(с изменениями на 29 октября 2018 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 16.10.2017 N 375-а, от 29.10.2018 N 442-а)
В соответствии со статьями 78.2, 79, 79.1, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" администрация Костромской области постановляет:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 29.10.2018 N 442-а)
1. Утвердить прилагаемый порядок проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 10 февраля 2015 года N 42-а
ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 16.10.2017 N 375-а, от 29.10.2018 N 442-а)
1. Порядок проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 78.2, 79, 79.1, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и определяет порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из областного бюджета (далее - инвестиционный проект), на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 29.10.2018 N 442-а)
2. Проверка производится для принятия администрацией Костромской области решений:
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Костромской области за счет средств областного бюджета;
о предоставлении субсидий областным государственным бюджетным учреждениям или областным государственным автономным учреждениям, государственным предприятиям Костромской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Костромской области;
о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета;
о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности Костромской области и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Костромской области.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 29.10.2018 N 442-а)
3. Проверка не проводится:
в отношении инвестиционных проектов, бюджетные инвестиции в которые направляются в соответствии с обязательствами администрации Костромской области в рамках заключенных инвестиционных соглашений, финансируемых за счет средств Инвестиционного фонда Костромской области, дорожного фонда Костромской области, областной адресной инвестиционной программы;
в отношении инвестиционных проектов по созданию промышленных округов на территории Костромской области, одобренных Советом по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области, для реализации которых заключены соглашения в рамках гражданского законодательства Российской Федерации.
4. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета в целях реализации указанного проекта (далее - интегральная оценка).
5. Проверка осуществляется департаментом экономического развития Костромской области (далее - департамент) в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.10.2017 N 375-а)
6. Инициатором проверки является исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных (подведомственных) отраслях и сферах государственного управления, в рамках которых реализуется инвестиционный проект и (или) исполнительный орган государственной власти Костромской области, которому как получателю средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности Костромской области и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Костромской области (далее - инициатор проверки).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 29.10.2018 N 442-а)
7. Департамент ведет реестр инвестиционных проектов, имеющих заключение об эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета в целях реализации инвестиционного проекта (далее - реестр).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.10.2017 N 375-а)
8. Реестр является информационной базой, содержащей зафиксированные сведения об инвестиционных проектах, имеющих заключение об эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета в целях реализации инвестиционного проекта.
9. Сведения об инвестиционном проекте вносятся в реестр в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения об эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета.
10. Реестровая запись содержит следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) наименование инвестиционного проекта, получившего заключение об эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета в целях реализации инвестиционного проекта;
3) объем направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета с указанием источников финансирования;
4) наименование инициатора проверки;
5) реквизиты протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета (далее - Межведомственная комиссия) (номер и дата), подтверждающего факт вынесения заключения об эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета в целях реализации инвестиционного проекта;
6) дата исключения из реестра, определяемая в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
Реестр размещается департаментом на инвестиционном портале Костромской области (www.investkostroma.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.10.2017 N 375-а)
11. Инвестиционный проект исключается из реестра по истечении 3 лет, следующих за годом проведения проверки.
12. Инициатор проверки представляет в департамент подписанные руководителем инициатора проверки и заверенные печатью следующие документы:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.10.2017 N 375-а)
1) заявление на проведение проверки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) сведения об инвестиционном проекте по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сведения об инвестиционном проекте подлежат согласованию с участниками инвестиционного проекта, главами муниципальных образований Костромской области, на территории которых будет реализован инвестиционный проект (за исключением случаев, когда результатами реализации инвестиционного проекта будет пользоваться все население Костромской области).
13. Ответственность за достоверность предоставляемых для проверки сведений несет инициатор проверки.
14. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:
непредставление документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов установленным формам и содержанию.
Решение об отказе в принятии документов для проведения проверки принимается и направляется инициатору проверки в течение пяти рабочих дней с даты представления документов.
15. Проверка проводится в срок не более 20 рабочих дней со дня представления инициатором проверки документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и завершается направлением (вручением) инициатору проверки заключения об эффективности (неэффективности) использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета в целях реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 3 настоящего Порядка.
16. Проверка инвестиционного проекта проводится путем оценки соответствия инвестиционного проекта критериям эффективности инвестиционного проекта с учетом коэффициентов их значимости.