1. В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 514-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Реализация государственной национальной политики" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
Губернатор области
А.В.МООР
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы | Реализация государственной национальной политики |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы | Комитет по делам национальностей Тюменской области (КДН ТО) |
Соисполнители программы | Отсутствуют |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области | Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп). Стратегическая цель - рост уровня жизни населения вследствие инновационного социально ориентированного развития Тюменской области на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации производительных сил области. Приоритет - Повышение уровня и качества жизни населения (повышение безопасности жизни населения). Задача - обеспечение безопасности населения от угроз национальных конфликтов. |
Цель программы | Обеспечение межнационального, межконфессионального согласия и общественно-политической стабильности в регионе |
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Базовое значение | Значения в период реализации программы | ||||||
2018 год (Факт) | 2019 год (Оценка) | 2020 год (План) | 2021 год (План) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | ||
Цель. Обеспечение межнационального, межконфессионального согласия и общественно-политической стабильности в регионе | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1. | Количество протестных акций на национальной и религиозной основе, ед., О | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений в общей численности граждан, проживающих в Тюменской области <*>, %, П | 85,2 | не менее 74,7 | не менее 77,9 | не менее 77,9 | не менее 77,9 | не менее 77,9 | не менее 77,9 | не менее 77,9 |
3. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в Тюменской области <*>, %, П | 85,8 | не менее 76,2 | не менее 79,7 | не менее 79,7 | не менее 79,7 | не менее 79,7 | не менее 79,7 | не менее 79,7 |
4. | Оценка населением области уровня общественно-политической стабильности в регионе <*>, %, П | 81,0 | не менее 79,2 | не менее 80,7 | не менее 80,7 | не менее 80,7 | не менее 80,7 | не менее 80,7 | не менее 80,7 |
Дополнительные показатели | |||||||||
5. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, чел., П | 21 255 | 26 550 | 26 850 | 27 150 | 27 450 | 27 750 | 28 050 | 28 350 |
6. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, чел., П | 29 550 | 32 650 | 32 750 | 33 050 | 33 350 | 33 700 | 34 050 | 33 350 |
-------------------------------- <*> Оценочное и плановые значения на период 2019 - 2025 годы определены исходя из фактически достигнутых значений в среднем за 2014 - 2018 годы. |
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"
N п/п | Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта | Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. рублей | Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
2019 год (план) | 2020 год (план) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | |||
Всего по программе, из них | 336 726,7 | 207 270,6 | 139 869,4 | 140 043,5 | 139 430,0 | 139 430,0 | 139 430,0 | ||
средства федерального бюджета | 1 402,1 | 1 276,6 | 442,4 | 613,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
в т.ч. расходы на управление | не предусмотрены | ||||||||
средства областного бюджета | 335 324,6 | 205 994,0 | 139 427,0 | 139 430,0 | 139 430,0 | 139 430,0 | 139 430,0 | ||
в т.ч. расходы на управление | 19 953,0 | 19 366,0 | 19 366,0 | 19 366,0 | 19 366,0 | 19 366,0 | 19 366,0 | ||
Справочно: внебюджетные средства | не предусмотрены | ||||||||
Цель программы "Обеспечение межнационального, межконфессионального согласия и общественно-политической стабильности в регионе" | |||||||||
Всего расходы по цели программы | 316 773,7 | 187 904,6 | 120 503,4 | 120 677,5 | 120 064,0 | 120 064,0 | 120 064,0 | ||
в т.ч. из средств федерального бюджета | 1 402,1 | 1 276,6 | 442,4 | 613,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
1. | Мероприятие. Государственная поддержка мероприятий национально-культурного развития, социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов | 8 970,1 | 9 834,2 | 9 000,0 | 9 000,0 | 9 000,0 | 9 000,0 | 9 000,0 | КДН ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 970,1 | 834,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2. | Мероприятие. Информационно-пропагандистская работа с населением области в этнической среде | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | КДН ТО |
3. | Мероприятие. Государственная поддержка мероприятий в этнической среде, включая поддержку и популяризацию русского языка, языков народов, населяющих Тюменскую область | 9 124,1 | 7 300,0 | 7 300,0 | 7 300,0 | 7 300,0 | 7 300,0 | 7 300,0 | КДН ТО |
4. | Мероприятие. Обеспечение прав коренных малочисленных народов, содействие развитию народных промыслов и ремесел в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов | 8 288,0 | 8 323,4 | 8 326,4 | 8 500,5 | 7 887,0 | 7 887,0 | 7 887,0 | КДН ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 432,0 | 442,4 | 442,4 | 613,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
5. | Мероприятие. Поддержка мероприятий казачьих обществ в деле возрождения традиционной казачьей культуры | 2 504,5 | 2 940,0 | 2 940,0 | 2 940,0 | 2 940,0 | 2 940,0 | 2 940,0 | КДН ТО |
6. | Мероприятие. Содействие возрождению и сохранению историко-культурного наследия, духовных ценностей народов России (проведение научно-практических конференций, конкурсов, "круглых столов", семинаров, рабочих встреч и совещаний). Подготовка методических и информационно-аналитических материалов по вопросам государственно-конфессиональных отношений | 1 125,0 | 1 380,0 | 1 380,0 | 1 380,0 | 1 380,0 | 1 380,0 | 1 380,0 | КДН ТО |
7. | Мероприятие. Государственная поддержка общественно значимых культурно-просветительских мероприятий религиозных организаций | 260 585,7 | 149 752,0 | 83 182,0 | 83 182,0 | 83 182,0 | 83 182,0 | 83 182,0 | КДН ТО |
8. | Мероприятие. Поддержка мероприятий общественных объединений, направленных на достижение общегражданских целей | 20 342,1 | 5 525,0 | 5 525,0 | 5 525,0 | 5 525,0 | 5 525,0 | 5 525,0 | КДН ТО |
9. | Мероприятие. Поддержка мероприятий, направленных на развитие потенциала молодежи и его использованию в интересах укрепления единства российской нации, упрочения мира и согласия | 3 834,2 | 850,0 | 850,0 | 850,0 | 850,0 | 850,0 | 850,0 | КДН ТО |
Распределение средств по главным распорядителям бюджетных средств | |||||||||
Комитет по делам национальностей Тюменской области | 336 726,7 | 207 270,6 | 139 869,4 | 140 043,5 | 139 430,0 | 139 430,0 | 139 430,0 |
ХАРАКТЕРИСТИКА НАЦИОНАЛЬНЫХ, МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ситуация в сфере национальных, межнациональных, государственно-конфессиональных отношений в Тюменской области характеризуется как стабильная, прогнозируемая, управляемая и сохраняет позитивную динамику развития благодаря эффективно проводимой работе по обеспечению этноконфессионального согласия в Тюменской области.
Протестных акций, публичных конфликтов на этнической и религиозной основе в области нет. В Тюменской области нет этнических анклавов. В регионе не допускаются случаи, ведущие к пространственной сегрегации и проявлениям социальной исключительности мигрантов.
Вместе с тем, вопросы этноконфессиональных, общественно-политических отношений приобретают все большую актуальность в Российской Федерации и Тюменской области. Обусловлено это, прежде всего, спецификой и деликатностью этнических, религиозных чувств граждан, важной их ролью в системе нравственных координат.
В регионе создана необходимая нормативная правовая база по реализации государственной политики в сферах этноконфессиональных и общественно-политических отношений в соответствии с федеральным законодательством в сфере государственной национальной политики.
Сформированная нормативная правовая база детально регламентирует организационную, кадровую, финансовую, научно-аналитическую, информационно-пропагандистскую и иные составляющие деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению этноконфессионального согласия.
На фоне современных вызовов и угроз, имеющих как внешнее, так и внутрироссийское измерение, актуальной становится цель укрепление межнационального согласия, межконфессионального согласия, обеспечение общественно-политической стабильности, развитие институтов гражданского общества; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество; сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества; укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).
Вышеуказанная цель соответствует приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены Федеральным законом от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666, Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 Пр-2753, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532.
Основными задачами государственной программы Тюменской области являются:
- обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;
- совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
- содействие этнокультурному и духовному развитию народов, населяющих Тюменскую область;
- сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов, населяющих Тюменскую область;
- осуществление социальной и культурной адаптации иностранных граждан и их интеграции в российское общество;
- обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;
- информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Тюменской области.
Достижение поставленных задач осуществляется по следующим направлениям деятельности в рамках постановления Правительства Тюменской области от 18.05.2005 N 30-п "Об утверждении Положения о Комитете по делам национальностей Тюменской области":