Об утверждении государственной программы Костромской области "Доступная среда" (с изменениями на 30 января 2023 года)

1. Наименование Подпрограммы

"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

2. Основания разработки Подпрограммы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (далее - Государственная программа);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";

Стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденная распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года";

постановление администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области";

распоряжение администрации Костромской области от 26 марта 2013 года N 58-ра "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области"

3. Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области

4. Соисполнители Подпрограммы

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) департамент образования и науки Костромской области;

3) комитет по физической культуре и спорту Костромской области;

4) департамент культуры Костромской области;

5) департамент информационной политики, анализа и развития коммуникационных ресурсов Костромской области;

6) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;

7) департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области

(в ред. постановления администрации Костромской области от 09.08.2021 N 344-а)

5. Участники Подпрограммы

1) подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области, департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, департамента образования и науки Костромской области, департамента культуры Костромской области, департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области, комитета по физической культуре и спорту Костромской области;

2) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

3) общественные организации инвалидов Костромской области

6. Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Отсутствуют

7. Цель Подпрограммы

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Костромской области

8. Задачи Подпрограммы

1) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

2) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта Костромской области и условий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом их потребностей;

3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;

4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;

5) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров

9. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;

2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

3) доля доступных для инвалидов и других МГН в Костромской области приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;

4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Костромской области;

5) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Костромской области;

6) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Костромской области;

7) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Костромской области;

8) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Костромской области;

9) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Костромской области;

10) доля профессиональных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве профессиональных образовательных организаций Костромской области;

11) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Костромской области;

12) доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования Костромской области;

13) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Костромской области;

14) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

15) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

16) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

17) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

18) темп роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года);

19) доля студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

20) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;

21) количество остановочных пунктов, приспособленных для инвалидов, в Костромской области;

22) количество парковочных мест, выделенных для автотранспорта инвалидов, в Костромской области;

23) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в Костромской области, в парке этого подвижного состава в Костромской области (автобусного, трамвайного, троллейбусного);

24) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

25) количество автомобилей, приобретенных для организаций социального обслуживания населения и приспособленных для инвалидов;

26) количество обращений (консультаций) в диспетчерскую службу по социальному сопровождению инвалидов по слуху;

26.1) количество общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, приспособленного с учетом их потребностей;

27) количество выездных мероприятий мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания, организованных для инвалидов в Костромской области;

28) доля инвалидов, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси", от общего количества инвалидов, обратившихся за услугой;

29) количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ каналов регионального телевидения;

30) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

31) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, в Костромской области;

32) количество специалистов образовательных организаций, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

33) количество специалистов социозащитных учреждений, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

34) количество специалистов учреждений здравоохранения, прошедших обучение по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

35) доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан;

36) количество мероприятий, организованных для детей-инвалидов;

37) количество совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.);

38) количество информационных и рекламных материалов, освещающих вопросы интеграции инвалидов в общество;

39) количество выпущенных методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.11.2022 N 581-а, от 30.01.2023 N 21-а)

10. Сроки, этапы реализации Подпрограммы

2020-2025 годы без деления на этапы

11. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 85 925,20 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 16 786,00 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 23 786,20 тыс. рублей;

в 2023 году - 10 000,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 35 353,00 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,00 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета - 66 731,90 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 15 756,70 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 19 157,50 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 31 817,70 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,00 тыс. рублей;

в том числе:

объем средств, выделяемых Министерством просвещения Российской Федерации, - 64 403,50 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 13 428,30 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 19 157,50 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 31 817,70 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,00 тыс. рублей;

объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 2 328,40 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 2 328,40 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,00 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета - 18 993,30 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 829,30 тыс. рублей,

в 2021 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 4 628,70 тыс. рублей;

в 2023 году - 10 000,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 3 535,30 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,00 тыс. рублей;

объем средств муниципальных образований - 200,00 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 200,00 тыс. рублей,

в 2021 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,00 тыс. рублей;

объем средств внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,00 тыс. рублей

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 21.09.2020 N 410-а, от 09.03.2021 N 81-а, от 06.12.2021 N 543-а, от 28.11.2022 N 581-а, от 30.01.2023 N 21-а)

12. Конечные результаты реализации Подпрограммы

1) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 61,6% в общей численности опрошенных инвалидов Костромской области к 2025 году;

2) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН в Костромской области приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Костромской области до 75,6% от общего количества приоритетных объектов к 2025 году;

3) увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области, до 75,6% по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов и услуг к 2025 году;

4) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, до 83,8% от общего количества приоритетных объектов в сфере здравоохранения Костромской области к 2025 году;

5) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, до 84,6% от общего количества приоритетных объектов в сфере социальной защиты Костромской области к 2025 году;

6) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, до 72,8% от общего количества приоритетных объектов в сфере культуры Костромской области к 2025 году;

7) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости Костромской области, доступных для инвалидов и других МГН, до 58,3% от общего количества объектов органов службы занятости к 2025 году;

8) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта Костромской области, до 91,9% от общего количества приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта к 2025 году;

9) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, до 25,0% от общего количества дошкольных образовательных организаций Костромской области к 2025 году;

10) увеличение доли профессиональных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, до 25,0% от общего количества профессиональных образовательных организаций в Костромской области к 2025 году;

11) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, до 24,4% от общего количества общеобразовательных организаций Костромской области к 2025 году;

12) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, до 100% от общей численности детей-инвалидов данного возраста к 2025 году;

13) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, до 100% от общей численности детей-инвалидов школьного возраста к 2025 году;

14) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, до 75% от общей численности детей-инвалидов данного возраста к 2025 году;

15) увеличение доли образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, до 22,4% от общего количества образовательных организаций дополнительного образования Костромской области к 2025 году;

16) увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, до 24% от общего количества образовательных организаций к 2025 году;

17) обеспечение начиная с 2020 года 90% выпускников-инвалидов 9 и 11 классов профориентационной работой от общей численности выпускников-инвалидов;

18) увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года), до 115,5% к 2025 году;

19) уменьшение доли студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, до 7,0% к 2025 году;

20) увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, до 75,6% от общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области к 2025 году;

21) увеличение количества приспособленных для инвалидов остановочных пунктов на 12 единиц к 2025 году;

22) увеличение количества парковочных мест, выделенных для автотранспорта инвалидов, на 12 единиц к 2025 году;

23) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН Костромской области, автобусного - до 23,8%; троллейбусного - до 25,6% к 2025 году;

24) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, до 64,8% от общего количества приоритетных объектов транспортной инфраструктуры к 2025 году;

25) приобретение 3 автомобилей для организаций социального обслуживания населения, приспособленных для инвалидов, к 2025 году;

26) увеличение количества обращений (консультаций) в диспетчерскую службу по социальному сопровождению инвалидов по слуху до 500 единиц ежегодно;

26.1) увеличение к 2025 году количества общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, приспособленного с учетом их потребностей, до 12 единиц;

27) организация к 2025 году 30 выездных мероприятий мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания;

28) предоставление услуги службы "Социальное такси" 100% инвалидов, обратившихся за услугой, начиная с 2020 года;

29) организация к 2025 году 30 часов произведенных и транслированных субтитров для субтитрования телевизионных программ каналов регионального телевидения;

30) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 86% от общего количества детей данной категории к 2025 году;

31) увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 43,0% среди всех специалистов, занятых в этой сфере, в Костромской области к 2025 году;

32) обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов 100 специалистов образовательных организаций начиная с 2020 года;

33) обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов 37 специалистов социозащитных учреждений к 2025 году;

34) обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов 51 специалиста учреждений здравоохранения к 2025 году;

35) увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, до 84,7% от общей численности опрошенных граждан к 2025 году;

36) организация к 2025 году 417 мероприятий для детей-инвалидов;

37) проведение к 2025 году 315 совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и др.);

38) выпуск к 2025 году 3 255 информационных и рекламных материалов, освещающих вопросы интеграции инвалидов в общество;

39) выпуск к 2025 году 6 методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 21.09.2020 N 410-а, от 28.11.2022 N 581-а, от 30.01.2023 N 21-а)