____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской области от 17.04.2024 N 226-пП, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Губернатора и Правительства Пензенской области http://pnzreg.ru/ - 18.04.2024).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 7 июля 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 08.12.2021 N 822-пП, от 07.07.2022 N 575-пП)
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" (с последующими изменениями), от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок паспортизации ключевых показателей исполнительных органов Пензенской области, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.07.2022 N 575-пП)
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
ПОРЯДОК ПАСПОРТИЗАЦИИ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 08.12.2021 N 822-пП, от 07.07.2022 N 575-пП)
1.1. Порядок паспортизации ключевых показателей исполнительных органов Пензенской области, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность (далее - Порядок), разработан в целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" (далее - распоряжение Правительства РФ N 934-р) и реализации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.07.2022 N 575-пП)
1.2. Настоящий Порядок определяет правила паспортизации ключевых показателей исполнительных органов Пензенской области, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность (далее - органы контроля (надзора)), и включает в себя порядок разработки и утверждения паспортов ключевых показателей органов контроля (надзора).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.07.2022 N 575-пП)
2.1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) результативность контрольно-надзорной деятельности - степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности;
2) эффективность контрольно-надзорной деятельности - степень устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровня вмешательства в деятельность граждан и организаций;
3) ключевые показатели - показатели результативности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень достижения общественно значимых результатов контрольно-надзорной деятельности, по которым устанавливаются целевые значения, достижение которых должен обеспечить орган контроля (надзора);
4) индикативные показатели - показатели эффективности контрольно-надзорной деятельности, характеризующие ее количественно, применяемые для мониторинга хода осуществления контрольно-надзорной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, а также определения причин их возникновения;
5) Паспорт ключевого показателя - документ, разрабатываемый и утверждаемый органом контроля (надзора), с целью формирования информации о работе с данными, включая описание подходов к сбору и хранению данных и методов расчета показателя, а также интерпретации значений показателя и иной информации, необходимой для управления ключевым показателем и совершенствования инструментов по работе с данными.
3.1. В целях определения методик расчета ключевых показателей, определения механизмов сбора полных и достоверных данных и совершенствования систем по работе с данными, после определения и утверждения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органы контроля (надзора) разрабатывают и утверждают паспорта ключевых показателей.
3.2. Паспорта ключевых показателей органов контроля (надзора) разрабатываются в отношении каждого ключевого показателя, включенного в перечень ключевых показателей исполнительных органов Пензенской области, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность, в рамках осуществляемых ими видов контроля (надзора).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.07.2022 N 575-пП)
Дополнительно органы контроля (надзора) могут разрабатывать паспорта в отношении индикативных показателей.
3.3. Форма паспорта ключевого показателя органа контроля (надзора) и информация по заполнению полей содержится в приложении к настоящему Порядку.
Паспорт ключевого показателя органа контроля (надзора) должен содержать:
общую информацию по показателю и методику его расчета, в том числе формулу;
описание состояния показателя, включая задачи по достижению целевых значений показателя и риски их недостижения;
методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования (опубликования) (в том числе в формате открытых данных).
3.4. Паспорта ключевых показателей органов контроля (надзора) утверждаются приказом исполнительного органа Пензенской области, к компетенции которого относится осуществление соответствующего вида контроля (надзора), и в течение пяти рабочих дней с момента утверждения направляются в Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 08.12.2021 N 822-пП, от 07.07.2022 N 575-пП)
органов Пензенской области,
осуществляющих контрольно-
надзорную деятельность
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.07.2022 N 575-пП)
ПАСПОРТ
ключевого показателя
Наименование органа контроля (надзора), ответственного за разработку и внедрение системы оценки результативности и эффективности | |||||||||
I. Общая информация по показателю | |||||||||
Номер (индекс) показателя <1> | Наименование цели <2> | Наименование задач <3> | Наименование показателя <4> | Базовое значение <5> | Международное сопоставление показателя <6> | ||||
Формула расчета показателя <7> | |||||||||
Расшифровка (данных) переменных <8> | Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) <9> | ||||||||
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя <10> | |||||||||
Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя | |||||||||
III. Состояние показателя | |||||||||
Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя <11> | |||||||||
Базовое значение показателя | |||||||||
Описание стратегической цели показателя <12> | |||||||||
Наименование цели и ее описание | |||||||||
Целевые значения показателя по годам <13> | |||||||||
годы | годы | годы | годы | годы | годы | ||||
Базовое значение (значение) | значение | значение | значение | значение | значение | ||||
Описание задач по достижению целевых значений показателя <14> | |||||||||
Описание рисков недостижения целевых значений показателя <15> | |||||||||
IV. Методика сбора и управления данными | |||||||||
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования (опубликования) | |||||||||
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет) <16> | |||||||||
Источники исходных данных <17> | |||||||||
Характеристики, отражающие специфику сбора данных <18> | |||||||||
Ограничения данных <19> | |||||||||
Процедуры обеспечения качества данных <20> | |||||||||
Надзор за данными <21> | |||||||||
Сроки представления окончательных результатов <22> | |||||||||
Механизм внешнего аудита данных <23> |