ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года N 441-П


О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.02.2014 N 34-П

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 N 55/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 07.02.2014 N 34-П "О реализации Закона Астраханской области от 24.10.2013 N 55/2013-ОЗ" следующие изменения:

1.1. В Порядке деятельности регионального оператора, утвержденном постановлением:

- пункт 4.2 раздела 4 изложить в новой редакции:

"4.2. Годовой отчет о деятельности регионального оператора готовится директором и представляется ежегодно в правление для его утверждения до 1 мая года, следующего за отчетным годом.";

- раздел 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

1.2. Порядок выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

1.3. В пункте 4 Порядка принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), утвержденного постановлением, слова "и согласовывается с уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней со дня его подписания" исключить.

1.4. Пункт 11 Порядка осуществления отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:

"11. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В случае если на участие в конкурсе подана одна заявка на участие в конкурсе, он признается несостоявшимся.

Единственная поданная заявка на участие в конкурсе рассматривается конкурсной комиссией в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения единственной поданной заявки на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о заключении договора на оказание аудиторских услуг (об отказе в заключении договора на оказание аудиторских услуг). Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день проведения заседания.

При рассмотрении единственной поданной заявки на участие в конкурсе конкурсная комиссия отказывает в заключении договора на оказание аудиторских услуг в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Организатор конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать заявителю проект договора на оказание аудиторских услуг, который составляется путем включения условий исполнения договора на оказание аудиторских услуг, предложенных таким заявителем в заявке на участие в конкурсе.".

1.5. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 13.12.2013 N 506-П "О создании некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" изменения, признав подпункт 2.3 пункта 2, подпункт 3.2 пункта 3 постановления утратившими силу.

2. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН

Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 18 ноября 2019 г. N 441-П

5. Контроль за соответствием деятельности регионального оператора

5.1. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) осуществляется контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям (далее - контроль за деятельностью регионального оператора), за исключением:

- осуществления финансового контроля за использованием региональным оператором средств бюджетов бюджетной системы, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) на счете, счетах регионального оператора;

- требований, которые подлежат проверке при осуществлении государственного жилищного надзора, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

5.2. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений установленных требований к его деятельности.

5.3. Предметом контроля за деятельностью регионального оператора является соблюдение региональным оператором следующих требований:

- по подготовке и представлению собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке начала капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - капитальный ремонт), необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и других предложений, связанных с проведением капитального ремонта;

- по обеспечению подготовки задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовки проектной документации на проведение капитального ремонта, по утверждению проектной документации, осуществлению контроля ее качества и соответствия требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

- по привлечению для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций и заключению с ними от своего имени соответствующих договоров;

- по осуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствия таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

- по соблюдению порядка внесения изменений и актуализации региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2043 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 N 27-П, переноса сроков проведения капитального ремонта на более позднюю дату;

- по осуществлению приемки выполненных работ;

- по перечислению денежных средств фонда капитального ремонта на специальный счет или выплате собственникам помещений в многоквартирном доме денежных средств, соответствующих долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;

- по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении которого фонд капитального ремонта формируется на счете, счетах регионального оператора;

- по ведению учета средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт;

- по предоставлению платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт;

- по раскрытию информации о деятельности регионального оператора;

- по исполнению иных обязанностей, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области.

5.4. Мероприятия по контролю за деятельностью регионального оператора осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

5.5. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется посредством организации и проведения проверок деятельности регионального оператора (далее - проверки).

Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Плановые и внеплановые проверки осуществляются в форме документарных и (или) выездных проверок.

Проверка проводится на основании правового акта руководителя, заместителя руководителя министерства.

5.6. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется не реже 1 раза в год в соответствии с правовым актом министерства, изданным не позднее 25 декабря года, предшествующего проведению проверки.

5.7. Продолжительность каждой из проверок не может превышать срок, установленный статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ.

5.8. Должностные лица министерства обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.

5.9. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

5.10. В целях пресечения и (или) устранения выявленных нарушений должностными лицами принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.

5.11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 18 ноября 2019 г. N 441-П

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЛИЦОМ, НА ИМЯ КОТОРОГО ОТКРЫТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ, И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ СРЕДСТВ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА ЦЕЛИ СНОСА ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 N 55/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области" и определяет процедуру использования средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также выплаты собственникам помещений в многоквартирном доме лицом, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытый в кредитной организации (далее - владелец специального счета), и (или) специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), средств фонда капитального ремонта в следующих случаях: