(с изменениями на 15 марта 2022 года)
(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 12.10.2021 N 14-200, от 15.03.2022 N 16-230)
В соответствии с Решением Красноярского городского Совета депутатов от 22.12.2009 N 8-144 "О мерах по противодействию коррупции в городе Красноярске", руководствуясь статьей 28 Устава города Красноярска, Красноярский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную программу по противодействию коррупции на 2020 - 2022 годы согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому самоуправлению.
Председатель
Красноярского городского
Совета депутатов
Н.В.ФИРЮЛИНА
Глава
города Красноярска
С.В.ЕРЕМИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ
(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 12.10.2021 N 14-200, от 15.03.2022 N 16-230)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" и Решением Красноярского городского Совета депутатов от 22.12.2009 N 8-144 "О мерах по противодействию коррупции в городе Красноярске" (далее - Решение N 8-144) органы местного самоуправления в пределах своей компетенции участвуют в противодействии коррупции.
К основным мерам по противодействию коррупции на уровне органов местного самоуправления относится в том числе разработка и реализация муниципальной программы по противодействию коррупции (далее - Программа).
Согласно Решению N 8-144 противодействие коррупции на территории города Красноярска осуществляется в том числе путем разработки и реализации Программы, которая разрабатывается администрацией города Красноярска (далее - администрация города), утверждается Красноярским городским Советом депутатов (далее - городской Совет) и представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на профилактику коррупции, борьбу с ней, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.
Целями Программы являются противодействие коррупции в органах городского самоуправления, Избирательной комиссии города Красноярска (далее - Избирательная комиссия города), муниципальных предприятиях и учреждениях города и обеспечение защиты прав и законных интересов горожан от угроз, связанных с коррупцией.
Основные задачи Программы:
совершенствование мер по устранению возможных условий, порождающих коррупцию и способствующих ее распространению в деятельности органов городского самоуправления, Избирательной комиссии города, муниципальных предприятий и учреждений;
создание дополнительных форм и средств контроля за осуществлением своих полномочий лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы;
повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих;
профилактика коррупции на муниципальной службе, повышение эффективности мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
дебюрократизация и открытость управленческих процедур, устранение необоснованных административных препятствий (запретов и ограничений) для граждан и юридических лиц.
Исполнители Программы: городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города Красноярска (далее - Контрольно-счетная палата города), Избирательная комиссия города, муниципальные предприятия и учреждения.
Программа реализуется посредством исполнения программных мероприятий в установленные сроки, принятия исполнителями Программы соответствующих актов.
N п/п | Наименование программного мероприятия | Срок реализации программного мероприятия | Исполнители программного мероприятия | Ожидаемые результаты реализации программного мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Организационно-правовые меры по формированию механизма противодействия коррупции | |||
1.1 | Проведение анализа результатов рассмотрения обращений правоохранительных, контрольных и надзорных органов по вопросам нарушения законодательства в области противодействия коррупции | Ежеквартально, 2020 - 2022 годы | Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия города, муниципальные предприятия и учреждения | Своевременное устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений |
1.2 | Анализ публикаций и сообщений в средствах массовой информации и принятие по ним мер по своевременному устранению выявленных нарушений | 2020 - 2022 годы | Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия города | Выявление публикаций и сообщений средств массовой информации о коррупционных проявлениях, устранение выявленных нарушений уполномоченными органами |
1.3 | Проведение социологических исследований по проблемам коррупции и противодействия коррупции | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Изучение общественного мнения об уровне распространенности коррупции в городе и эффективности мер по противодействию коррупции среди всех социальных слоев населения, учет результатов проведенных исследований в работе по противодействию коррупции и принятие мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции |
1.4 | Внесение изменений в нормативные правовые акты администрации города, регулирующие порядок размещения временных сооружений в целях установления единых требований к включению их в схемы размещения и к срокам размещения | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Совершенствование процесса размещения временных сооружений на территории города Красноярска, исключение возможных коррупциогенных факторов |
1.5 | Разработка документации по планировке территории города Красноярска | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Исключение возможных коррупционных злоупотреблений в области архитектурной и градостроительной деятельности, связанных с отсутствием проектов планировки и сроков их разработки |
1.6 | Обеспечение участия муниципальных служащих в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции в соответствии с пунктом 39 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 | 2020 - 2022 годы | Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия города | 2020 год: мероприятия по обучению - не менее 3; количество обученных муниципальных служащих - не менее 220. 2021 год: мероприятия по обучению - не менее 3; количество обученных муниципальных служащих - не менее 220. 2022 год: мероприятия по обучению - не менее 3; количество обученных муниципальных служащих - не менее 220 |
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 12.10.2021 N 14-200) | ||||
1.7 | Обеспечение актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | не позднее 31.12.2022 | Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, недопущение возникновения конфликта интересов |
1.8 | Размещение на официальном сайте администрации города информации о контрольных и профилактических мероприятиях, проводимых в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учетом положений о видах муниципального контроля, их результатах" | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при осуществлении муниципального контроля |
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 15.03.2022 N 16-230) | ||||
1.9 | Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Доля муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра, от общего количества муниципальных услуг, содержащихся в Реестре муниципальных услуг города Красноярска, утвержденном Распоряжением администрации города от 04.06.2008 N 1-дг: 2020 год - 55%, 2021 год - 60%, 2022 год - 65% |
1.10 | Увеличение доли цифровых муниципальных услуг в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами администрации города | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Доля цифровых муниципальных услуг от общего количества муниципальных услуг, содержащихся в Реестре муниципальных услуг города Красноярска, утвержденном Распоряжением администрации города от 04.06.2008 N 1-дг: 2020 год - 55%, 2021 год - 60%, 2022 год - 65% |
2 | Создание механизмов общественного контроля за деятельностью органов городского самоуправления, повышение уровня открытости и доступности информации об их деятельности | |||
2.1 | Обеспечение функционирования в администрации города "телефона доверия", размещение на официальном интернет-сайте администрации города и в местах приема граждан информации о его работе | 2020 - 2022 годы | Администрация города, муниципальные предприятия и учреждения | Создание дополнительного способа получения информации о коррупционных проявлениях |
2.2 | Совместное рассмотрение с депутатами городского Совета поступивших от них обращений по фактам коррупционных проявлений | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Обеспечение участия депутатов в механизме противодействия коррупции с целью осуществления дополнительного контроля за служебной деятельностью органов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений |
2.3 | Размещение на официальном сайте администрации города сведений о сформированных земельных участках, подлежащих выставлению на торги | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена |
2.4 | Размещение на официальном сайте администрации города сведений об очередности получения многодетными гражданами земельных участков (с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных) | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена |
2.5 | Размещение на официальном сайте администрации города сведений о предоставлении земельных участков инвалидам (с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных) | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена |
2.6 | Размещение на официальном сайте администрации города информации о планируемых торгах на право размещения временных сооружений на территории города | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области размещения временных сооружений |
2.7 | Размещение на официальном сайте администрации города перечней временных сооружений и рекламных конструкций, подлежащих демонтажу | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при демонтаже временных сооружений и рекламных конструкций |
2.8 | Размещение на официальных сайтах информации о заграничных командировках муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, целях командировки и отчетов об их результатах | 2020 - 2022 годы | Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области бюджетных правоотношений |
2.9 | Размещение на официальных сайтах информации о премировании и награждении ценным подарком муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы высшей, главной, ведущей групп должностей категории "руководители", за выполнение заданий особой важности и сложности | 2020 - 2022 годы | Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления в области бюджетных правоотношений |
2.10 | Размещение на официальных сайтах информации о легковых автомобилях, закрепленных за муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы высшей, главной, ведущей групп должностей категории "руководители", с указанием марок автомобилей и их государственных регистрационных номеров | 2020 - 2022 годы | Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при использовании служебного автотранспорта |
2.11 | Размещение на официальном сайте городского Совета депутатских запросов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и ответов на них | 2020 - 2022 годы | Городской Совет | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при осуществлении депутатской деятельности |
2.12 | Размещение на официальном сайте администрации города информации о порядках и условиях предоставления субсидий (грантов) физическим и (или) юридическим лицам на основании конкурсов (отборов) | 2020 - 2022 год | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при предоставлении субсидий (грантов) |
2.13 | Размещение на официальном сайте администрации города плана капитального ремонта улиц, дорог и искусственных сооружений, оптимизации транспортных потоков и снижения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при осуществлении дорожной деятельности |
2.14 | Освещение в средствах массовой информации принимаемых мер по противодействию коррупции | 2020 - 2022 годы | Городской Совет, администрация города, Контрольно-счетная палата города, Избирательная комиссия города | Создание дополнительного способа информирования о работе органов городского самоуправления, Избирательной комиссии города по противодействию коррупции |
3 | Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности в сфере закупок товаров, работ, услуг при обеспечении муниципальных нужд | |||
3.1 | Размещение на официальном сайте администрации города информации обо всех плановых, внеплановых проверках соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, их результатах | 2020 - 2022 годы | Администрация города | Устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |