АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 года N 2397
Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Барнаула за счет средств бюджета города Барнаула
(с изменениями на 28 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 17.12.2015 N 2432, от 28.05.2024 N 847)
В целях организации работы по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на территории города Барнаула, в соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Барнаула за счет средств бюджета города Барнаула (приложение).
2. Считать утратившими силу постановления администрации города:
от 11.03.2009 N 1303 "О Порядке осуществления в 2009 - 2011 годах инвестиций из бюджета города в объекты муниципальной собственности города Барнаула, капитальное строительство которых велось ранее или начато после 01.01.2009";
от 17.10.2011 N 3122 "О предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Барнаула в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений".
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике.
(п. 5 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 28.05.2024 N 847)
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 12 ноября 2014 г. N 2397
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА БАРНАУЛА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 17.12.2015 N 2432, от 28.05.2024 N 847)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Барнаула за счет средств бюджета города Барнаула (далее - Порядок) устанавливает процедуру:
осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Барнаула или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Барнаула за счет средств бюджета города Барнаула (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органами местного самоуправления муниципальным бюджетным, автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени администрации города Барнаула муниципальных контрактов от лица указанных органов в соответствии с Порядком, а также заключение соглашений о передаче указанных полномочий;
предоставления из бюджета города Барнаула субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Барнаула и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность города Барнаула (далее - субсидии).
1.2. При осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности не допускается:
предоставление субсидий из бюджета города Барнаула в отношении объектов муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, за исключением случая, указанного в абзаце 4 настоящего пункта;
предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий из бюджета города Барнаула, за исключением случая, указанного в абзаце 5 настоящего пункта.
При исполнении бюджета города Барнаула допускается предоставление субсидий в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце 2 настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.
При исполнении бюджета города Барнаула допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце 3 настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.
(п. 1.2 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 28.05.2024 N 847)
1.3. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели адресной инвестиционной программой города Барнаула.
1.4. Объекты капитального строительства, созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
(п. 1.4 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 28.05.2024 N 847)
1.5. Предоставление муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий влечет последующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
(п. 1.5 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 28.05.2024 N 847)
1.6. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города Барнаула, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета города Барнаула.
2. Осуществление бюджетных инвестиций
2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета города Барнаула;
организациями, которым органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени администрации города Барнаула от лица указанных органов муниципальных контрактов.
2.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета города Барнаула.
2.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с абзацем 2 пункта 2.1 Порядка органами местного самоуправления заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени администрации города Барнаула муниципальных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
2.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности города Барнаула (сметной или предполагаемой (предельной), или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Барнаула). Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному адресной инвестиционной программой города Барнаула;
положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени администрации города Барнаула от лица органа местного самоуправления муниципальных контрактов;
ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
положения, устанавливающие право органа местного самоуправления на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу местного самоуправления как получателю средств бюджета города Барнаула.
2.5. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и отражаются на открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени администрации города Барнаула муниципальных контрактов организациями от лица органов местного самоуправления.
2.6. В целях открытия организации в органе Федерального казначейства лицевого счета, указанного в абзаце 2 пункта 2.5 Порядка, организация в течение пяти рабочих дней со дня получения от органа местного самоуправления подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в абзаце 2 пункта 2.5 Порядка, является копия соглашения о передаче полномочий.
2.7. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в том числе на срок реализации соответствующих решений, превышающих срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление бюджетной инвестиции, принимается в форме нормативного правового акта администрации города.
(п. 2.7 введен Постановлением администрации города Барнаула от 17.12.2015 N 2432)
3. Предоставление субсидий
3.1. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета города Барнаула на цели предоставления субсидий.
3.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между органами местного самоуправления как получателями средств бюджета города Барнаула, предоставляющими субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Барнаула, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
