В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 13 ноября 2017 года N 407-пп "Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Белгородской области":
- в Методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Белгородской области (далее - Методика), утвержденную в пункте 1 названного постановления:
- в первом абзаце пункта 3.3 раздела 3 Методики слово "нормативными" исключить;
- первый абзац пункта 3.3 раздела 3 Методики после слов "текущего года" дополнить словами "и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года,";
- в пункте 5.4 раздела 5 Методики слова "в Администрацию" заменить словами "руководителю Администрации";
- дополнить Методику разделом 6 следующего содержания:
"6. Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности
В целях определения методик расчета ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, определения механизмов сбора полных и достоверных данных, совершенствования систем по работе с данными органы контроля (надзора) области после определения и утверждения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности разрабатывают и утверждают паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности.
Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности разрабатывается по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящей Методике, которая включает в себя:
раздел I. "Общая информация по показателю";
раздел II. "Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя";
раздел III. "Состояние показателя";
раздел IV. "Методика сбора и управления данными".
Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности утверждается правовым актом соответствующего органа контроля (надзора) области.
Органы контроля (надзора) области могут разрабатывать паспорта в отношении индикативных показателей.";
- раздел 6 Методики считать разделом 7;
- дополнить Методику приложением N 3 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
Приложение N 3
к Методике оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности Белгородской области
ПАСПОРТ КЛЮЧЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего контрольно-надзорную деятельность, ответственного за разработку и внедрение системы оценки результативности и эффективности | |||||||||
I. Общая информация по показателю | |||||||||
Номер (индекс) показателя <1> | Наименование цели <2> | Наименование задач <3> | Наименование показателя <4> | Базовое значение <5> | Международное сопоставление показателя <6> | ||||
Формула расчета показателя <7> | |||||||||
Расшифровка (данных) переменных <8> | Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) <9> | ||||||||
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя <10> | |||||||||
Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя | |||||||||
III. Состояние показателя | |||||||||
Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя <11> | |||||||||
Базовое значение показателя | |||||||||
Описание стратегической цели показателя <12> | |||||||||
Наименование цели и ее описание | |||||||||
Целевые значения показателя по годам <13> | |||||||||
годы | годы | годы | годы | годы | годы | ||||
Базовое значение (значение) | значение | значение | значение | значение | значение | ||||
Описание задач по достижению целевых значений показателя <14> | |||||||||
Описание рисков недостижения целевых значений показателя <15> | |||||||||
IV. Методика сбора и управления данными | |||||||||
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования | |||||||||
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет) <16> | |||||||||
Источники исходных данных <17> | |||||||||
Характеристики, отражающие специфику сбора данных <18> | |||||||||
Ограничения данных <19> | |||||||||
Процедуры обеспечения качества данных <20> | |||||||||
Надзор за данными <21> | |||||||||
Сроки представления окончательных результатов <22> | |||||||||
Механизм внешнего аудита данных <23> |
Примечания:
<1> Приводится номер, соответствующий базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 года N 788-р, могут использовать номер из утвержденного перечня ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти.
<2> Приводится цель, на которую направлена контрольно-надзорная деятельность органа исполнительной власти, осуществляющего контрольно-надзорную деятельность, указанная в приказах об утверждении перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности. При формулировании цели, соответствующей ключевому показателю, необходимо отразить направленность на минимизацию причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в подконтрольных сферах.
<3> Приводится перечень конкретных, измеримых и достижимых отраслевых задач, решение которых способствует достижению цели.
<4> Приводится информация из утвержденных перечней показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности. Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, указанными в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 года N 788-р, используются наименования, указанные в перечне ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, утвержденном указанным распоряжением.
<5> Приводится информация о значении показателя, рассчитанного и установленного органом исполнительной власти, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность, в качестве базового, относительно которого будет отслеживаться динамика значений показателя. Базовое значение устанавливается на уровне показателя 2015 года для сопоставимости по органам исполнительной власти, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность. В случае если установить базовое значение на уровне показателя 2015 года по причине отсутствия данных невозможно, оно устанавливается на уровне показателя года, за который имеются данные, ближайшего к 2015 году. Дополнительно могут быть приведены абсолютные значения показателя, которые указываются в скобках после относительного значения показателя.
<6> Указываются значения показателей не менее 5 стран. Рекомендуется использовать для сравнения значения аналогичных показателей стран Европейского союза, Организации экономического содействия развитию и других стран с валовым внутренним продуктом на душу населения не ниже уровня Российской Федерации. Международные сопоставления позволяют оценить уровень достижения общественно значимого результата и безопасности охраняемых законом ценностей в Российской Федерации. В случае отсутствия аналогичного показателя в других странах в графе приводится ссылка на справочную информацию о причинах отсутствия данных для международного сопоставления, расположенную в конце паспорта.
<7> Приводится формула расчета показателя из утвержденного органом исполнительной власти, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность, перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
<8> Приводится обозначение переменных, необходимых для расчета показателя. В случае если переменная содержится в перечне показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, утвержденном органом исполнительной власти, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность, приводятся ее номер (индекс) и наименование в соответствии с указанным перечнем. Для иных переменных приводится их наименование.
<9> Приводится подробная информация о формах сбора переменных (данных), анкетах, наименованиях актов проверок, отчетов, детальных реквизитах статистических баз данных с указанием номеров разделов, колонок и строк, а также иных актах, содержащих переменные (данные). Также указываются даты утверждения указанных документов, даты выхода печатных изданий, ссылки на доступ в электронном виде. Приводится исчерпывающий перечень используемых статистических форм, содержащих информацию о показателе, и порядок ведения данных, включающие в себя фиксацию гибели/травмы/материального ущерба (наименование статистической формы), определение причины гибели/травмы/материального ущерба, сбор итоговой статистической информации от субъектов Российской Федерации (территориальных органов федеральных органов исполнительной власти) с максимально возможной детализацией, агрегацию в итоговую сводную форму.