ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2019 года N 915-п


Об утверждении региональной целевой программы "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы

(с изменениями на 30 декабря 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.02.2020 N 163-п, от 07.08.2020 N 664-п, от 30.12.2020 N 1075-п)

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в соответствии с постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.02.2020 N 163-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 23.12.2019 N 915-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ТРУДА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.02.2020 N 163-п, от 07.08.2020 N 664-п, от 30.12.2020 N 1075-п)

Паспорт региональной целевой программы

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы

1. В 2019 году ситуация на регистрируемом рынке труда Ярославской области стабильна. По последним данным Федеральной службы государственной статистики, уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, составляет 4,4 процента, в аналогичном периоде прошлого года - 4,0 процента.

На текущий момент уровень регистрируемой безработицы, который составляет 1,1 процента от численности рабочей силы региона, по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года не изменился, а численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, составила 7077 человек, что превышает показатель прошлого года на 19 человек.

За истекший период 2019 года органы службы занятости населения области располагали 47842 вакансиями из 2411 организаций области: трудоустроены в этот период при содействии органов службы занятости были 18503 человека, возможностями временного трудоустройства на общественных работах воспользовался 1721 безработный гражданин.

Уровень занятости населения в среднем за III квартал 2019 года составил 59,7 процента, в аналогичном периоде прошлого года - 61,2 процента.

2. В регионе организован оперативный мониторинг высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, который осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2014 N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости".

За истекший период 2019 года 491 предприятие области подало сведения об увольнениях в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, что на 16 организаций меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Численность граждан, сокращение которых предполагается, составила 6195 человек, что на 1471 гражданина меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

С начала года фактически уволены 2595 человек, что на 1023 человека меньше, чем в прошлом году.

Трудоустроены до обращения в службу занятости населения 89 человек, обратились в органы службы занятости населения 1307 человек.

Из числа обратившихся в органы службы занятости признаны безработными 589 человек, 379 человек трудоустроены.

В режиме неполного рабочего времени находятся 7324 работника в 21 организации области (в аналогичном периоде прошлого года - 1215 человек в 18 организациях).

В режиме простоя по вине работодателя находятся 140 работников в 11 организациях области (в аналогичном периоде прошлого года - 413 человек в 7 организациях).

Информация о работниках, которые находятся в отпусках без сохранения заработной платы, в органы службы занятости населения не поступала.

Предполагается, что в период с ноября 2019 года по февраль 2020 года произойдут сокращения на 159 предприятиях области. Численность работников, заявленных на высвобождение, составила 2211 человек (в аналогичном периоде прошлого года - 2781 человек).

3. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" с 2019 года в области реализуются мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". В рамках реализации указанного проекта предприятия - участники региональных проектов "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" и "Системные меры по повышению производительности труда" смогут обучить своих работников по необходимым направлениям обучения для повышения производительности труда.

Региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда" направлен на поддержку потенциала предприятий, реализующих меры по повышению производительности труда, путем формирования системы подготовки кадров в соответствии с установленными направлениями обучения для повышения производительности труда, в том числе в целях замещения устаревших и непроизводительных рабочих мест, а также на повышение эффективности работы службы занятости населения.

Целью указанного регионального проекта является обучение работников предприятий, требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, в том числе находящихся под риском высвобождения.

Создание системы обучения и переподготовки работников, участвующих в программах повышения производительности труда на предприятиях, позволит поддержать уровень занятости работников предприятий.

4. Мероприятия по повышению эффективности службы занятости населения направлены на обновление и стандартизацию процессов службы занятости населения в целях решения проблем занятости и снижения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, активизации взаимодействия между всеми участниками рынка труда. Предполагается создание органов службы занятости нового типа, оперативно и проактивно действующих в отношении возможных рисков безработицы и неэффективной занятости.

5. Реализация программных мероприятий осуществляется в рамках полномочий органов государственной власти в области содействия занятости населения в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";

- постановление Правительства области от 06.02.2012 N 52-п "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ".

II. Цель региональной целевой программы

III. Задачи, региональные проекты и мероприятия региональной целевой программы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2020 N 1075-п)