АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 года N 944-па
Об утверждении государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края"
(с изменениями на 28 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 23.04.2020 N 371-пп, от 16.12.2020 N 1038-пп, от 20.08.2021 N 554-пп, от 27.10.2021 N 697-пп, от 01.02.2022 N 50-пп, от 29.04.2022 N 281-пп, от 25.08.2022 N 583-пп, от 31.10.2022 N 736-пп, от 21.11.2022 N 785-пп, от 21.12.2022 N 892-пп, от 29.12.2022 N 938-пп, от 29.03.2023 N 210-пп, от 23.05.2023 N 334-пп, от 13.06.2023 N 396-пп, от 31.07.2023 N 525-пп, от 13.09.2023 N 631-пп, от 27.09.2023 N 662-пп, от 09.11.2023 N 777-пп, от 27.12.2023 N 955-пп, от 22.03.2024 N 172-пп, от 08.05.2024 N 297-пп, от 28.05.2024 N 352-пп)
На основании Устава Приморского края, постановления Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 29.12.2022 N 938-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края".
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 29.12.2022 N 938-пп)
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
О.Н.КОЖЕМЯКО
Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 30.12.2019 N 944-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 23.04.2020 N 371-пп, от 16.12.2020 N 1038-пп, от 20.08.2021 N 554-пп, от 27.10.2021 N 697-пп, от 01.02.2022 N 50-пп, от 29.04.2022 N 281-пп, от 25.08.2022 N 583-пп, от 31.10.2022 N 736-пп, от 21.11.2022 N 785-пп, от 21.12.2022 N 892-пп, от 29.12.2022 N 938-пп, от 29.03.2023 N 210-пп, от 23.05.2023 N 334-пп, от 13.06.2023 N 396-пп, от 31.07.2023 N 525-пп, от 13.09.2023 N 631-пп, от 27.09.2023 N 662-пп, от 09.11.2023 N 777-пп, от 27.12.2023 N 955-пп, от 22.03.2024 N 172-пп, от 08.05.2024 N 297-пп, от 28.05.2024 N 352-пп)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Исключен с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства Приморского края от 29.12.2022 N 938-пп.
I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 13.09.2023 N 631-пп)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 29.12.2022 N 938-пп)
1.1. Оценка текущего состояния формирования современной городской среды Приморского края
Важнейшей частью формирования комфортной городской среды является разработка и внедрение индекса качества городской среды в целях ее оценки. В ходе создания комфортной городской среды проанализирована среда муниципальных образований Приморского края, изучены данные государственной и муниципальной статистики.
Индекс качества городской среды за 2021 год по Приморскому краю составил 166 баллов (выше на 3 процента по сравнению с результатами 2020 года). Количество городов с благоприятной средой за 2021 год составило 4 (33,3 процента).
По данным муниципальных образований на 1 января 2022 года требуют благоустройства порядка 500 дворовых и 150 общественных территорий. В период 2017 - 2020 годов в рамках реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды ежегодно принимали участие порядка 100 муниципальных образований Приморского края (городских округов, городских и сельских поселений, муниципальных округов), в которых с 2017 года благоустроено в рамках проектов и программ 2603 дворовые территории и 607 общественных территорий (включая парки и скверы).
По данным муниципальных образований на 1 января 2023 года имеется значительное количество неблагоустроенных (брошенных) мест погребений, как результат, низкое качество городской среды, требуется обеспечение проведения мероприятий по содержанию территорий кладбищ и иных мест захоронений, по обеспечению безопасности эксплуатации таких территорий и качества оказания похоронных услуг порядка 90% от общего количества.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 08.05.2024 N 297-пп)
В результате реализации государственной программы прогнозируется улучшение качества городской среды в полтора раза (потенциальный индекс качества городской среды 189 баллов).
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 08.05.2024 N 297-пп)
Реализация государственной программы осуществляется в два этапа. Формирование и реализация второго этапа осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Приморского края, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края".
(абзац введен Постановлением Правительства Приморского края от 08.05.2024 N 297-пп)
1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Основным приоритетом государственной политики в сфере развития городской среды является формирование комфортной городской среды, сохранение и развитие пространств населенных пунктов, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 08.05.2024 N 297-пп)
Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
создание комфортной городской среды для человека;
создание комфортных и безопасных общественных территорий;
(абзац введен Постановлением Правительства Приморского края от 08.05.2024 N 297-пп)
формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений;
благоустройство сельских поселений.
Целью государственной политики в сфере реализации государственной программы является кардинальное повышение комфортности городской среды, в том числе посредством благоустройства территорий, детских и спортивных площадок, приобретения техники для благоустройства, повышение индекса качества городской среды на 30% (189 баллов), сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30% не позднее 2024 года.
В результате реализации указанных приоритетных направлений государственной политики в сфере формирования комфортной городской среды к 2030 году будет достигнут качественно новый уровень состояния городской среды, соответствующий мировым стандартам.
Реализация государственной политики в сфере формирования комфортной городской среды будет способствовать достижению следующих целей государственной программы:
кардинальное повышение комфортности городской среды, в том числе посредством благоустройства территорий, детских и спортивных площадок, приобретения техники для благоустройства, повышение индекса качества городской среды на 30% (189 баллов), сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30% не позднее 2024 года.
Реализация государственной программы оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", в том числе на показатель "Улучшение качества городской среды в полтора раза".
Достижение национальных целей осуществляется посредством реализации мероприятий в рамках федерального и регионального проектов "Формирование комфортной городской среды", входящих в состав национального проекта "Жилье и городская среда".
Одной из основных задач указанных проектов является создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.
Решение задач указанных проектов и достижение целей государственной программы предусматриваются путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края и муниципальных образований Приморского края.
Мероприятия государственной программы, реализуемые совместно с муниципальными образованиями Приморского края, предполагается осуществить путем предоставления целевых межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ по развитию сферы формирования комфортной городской среды.
1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере формирования современной городской среды
Задачами государственного управления в рамках государственной программы являются:
обеспечение функций министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;
развитие кадрового потенциала в отрасли формирования комфортной городской среды путем привлечения студенческих отрядов.
Способами эффективного решения указанных задач в рамках реализации государственной политики в сфере формирования комфортной городской среды являются:
предоставление субсидий муниципальным образованиям Приморского края на софинансирование расходных обязательств в соответствии с государственной программой.
1.4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями
