АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года N 265
Об утверждении Правил принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
(с изменениями на 25 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 12.04.2023 N 490, от 25.09.2024 N 1629)
В соответствии со статьями 72, 78, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Правила принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (приложение).
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 12.04.2023 N 490)
2. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете "Вечерний Барнаул" и размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике.
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
В.Г.ФРАНК
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 13 февраля 2020 г. N 265
ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, СОГЛАШЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ НА СРОК, ПРЕВЫШАЮЩИЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 12.04.2023 N 490, от 25.09.2024 N 1629)
1. Общие положения
1.1. Правила принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - Правила), разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 12.04.2023 N 490)
1.2. Правила определяют порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Барнаула, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Барнаула, соглашений о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых выступает город Барнаул, и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает город Барнаул, на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 12.04.2023 N 490)
2. Правила принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Барнаула на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 12.04.2023 N 490)
2.1. Муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Барнаула, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - долгосрочные муниципальные контракты), могут заключаться в пределах средств, предусмотренных правовыми актами администрации города Барнаула о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Барнаула, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Барнаула за счет средств бюджета города Барнаула, утвержденным постановлением администрации города от 12.11.2014 N 2397, на срок реализации указанных актов.
2.2. Долгосрочные муниципальные контракты, за исключением долгосрочных муниципальных контрактов, указанных в пункте 2.1 Правил, могут заключаться в соответствии с решением администрации города Барнаула, принимаемом в следующем порядке:
2.2.1. Решение администрации города Барнаула о заключении долгосрочного муниципального контракта, указанное в пункте 2.2 Правил, принимается в форме постановления администрации города (далее - постановление администрации города);
2.2.2. Подготовка проекта постановления администрации города и его согласование осуществляется органом местного самоуправления города Барнаула, осуществляющим закупку (далее - муниципальный заказчик), до определения подрядчика, исполнителя на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Барнаула;
2.2.3. В проекте постановления администрации города должны быть указаны:
наименование муниципального заказчика;
наименование объекта закупки;
описание состава работ, услуг;
планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг;
предельный срок выполнения работ, оказания услуг с учетом сроков, необходимых для определения подрядчиков, исполнителей;
предельный объем средств на оплату долгосрочного муниципального контракта с разбивкой по годам;
2.2.4. В пояснительной записке к проекту постановления администрации города указывается обоснование необходимости заключения долгосрочного муниципального контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
2.2.5. Согласование решений о заключении долгосрочных муниципальных контрактов осуществляется в порядке, установленном разделом 5 Правил.
3. Правила принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
3.1. Соглашения о муниципально-частном партнерстве могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Барнаула лимитов бюджетных обязательств (далее - долгосрочные соглашения о МЧП), в соответствии с пунктом 9 статьи 78, статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае принятия решения администрации города Барнаула о реализации проекта муниципально-частного партнерства, предусмотренного статьей 10 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ), и одного из решений, принимаемых в соответствии с частью 9 статьи 10, частью 6 статьи 25, частью 7 статьи 28 Федерального закона N 224-ФЗ, или подписания протоколов о результатах проведения конкурса в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 224-ФЗ, в том числе в случае включения соответствующих мероприятий в муниципальные программы города Барнаула, на срок и в пределах средств, которые предусмотрены указанными мероприятиями, а также в случаях, когда предполагаемый (планируемый) срок исполнения публичным партнером обязательств по обеспечению частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, финансированию его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет средств бюджета города Барнаула по соглашению о муниципально-частном партнерстве превышает срок реализации данных мероприятий.
3.2. Проект решения готовится отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления города Барнаула, наделенным функциями по решению вопросов местного значения, для решения которых предназначен объект, в отношении которого в соответствии со статьей 7 Федерального закона N 224-ФЗ возможно заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - отраслевой орган в сфере МЧП).
Долгосрочные соглашения о МЧП заключаются в порядке, предусмотренном постановлением администрации города от 29.06.2016 N 1279 "Об участии городского округа - города Барнаула Алтайского края в муниципальном-частном партнерстве".
3.3. Согласование решений о заключении долгосрочных соглашений о МЧП на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в порядке, установленном разделом 5 Правил.
4. Правила заключения концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
4.1. Концессионные соглашения могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Барнаула лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с пунктом 9 статьи 78, статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае принятия решения администрацией города Барнаула о заключении концессионного соглашения, предусмотренного статьей 22, частью 6.8 статьи 29, частью 10 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), или подписания протоколов о результатах проведения конкурса в соответствии со статьей 34 Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе в случае включения соответствующих мероприятий в муниципальные программы города Барнаула, на срок и в пределах средств, которые предусмотрены указанными мероприятиями, а также в случаях, когда предполагаемый (планируемый) срок исполнения концедентом обязательств по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта соглашения, использование (эксплуатацию) объекта соглашения и (или) по выплате платы концедента по концессионному соглашению превышает срок реализации данных мероприятий.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 25.09.2024 N 1629)
4.2. Концессионные соглашения, заключаемые без проведения конкурса в случаях, предусмотренных частями 2 и 4.10 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ, могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Барнаула лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с пунктом 9 статьи 78, статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае принятия решения администрации города Барнаула о заключении концессионного соглашения, предусмотренного статьей 22 Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе в случае включения соответствующих мероприятий в муниципальные программы города Барнаула на срок и в пределах средств, которые предусмотрены указанными мероприятиями, а также в случаях, когда предполагаемый (планируемый) срок исполнения концедентом обязательств по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта соглашения, использование (эксплуатацию) объекта соглашения и (или) по выплате платы концедента по концессионному соглашению превышает срок реализации данных мероприятий.
4.3. Решение администрации города о заключении концессионных соглашений, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.2 Правил, принимается в форме постановления администрации города.
4.4. В постановлении администрации города, помимо сведений, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, указывается основание (цель) его принятия.
К проекту постановления прилагается пояснительная записка, содержащая в том числе:
обоснование необходимости заключения концессионного соглашения, предусматривающего возникновение расходных обязательств бюджета города на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
обоснование (расчет) распределения предполагаемого (предельного) размера средств бюджета города Барнаула для предоставления субсидий (бюджетных инвестиций) за пределами планового периода;
информацию о предполагаемых источниках финансового обеспечения предоставления субсидий (бюджетных инвестиций) в текущем финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода;
информацию о согласовании проекта решения с ответственным исполнителем муниципальной программы города Барнаула в случае, если главный распорядитель средств бюджета города Барнаула не является одновременно ее ответственным исполнителем, в отношении субсидий (бюджетных инвестиций), предоставляемых в рамках муниципальной программы Российской Федерации.
4.5. Подготовка проекта постановления администрации города и его согласование осуществляется отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления города Барнаула, к полномочиям которого относится решение вопросов создания и (или) реконструкции объектов муниципальной собственности в соответствующей сфере (далее - уполномоченный орган).
4.6. Согласование проекта постановления администрации города о заключении концессионного соглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в порядке, установленном разделом 5 Правил.
