N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки" и переработан в соответствии с требованиями приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12 2017 N 692 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений".

Лесной план разработан на основе материалов украинского лесоустройства, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводства лесов, документов планирования Республики Крым:

- Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 04.03.2019 N 117);

- Государственной программы Республики Крым "Развитие лесного и охотничьего хозяйства в Республике Крым" на 2015 - 2017 годы (постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2014 г. N 654).

В целях количественной и качественной оценки изменения состояния лесов использовались отчетные данные за период нахождения Республики Крым в составе Российской Федерации.

В связи с тем, что Республика Крым вошла в состав Российской Федерации в 2014 году и не имела Лесного плана, в ряде разделов Лесного плана отсутствуют сведения как о динамике лесов, так и анализ достижения планируемых объемов использования лесов, выполненных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов за период действия предыдущего Лесного плана.

Лесной план Республики Крым действует с момента его утверждения по 31 декабря 2028 года.

Глава I. СВЕДЕНИЯ О РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ, ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ И МЕТОДИЧЕСКОЙ ОСНОВАХ РАЗРАБОТКИ ЛЕСНОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1.1. Сведения о Республике Крым

Как субъект Российской Федерации Республика Крым образована 21 марта 2014 года (Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя").

Площадь 2608,1 тыс. га. Численность населения 1913731 человек (на 01.01.2018). В административном отношении Республика Крым состоит из 25 административно-территориальных образований:

- 14 районов (с преимущественно сельским населением);

- 11 городов республиканского подчинения, в границах которых с подчиненными им населенными пунктами созданы муниципальные образования - городские округа (с преимущественно городским населением). Сведения об административном делении Республики Крым приведены в таблице 1.1.1.

Таблица 1.1.1

Сведения об административном делении Республики Крым

В Республике Крым насчитывается 1019 населенных пунктов, в том числе 16 городских населенных пунктов (16 городов) и 1003 сельских населенных пункта (в том числе 56 поселков городского типа (учитываемых как сельские) и 947 сел и поселков).

Согласно ФКЗ от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" пределы территории Республики Крым определяются границами ее территории, существовавшими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации нового субъекта. Граница Республики Крым на суше, сопряженная с территорией Украины, является государственной границей Российской Федерации. Разграничение морских пространств Черного и Азовского морей осуществляется на основе международных договоров Российской Федерации, норм и принципов международного права.

С 25 апреля 2014 года между Крымом и Украиной установлена государственная граница России. Пределы пограничной зоны на территории Республики Крым установлены 26 ноября 2014 года приказом ФСБ России N 659.

1.2. Природно-климатические особенности Республики Крым

Республика Крым расположена на полуострове Крым. Северная граница Республики Крым совпадает с бывшей административной границей Автономной Республики Крым - с Херсонской областью. С запада, юга и северо-востока полуостров омывают Черное и Азовское моря, на востоке Республика Крым имеет морскую административную границу с Краснодарским краем. На юго-западе полуострова проходит административная граница с городом федерального значения Севастополем.

Климат большей части Крыма можно охарактеризовать как климат умеренного пояса - мягкий степной в равнинной части, более влажный, характерный для широколиственных лесов, - в горах. Южному берегу Крыма свойственен субсредиземноморский климат сухих лесов и кустарниковых зарослей.

Крымский полуостров, будучи расположенным на юге европейской части, обеспечен большим количеством тепла не только летом, но и зимой.

С увеличением высоты над уровнем моря климатические изменения намного больше, чем изменения, связанные с перемещением по географической широте. Создается особый горный климат. По этой причине в горах проявляется высотная климатическая поясность, которая, в свою очередь, обусловливает такую же поясность в распределении других компонентов ландшафтов, в особенности почвенно-растительного покрова.

Один из главных элементов климата - температура воздуха. В Крыму годовое изменение температуры воздуха почти совпадает с изменением притока солнечной радиации. Среднемесячные температуры воздуха в основном изменяются с севера на юг, за исключением Южнобережья, где изменение происходит к востоку и к западу. Чаще всего наиболее холодным месяцем является январь или февраль, особенно на морском побережье. Наиболее низкая средняя температура (-4°) в январе наблюдается в горах, а наиболее высокая (около 5°) - на южном берегу Крыма. Самая высокая средняя месячная температура чаще всего бывает в июле, когда она достигает 23 - 24° на большей части полуострова, а в горах - 16°.

Минимальная температура воздуха в Крыму наблюдается во время вторжения континентального арктического воздуха. Абсолютный минимум температуры воздуха бывает преимущественно в январе - феврале. Он составляет в центральной части степи -30 - 32°, а в предгорье - до -35 - 37°.

Лето в Крыму - наиболее продолжительный сезон, он длится от 150 - 160 дней на южном берегу Крыма, до 130 - 140 дней на остальной территории полуострова, кроме гор. Не одинакова и продолжительность купального сезона в разных частях полуострова.

Наряду с температурой воздуха важным элементом климата являются атмосферные осадки. В связи со сложным строением рельефа и особенностями циркуляции атмосферы они распределяются очень неравномерно по территории Крыма - от 250 мм в год в степи до 1000 мм и более в горах. Большая часть полуострова характеризуется недостаточным увлажнением, где осадков выпадает на 100 - 150 мм меньше, чем даже в центральных районах степи.

Особенности циркуляции и совместное влияние Крымских гор и Черного моря обусловливают формирование зоны субтропического (субсредиземноморского) климата, особенно в юго-западной части полуострова.