Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2020 года N 77


О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 N 649

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 21.11.2023 N 584.
____________________________________________________________________



В целях приведения в соответствие с Законом Сахалинской области от 19.12.2019 N 124-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Сахалинской области постановляет:


1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 N 649, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 20.06.2016 N 296, от 19.07.2016 N 359, от 18.10.2016 N 519, от 12.01.2017 N 10, от 18.04.2017 N 168, от 16.08.2017 N 382, от 26.12.2017 N 634, от 18.06.2018 N 272, от 01.08.2018 N 380, от 12.12.2018 N 593, от 27.12.2018 N 644, от 15.03.2019 N 115, от 29.03.2019 N 141, от 07.08.2019 N 339, от 04.12.2019 N 544, от 27.12.2019 N 655 (далее - Программа), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.


2. Внести изменения в приложение N 4а к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.


3. Внести изменения в приложение N 5а к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.


4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".



Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.В.Наумов



Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 27.02.2020 N 77



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2014 N 649 (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)


1. Внести в Программу следующие изменения:


1.1. В паспорте Программы:


1.1.1. часть "Участники государственной программы" дополнить абзацем:


"Агентство по делам молодежи Сахалинской области";


1.1.2. часть "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 462850,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 43858,8 тыс. рублей;

2016 год - 56656,9 тыс. рублей;

2017 год - 37137,6 тыс. рублей;

2018 год - 37415,3 тыс. рублей;

2019 год - 42579,7 тыс. рублей;

2020 год - 47170,5 тыс. рублей;

2021 год - 45382,8 тыс. рублей;

2022 год - 46249,1 тыс. рублей;

2023 год - 37300,0 тыс. рублей;

2024 год - 33300,0 тыс. рублей;

2025 год - 35800,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий государственной программы из бюджета Сахалинской области составляет 420399,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 28339,9 тыс. рублей;

2016 год - 40823,4 тыс. рублей;

2017 год - 35452,9 тыс. рублей;

2018 год - 36383,2 тыс. рублей;

2019 год - 39649,7 тыс. рублей;

2020 год - 44271,4 тыс. рублей;

2021 год - 43691,9 тыс. рублей;

2022 год - 45386,8 тыс. рублей;

2023 год - 37300,0 тыс. рублей;

2024 год - 33300,0 тыс. рублей;

2025 год - 35800,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий государственной программы из средств федерального бюджета - 15103,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1844,9 тыс. рублей;

2016 год - 2159,5 тыс. рублей;

2017 год - 1684,7 тыс. рублей;

2018 год - 1032,1 тыс. рублей;

2019 год - 2930,0 тыс. рублей;

2020 год - 2899,1 тыс. рублей;

2021 год - 1690,9 тыс. рублей;

2022 год - 862,3 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий государственной программы из внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 13674,0 тыс. рублей;

2016 год - 13674,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей"


1.2. В разделе 6 "Ресурсное обеспечение государственной программы" заменить:


- в абзаце втором цифры "452403,5" цифрами "462850,7";


- в абзаце третьем цифры "412975,7" цифрами "420399,2";


- в абзаце четвертом цифры "12079,8" цифрами "15103,5".


2. Внести в Подпрограмму 1 Программы следующие изменения:


2.1. В паспорте Подпрограммы 1:


2.1.1. часть "Участники подпрограммы" дополнить абзацем:


"Агентство по делам молодежи Сахалинской области";


2.1.2. часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего по Подпрограмме 1 предусмотрен объем ассигнований в сумме 353652,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 35594,6 тыс. рублей;

2016 год - 41245,4 тыс. рублей;

2017 год - 23585,6 тыс. рублей;

2018 год - 27426,7 тыс. рублей;

2019 год - 27056,5 тыс. рублей;

2020 год - 37687,7 тыс. рублей;

2021 год - 37818,2 тыс. рублей;

2022 год - 38684,5 тыс. рублей;

2023 год - 30870,0 тыс. рублей;

2024 год - 26511,2 тыс. рублей;

2025 год - 27171,6 тыс. рублей.

Из них по источникам:

- средства областного бюджета Сахалинской области - 315174,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 20075,7 тыс. рублей;

2016 год - 26110,4 тыс. рублей;

2017 год - 22689,0 тыс. рублей;

2018 год - 26394,6 тыс. рублей;

2019 год - 25405,2 тыс. рублей;

2020 год - 35996,8 тыс. рублей;

2021 год - 36127,3 тыс. рублей;

2022 год - 37822,2 тыс. рублей;

2023 год - 30870,0 тыс. рублей;

2024 год - 26511,2 тыс. рублей;

2025 год - 27171,6 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 11130,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1844,9 тыс. рублей;

2016 год - 1461,0 тыс. рублей;

2017 год - 896,6 тыс. рублей;

2018 год - 1032,1 тыс. рублей;

2019 год - 1651,3 тыс. рублей;

2020 год - 1690,9 тыс. рублей;

2021 год - 1690,9 тыс. рублей;

2022 год - 862,3 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 13674,0 тыс. рублей;

2016 год - 13674,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей"


2.2. Раздел 1 изложить в следующей редакции:


"1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития



Сахалинская область - историческая родина коренных малочисленных народов Севера. Согласно всероссийской переписи населения 2010 года в островном регионе по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области проживает 2906 представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 7 муниципальных образованиях мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.


В соответствии с перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р, к ним относятся городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский", Поронайский городской округ, городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ" и городской округ "Город Южно-Сахалинск". К коренным этносам Сахалинской области относятся нанайцы (128 чел.), нивхи (2221 чел.), ороки (уйльта) (254 чел.) и эвенки (199 чел.), которые составляют 96% от общей численности коренных народов, проживающих в регионе:

Место традиционного проживания КМНС

Всего

Нивхи

Ороки (уйльта)

Эвенки

Нанайцы

Другие этносы

МО ГО "Александровск-Сахалинский район"

151

93

1

53

-

4

МО "Ногликский городской округ"

856

642

117

75

6

16

МО ГО "Охинский"

998

943

10

35

4

6

МО ГО "Смирныховский"

53

14

12

3

9

15

МО Поронайский городской округ

344

123

105

17

75

24

МО "Тымовский городской округ"

250

234

2

6

7

1

МО ГО "Город Южно-Сахалинск"

254

172

7

10

27

38

Итого:

2906

2221

254

199

128

104


В общей численности жителей области на долю коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - коренных народов Севера) приходится 0,6 процента.


Из общей численности коренных народов Севера 42 процента составляют мужчины и 55 процентов - женщины. В трудоспособном возрасте находится 60 процентов представителей. Средний возраст - 31,05 года. Около 42 процентов представителей коренных народов Севера проживают в сельской местности. Молодежь в возрасте от 18 до 35 лет составляет 28,7 процента, пожилые граждане (от 55 лет и старше) - 8,7 процента.


По данным администраций муниципальных образований Сахалинской области на территории региона по состоянию на 01.09.2019 проживают 4414 представителя коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области в 7 муниципальных образованиях мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.


Аспектный анализ показателей жизнедеятельности коренных народов Севера свидетельствует о тенденции повышения:


- общей численности коренных малочисленных народов Севера (2015 г. - 4109 чел., 2016 г. - 4153 чел., 2017 г. - 4202 чел., 2018 г. - 4292 чел., 2019 г. - 4414 чел.);


- уровня рождаемости (2015 г. - 41 чел., 2016 г. - 48 чел., 2017 г. - 64 чел., 2018 г. - 90 чел.; 2019 г. - 85 чел.);


- показателя средней продолжительности жизни коренных народов (2015 - 2016 г. - 54 года, 2018 г. - 58 лет).


На территории Сахалинской области на 1 августа 2019 года зарегистрировано 99 родовых хозяйств и общин коренных народов Севера Сахалинской области, из них:


территориально-соседских общин - 55;


семейно-родовых общин - 27;


родовых, крестьянско-фермерских хозяйств и общин - 17;


общественных организаций - 6, из них 4 - местные общественные организации,


2 - региональные.


Этнообразующими, этносохраняющими видами традиционной хозяйственной деятельности, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р, для коренных народов Сахалинской области являются: рыболовство, оленеводство, промысловая охота, собирательство, собаководство, художественные промыслы и народные ремесла.


Традиционный образ жизни и хозяйствования малочисленных народов отличает способ жизнеобеспечения, основанный на историческом опыте предков в области природопользования, самобытной социальной организации, обеспечивающей неистощимое (возобновляемое) природопользование. Данный способ жизнеобеспечения характеризуется бережным использованием объектов животного, растительного мира, сохранением духовного единения с природой, что определяет особую роль традиционного образа жизни и хозяйствования малочисленных народов в сохранении и защите окружающей среды.


Представление интересов коренных народов Севера обеспечивается Советом уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области при Правительстве Сахалинской области, региональным Советом уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, общественными объединениями коренных народов Севера, а также Советом коренных народов Севера при органах местного самоуправления Сахалинской области.


В целях реализации единой государственной политики в отношении коренных малочисленных народов в настоящее время приняты три федеральных закона, непосредственно регулирующих отношения, связанные с жизнедеятельностью коренных малочисленных народов Севера:


- от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»