Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года (с изменениями на 1 апреля 2024 года)


5.10.1. Характеристика текущего состояния сферы


Сахалинская область - историческая родина коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС): нивхов, уйльта (ороков), нанайцев, эвенков. По состоянию на 01.10.2021 общая численность коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - малочисленные народы) составляет 4411 человек.


Согласно перечню мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р, к ним относятся муниципальные образования: городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский", Поронайский городской округ, городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ" и городской округ "Город Южно-Сахалинск".


На территории Сахалинской области в органах юстиции Российской Федерации по Сахалинской области по состоянию на 01.12.2021 зарегистрирована 91 община малочисленных народов. Из них территориально соседских общин - 51, семейно-родовых - 31, родовых хозяйств - 9. По состоянию на 01.12.2021 договоры на право пользования рыбопромысловыми участками, с неистекшим сроком действия, имеют 17 родовых хозяйств и общин КМНС: Поронайский район - 10, в Охинском районе - 7.


Основой политики Российской Федерации в отношении малочисленных народов является модель устойчивого развития северных территорий, предусматривающая комплексный подход в решении проблем социально-экономического развития малочисленных народов, основными составляющими которого являются:


1) социальная (создание условий для саморазвития и самообеспечения малочисленных народов);


2) экономическая (устойчивая эксплуатация ресурсов, развитие инфраструктуры региона и обеспечение участия общин малочисленных народов в реализации крупномасштабных проектов);


3) экологическая (защита окружающей среды, ограничение негативного воздействия промышленной деятельности на территории природопользования малочисленных народов Севера, сохранение биоразнообразия региона).


Правительством Сахалинской области ведется целенаправленная работа по обеспечению реализации на территории Сахалинской области единой государственной политики по вопросам, связанным с обеспечением прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области (далее - малочисленные народы).


В силу того, что фактически любой вопрос, любая проблема в сфере защиты прав и интересов малочисленных народов носит межведомственный характер стратегию государственной национальной политики в отношении малочисленных народов реализуют также и органы исполнительной власти Сахалинской области.


Занятость. Служба занятости населения Сахалинской области в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166, реализует мероприятия, направленные на повышение уровня занятости граждан из числа малочисленных народов.


Гражданам из числа малочисленных народов оказывается полный перечень государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе содействие в поиске подходящей работы; профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; психологическая поддержка; организация самозанятости безработных граждан.


В январе - ноябре 2021 г. в областные казенные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости населения) за содействием в трудоустройстве обратилось 127 граждан из числа малочисленных народов, в том числе 67 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Признано в установленном порядке безработными 26 человек.


Государственные услуги по профессиональной ориентации получили 99 представителей малочисленных народов, 3 гражданам оказаны государственные услуги по психологической поддержке, 10 человек приняли участие в программах социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.


На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 8 представителей малочисленных народов. Обучение проводилось по профессиям: водитель погрузчика, продавец, охранник, монтажник технологических трубопроводов. По окончании обучения 5 человек трудоустроены.