ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2020 года N 5


О внесении изменения в постановление Правительства Амурской области от 26 апреля 2019 г. N 226

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Амурской области от 18.05.2021 N 300.
____________________________________________________________________

В целях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской области Правительство Амурской области постановляет:

Внести в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на жидкое топливо, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 26 апреля 2019 г. N 226 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 26 июня 2019 г. N 341), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 10 января 2020 г. N 5

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПО РАСХОДАМ НА ЖИДКОЕ ТОПЛИВО, ПРЕВЫШАЮЩИМ УЧТЕННЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ (ТОВАРЫ, УСЛУГИ), ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на жидкое топливо, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию (далее соответственно - Уполномоченный орган, субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется в соответствии с Законом Амурской области от 8 июля 2013 г. N 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся теплоснабжающие организации, зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории Амурской области на объектах теплоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований Амурской области с численностью населения менее 180000 человек, а также теплоснабжающие организации, доля участия Амурской области, муниципального образования в уставном капитале которых превышает 50% (далее - Организации).

4. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главный распорядитель) с целью финансового обеспечения части затрат, возникающих в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на жидкое топливо в соответствии с договорами поставки, содержащими условия оплаты посредством выставления аккредитива и условий отгрузки жидкого топлива, а также договоров транспортировки жидкого топлива, заключенных между Организацией и поставщиками, перевозчиками жидкого топлива (далее - договоры), превышающие учтенные Уполномоченным органом на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию в рамках реализации мероприятий государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452.

Субсидия направляется на приобретение жидкого топлива.

Субсидия предоставляется Организациям в случае, если затраты, связанные с оказанием коммунальных услуг, по расходам на приобретение и транспортировку жидкого топлива в соответствии с договорами превышают расходы, учтенные Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, по причине увеличения стоимости жидкого топлива (мазут топочный) и его транспортировки.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие концессионных соглашений, устанавливающих право владения и (или) пользования Организации объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, либо распорядительных актов о закреплении соответствующих объектов теплоснабжения за Организацией на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, либо доли участия Амурской области, муниципального образования в уставном капитале Организации в размере, превышающем 50%;

2) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами Организации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений о взыскании задолженности в пользу поставщиков топлива;

3) наличие договоров, заключенных Организацией в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на период предоставления субсидии, определенный пунктом 7 настоящего Порядка;

4) соответствие Организации на первое число месяца представления заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) следующим требованиям:

а) Организация - юридическое лицо не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Организация - индивидуальный предприниматель не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

в) Организация не должна получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;

г) Организация не должна получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 Порядка предоставления субсидии на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на топливо и электрическую энергию, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 15 апреля 2014 г. N 238 (далее - Порядок N 238), в части жидкого топлива за период предоставления субсидии, определенный пунктом 7 настоящего Порядка;

5) представление отчетности в сроки, установленные подпунктами 2 - 4 пункта 17 настоящего Порядка (за исключением Организаций, обратившихся за получением субсидии впервые);

6) представление уведомления банка об открытии аккредитива в сроки, установленные подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка (за исключением Организаций, обратившихся за получением субсидии впервые);

7) достижение установленного показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии (далее - показатель результативности) (за исключением Организаций, обратившихся за получением субсидии впервые);

8) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6. Размер субсидии без НДС для i-й Организации (Ci) определяется по следующей формуле:

Ci = Pнi x (Цi - Цпi), где:

Pнi - плановый объем жидкого топлива согласно договорам i-й Организации на текущий период;

Цi - цена без НДС 1 тонны жидкого топлива согласно договорам i-й Организации на текущий период;

Цпi - затраты без НДС на жидкое топливо i-й Организации, учтенные при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию на текущий период.

При этом Pнi не должен превышать объем, определенный по следующей формуле:

Pнi <= Ргнi x К, где:

Ргнi - годовой нормативный расход жидкого топлива, учтенный Уполномоченным органом при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию по i-й Организации на текущий период;

К - коэффициент, учитывающий долю от годового расхода жидкого топлива в течение текущего периода, приведенный в приложении N 1 к настоящему Порядку.

В случае получения Организацией средств из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 Порядка N 238, в части жидкого топлива за период предоставления субсидии, не предусмотренный пунктом 7 настоящего Порядка, плановый объем жидкого топлива i-й Организации не должен превышать объем, определенный по следующей формуле:

Pнi <= Ргнi - Отi, где:

Отi - объем фактически приобретенного жидкого топлива, учтенный при расчете субсидии в соответствии с Порядком N 238.

В случае если общий размер субсидий Организаций, в отношении которых приняты решения о предоставлении субсидии, превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком, то размер субсидии без НДС для i-й Организации (Cik) определяется по следующей формуле:

Cik = Ci / C x БА, где:

С - общий размер субсидий Организаций, в отношении которых приняты решения о предоставлении субсидии на текущий период;

БА - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком, на текущий период.

7. Для предоставления субсидии за первую половину отопительного периода в срок до 1 июля текущего года, а за вторую половину отопительного периода в срок до 15 декабря текущего года Организация представляет Главному распорядителю заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) копии учредительных документов юридического лица или копию паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (представляется Организациями при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в сведения, содержащиеся в указанных документах);

2) справку банка или иной российской кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов, подтверждающую условия, определенные подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка (далее - справка банка);

3) копии договоров, предусматривающих поставку (транспортировку) жидкого топлива на соответствующие отопительные периоды после установленного настоящим пунктом срока представления Организацией заявления;

4) документы, подтверждающие условие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка.

8. Одновременно с заявлением Организация вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется Организациями при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в сведения об Организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);

2) копии приказа и экспертного заключения Уполномоченного органа об установлении для Организации экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию на текущий период (представляется Организациями при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в приказ);

3) справку органа местного самоуправления муниципального образования Амурской области об оказании Организацией услуг по теплоснабжению согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) копии концессионных соглашений, устанавливающих право владения и (или) пользования Организации объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, либо копии распорядительных актов о закреплении соответствующих объектов теплоснабжения за Организацией на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, либо выписку из Реестра собственности Амурской области или реестра муниципальной собственности соответствующего муниципального образования о доле участия Амурской области, муниципального образования в уставном капитале Организации (представляется Организациями при первом обращении за получением субсидии).