ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года N 959-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления органами исполнительной власти Пермского края регионального государственного надзора в области обращения с животными
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 08.12.2021 N 974-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 10.12.2021, на официальном сайте Правительства Пермского края https://gov.permkrai.ru - 10.12.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 августа 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.08.2020 N 571-п)
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления органами исполнительной власти Пермского края регионального государственного надзора в области обращения с животными.
2. Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления обеспечить внесение изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. N 756-п "О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края", в части дополнения полномочиями по региональному государственному надзору в области обращения с животными.
3. Государственной ветеринарной инспекции Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления обеспечить внесение изменений в Положение о Государственной ветеринарной инспекции Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 13 марта 2008 г. N 45-п "О Государственной ветеринарной инспекции Пермского края", в части дополнения полномочиями по региональному государственному надзору в области обращения с животными.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности и торговли Пермского края, заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.08.2020 N 571-п)
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 24.12.2019 N 959-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.08.2020 N 571-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления органами исполнительной власти Пермского края регионального государственного надзора в области обращения с животными (далее - государственный надзор).
2. Государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.
3. Государственный надзор осуществляется посредством:
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, включая обязательное проведение публичных обсуждений результатов правоприменительной практики;
организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности, осуществляемого путем анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица, которая представляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в органы государственного контроля (надзора), указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом государственного контроля (надзора), без возложения на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
организации и проведения плановых проверок;
организации и проведения внеплановых проверок.
4. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами совокупности предъявляемых обязательных требований в области обращения с домашними животными (за исключением использования животных в культурно-зрелищных целях), служебными животными и животными без владельцев (далее - требования в области обращения с животными).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.08.2020 N 571-п)
5. Целью государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами установленных требований в области обращения с животными.
6. Государственный надзор на территории Пермского края осуществляют в соответствии с их компетенцией, определенной в положении о соответствующем исполнительном органе государственной власти Пермского края:
Государственная ветеринарная инспекция Пермского края;
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
7. Государственная ветеринарная инспекция Пермского края, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - уполномоченные органы государственной власти Пермского края) осуществляют взаимодействие с:
судебными органами;
органами прокуратуры;
правоохранительными органами;
органами государственной власти;
органами местного самоуправления;
иными органами и организациями, осуществляющими деятельность в области обращения с животными, а также органами и организациями, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, направляющими материалы, документы и обладающими сведениями, информацией, необходимыми для осуществления государственного надзора, определяется в порядке, установленном законодательством, а также соответствующими соглашениями о взаимодействии.
8. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения федеральных законов от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При проведении проверок в отношении физических лиц Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не применяется.
9. Должностными лицами уполномоченных органов государственной власти Пермского края, уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются:
должностные лица Государственной ветеринарной инспекции Пермского края, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области обращения с животными;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.08.2020 N 571-п)
государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Пермского края (за исключением должностных лиц, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Пермского края).
10. Права должностных лиц, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, определены статьей 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
11. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", которые включают в себя описание следующих административных процедур:
планирование проверок;
порядок организации проверок;
проведение плановых и внеплановых проверок;
проведение рейдовых проверок;
проведение документарных и выездных проверок;
оформление результатов проверок;
осуществление административного производства;
осуществление контроля за исполнением государственной функции;
обжалование действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц;
