ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2020 года N 29


О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 16.02.2017 N 53

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 30.01.2023 N 24.
____________________________________________________________________

В целях осуществления долгосрочного бюджетного планирования в Алтайском крае в соответствии с пунктом 3 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Алтайского края на долгосрочный период, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 14.05.2015 N 179, Правительство Алтайского края постановляет:

Внести в постановление Правительства Алтайского края от 16.02.2017 N 53 "Об утверждении бюджетного прогноза Алтайского края на период до 2028 года" (в редакции от 01.02.2018 N 37, от 29.01.2019 N 17) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО

Приложение
к Постановлению
Правительства Алтайского края
от 30 января 2020 г. N 29

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ОТ 16.02.2017 N 53 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2028 ГОДА"

В бюджетном прогнозе Алтайского края на период до 2028 года, утвержденном указанным постановлением (далее - "бюджетный прогноз"):

в разделе I "Формирование бюджетного прогноза Алтайского края на период до 2028 года":

в абзаце третьем слово "маневра" заменить словом "планирования";

после абзаца восьмого дополнить раздел абзацем следующего содержания:

"рост собственного экономического (налогового) потенциала края, собственных доходов краевого бюджета, а также уровня социально-экономического развития Алтайского края;";

после абзаца двадцать пятого дополнить раздел абзацем следующего содержания:

"Бюджетный прогноз сформирован с учетом показателей Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года исходя из базового сценария развития экономики Алтайского края. Базовый сценарий характеризуется усилением инвестиционной и инновационной направленности экономического роста, при этом темпы роста основных показателей будут умеренными. В рамках данного сценария закладывается модернизация социальной инфраструктуры, что обеспечит повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.";

абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"В связи с неполным распределением финансовой помощи из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на долгосрочный период объем безвозмездных поступлений прогнозируется на уровне объема безвозмездных поступлений в краевой бюджет, утвержденного на второй год планового периода законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.";

в абзаце двадцать девятом слова "в приложении 3" заменить словами "в приложениях 3 и 4";

в разделе II "Налоговая политика Алтайского края на период до 2028 года":

абзац десятый признать утратившим силу;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"оценка эффективности налоговых расходов по предоставленным налоговым льготам.";

в разделе III "Основные подходы к формированию и реализации бюджетной политики Алтайского края на период до 2028 года":

в абзаце первом слова "и указом Губернатора Алтайского края от 25 сентября 2014 года N 138 "О социально-экономическом развитии Алтайского края" заменить словами ", от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", региональными проектами";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Продолжится работа по преобразованию муниципальных образований края, в том числе с учетом принятого Федерального закона от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и введения нового типа муниципального образования - муниципальный округ, что приведет к повышению эффективности бюджетных расходов.";

в абзаце девятом:

после слов "с учетом реализации" дополнить абзац словами "региональных проектов и";

слова "государственные программы "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы, "Развитие здравоохранения в Алтайском крае до 2020 года", "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы, "Развитие транспортной системы Алтайского края" на 2015 - 2022 годы, "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы" заменить словами "государственные программы "Развитие образования в Алтайском крае", "Развитие здравоохранения в Алтайском крае", "Социальная поддержка граждан", "Развитие транспортной системы Алтайского края", "Развитие сельского хозяйства Алтайского края";

в абзаце десятом слова "(приложение 3)" исключить;

дополнить раздел абзацем следующего содержания:

"В целях совершенствования подходов к документам стратегического планирования, их увязки со Стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года в 2019 году уточнен перечень государственных программ Алтайского края и их структура (приложение 4).";

в разделе IV "Долговая политика Алтайского края на период до 2028 года":

после второго абзаца дополнить раздел абзацем следующего содержания:

"Характер и направления долговой политики края определяются изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации и законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, ростом расходных обязательств Алтайского края вследствие принятия Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также необходимостью реализации "дорожных карт" по выполнению указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.";

абзац шестой после слов "и проектов государственно-частного партнерства" дополнить словами ", а также участия в реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1943 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2019 N 1099".";

дополнить бюджетный прогноз разделом V следующего содержания:

"V. Описание основных рисков, влияющих на сбалансированность

бюджета, и механизмы их профилактики

Основная угроза снижения уровня доходов состоит в возможности снижения доходной части краевого бюджета до уровня, при котором окажется невозможным исполнение принятых расходных обязательств, в том числе сокращения объемов финансовой помощи из федерального бюджета.

Основные мероприятия по профилактике бюджетного риска состоят в постоянном мониторинге социально-экономической ситуации в Алтайском крае, сохранении и дальнейшем развитии налогового потенциала, реализации программы мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края, повышении качества администрирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Алтайского края, активном участии в привлечении средств федерального бюджета, в том числе в рамках национальных проектов и государственных программ Российской Федерации.

Риск роста расходов краевого бюджета темпами, превышающими темпы роста доходов, состоит в возможности превышения расходов краевого бюджета над доходами, что окажет влияние на рост объема государственного долга и создаст условия для неисполнения расходных обязательств краевого бюджета.

Мероприятия по профилактике бюджетного риска заключаются в регулярном проведении мониторинга изменений бюджетного законодательства (особенно в части передачи либо принятия новых расходных обязательств), принимаемых расходных обязательств на предмет наличия соответствующих ассигнований в целях выравнивания бюджетной нагрузки, а также реализации в крае политики по оптимизации и сдерживанию роста расходов и повышении их эффективности.

Основной мерой, принимаемой в отношении управления рисками, связанными с реализацией долговой политики Алтайского края, является осуществление качественного прогнозирования доходов краевого бюджета и поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, а также принятие взвешенных и экономически обоснованных решений по принятию долговых обязательств.";

приложения 1 - 3 к бюджетному прогнозу изложить в редакции согласно приложениям 1 - 3 к настоящим изменениям;

дополнить бюджетный прогноз приложением 4 в редакции согласно приложению 4 к настоящим изменениям.

Приложение 1
к Изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Алтайского края
от 16 февраля 2017 г. N 53

ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

млн рублей

Приложение 2
к Изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Алтайского края
от 16 февраля 2017 г. N 53

ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

млн рублей