АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года N 472-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 02.07.2018 N 276-а
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (в редакции постановления администрации Костромской области от 11.03.2019 N 59-а) следующие изменения:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.";
3) в правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области (приложение):
заголовок изложить в следующей редакции:
"Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области (далее - субсидии), порядку осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями Костромской области условий предоставления субсидий, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Костромской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Костромской области.
Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда администрации Костромской области, а также субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - расходные обязательства муниципальных образований).
Предоставление субсидий предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
в пункте 2 слова "субсидий в соответствии с настоящими Правилами" заменить словами "и распределения субсидий в соответствии с настоящими Правилами (далее - порядок предоставления субсидий)";
в пункте 3:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) цели предоставления субсидий;";
в подпункте 2 после слова "субсидий" дополнить словами "в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил";
подпункты 4-8 изложить в следующей редакции:
"4) методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципальных образований, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - федеральные проекты, региональные проекты) (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности), результатов регионального проекта или контрольных точек результатов регионального проекта, и (или) иных критериев), и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
5) порядок оценки эффективности использования субсидий;
6) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми. Результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий региональных проектов, государственных программ Костромской области, должны соответствовать результатам региональных проектов, показателям (индикаторам) государственных программ Костромской области (государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) в случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Костромской области по предоставлению субсидии в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения) и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества);
7) порядок и сроки представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, достижении значений результатов использования субсидий, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований (в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований) (далее - отчетность об исполнении условий предоставления субсидий и их использования);
8) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий предоставления субсидий, условий и обязательств, предусмотренных соглашением между главным распорядителем и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в том числе обязательств муниципального образования, предусмотренных подпунктами 2.2, 3 пункта 6 настоящих Правил.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения постановлением администрации Костромской области без внесения изменений в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях и порядке, предусмотренных Законом Костромской области от 3 ноября 2005 года N 310-ЗКО "О межбюджетных отношениях в Костромской области" (далее - Закон Костромской области N 310-ЗКО).
Распределение субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами администрации Костромской области.";
в пункте 5:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;";
в подпункте 4 слова "пунктом 6" заменить словами "пунктами 6, 7";
в пункте 6:
подпункт 1 дополнить словами ", установленного с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 настоящих Правил";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) значения результатов использования субсидии;";
дополнить подпунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1) обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2.2) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости), реквизитов положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренного постановлением администрации Костромской области от 10 февраля 2015 года N 42-а "О порядке проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета", - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, указанных в пункте 8 настоящих Правил;";
в подпункте 5 слово "результативности" исключить;
в подпункте 12 слова "пунктами 9, 13, 17" заменить словами "пунктами 9, 13, 17, 17.1";
в подпункте 13 слова "нарушение условий соглашения" заменить словами "неисполнение предусмотренных соглашением условий и обязательств";
пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:
"7. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Костромской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Костромской области по предоставлению субсидии в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения:
