(с изменениями на 9 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 17.03.2021 N 67, от 09.11.2022 N 529)
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня налоговых расходов Забайкальского края.
2. Утвердить прилагаемый Порядок оценки налоговых расходов Забайкальского края.
3. Признать утратившими силу:
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края в срок до 1 января 2020 года разработать и утвердить порядки формирования перечней налоговых расходов муниципальных образований Забайкальского края и порядки оценки налоговых расходов муниципальных образований Забайкальского края.
Исполняющая обязанности
заместителя председателя
Правительства Забайкальского
края по социальным вопросам
А.Г.ВАНЧИКОВА
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
1. Настоящий Порядок формирования перечня налоговых расходов Забайкальского края (далее - Порядок) определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов Забайкальского края, установленных законами Забайкальского края, в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
"куратор налогового расхода" - исполнительный орган Забайкальского края, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Забайкальского края, за достижение соответствующих налоговому расходу целей государственной программы Забайкальского края и (или) целей социально-экономического развития Забайкальского края, не относящихся к государственным программам Забайкальского края;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
"налоговые расходы Забайкальского края" - выпадающие доходы бюджета Забайкальского края, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам, предусмотренными в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ и (или) целями социально-экономического развития Забайкальского края, не относящимися к государственным программам;
"перечень налоговых расходов Забайкальского края" - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов Забайкальского края в соответствии с целями государственных программ Забайкальского края и (или) целями социально-экономического развития Забайкальского края, не относящимися к государственным программам Забайкальского края, а также о кураторах налоговых расходов.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
3. Перечень налоговых расходов Забайкальского края формируется в разрезе государственных программ Забайкальского края, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам Забайкальского края.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
4. Уполномоченным органом по формированию перечня налоговых расходов Забайкальского края является Министерство финансов Забайкальского края (далее - Министерство).
5. Проект перечня налоговых расходов Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект перечня налоговых расходов) формируется Министерством по форме согласно приложению к настоящему Порядку до 25 марта и направляется на согласование в исполнительные органы Забайкальского края, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Забайкальского края, за достижение соответствующих налоговому расходу Забайкальского края целей государственной программы Забайкальского края и (или) целей социально-экономического развития Забайкальского края, не относящихся к государственным программам Забайкальского края, которые проектом перечня налоговых расходов предлагается закрепить в качестве кураторов налоговых расходов.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
6. Органы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, до 10 апреля рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов Забайкальского края в соответствии с целями государственных программ Забайкальского края и (или) целями социально-экономического развития Забайкальского края, не относящимися к государственным программам Забайкальского края, а также на предмет определения кураторов налоговых расходов и при наличии замечаний и (или) предложений направляют их в Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
В случае если указанными замечаниями и предложениями предполагается изменение куратора налогового расхода, замечания и предложения подлежат согласованию с предлагаемым куратором налогового расхода и направлению в Министерство в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
В случае если эти замечания и предложения не направлены в Министерство в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.
В случае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов не содержат предложений по уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов Забайкальского края в соответствии с целями государственных программ Забайкальского края и (или) целями социально-экономического развития Забайкальского края, не относящимися к государственным программам Забайкальского края, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
Согласование проекта перечня налоговых расходов в части позиций, изложенных идентично позициям перечня налоговых расходов Забайкальского края на текущий финансовый год и плановый период, не требуется, за исключением случаев внесения изменений в перечень государственных программ Забайкальского края и (или) случаев изменения полномочий органов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов Министерство обеспечивает проведение заседания согласительной комиссии с соответствующими органами под председательством курирующего заместителя председателя Правительства Забайкальского края либо первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края.
По итогам завершения процедур, указанных в настоящем пункте, в 2019 году в срок не позднее 31 декабря, а в последующие годы - не позднее 1 июня перечень налоговых расходов Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период (далее - перечень налоговых расходов Забайкальского края) считается сформированным, утверждается правовым актом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
7. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень государственных программ Забайкальского края, изменения полномочий органов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принятия нормативного правового акта Забайкальского края, предусматривающего введение и (или) отмену налоговой льготы, изменение срока действия налоговой льготы, изменение налоговых ставок, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов Забайкальского края, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня внесения указанных изменений направляют в Министерство соответствующую информацию для уточнения Министерством перечня налоговых расходов Забайкальского края.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
8. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в перечень налоговых расходов Забайкальского края и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.
9. Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в перечне налоговых расходов Забайкальского края, а также за соблюдение процедуры и сроков ее представления возлагается на кураторов налоговых расходов.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
Перечень налоговых расходов Забайкальского края
_______________________________________________
(на очередной финансовый год и плановый период)
N п/п | Нормативные характеристики налогового расхода | Целевые характеристики налогового расхода | Фискальные характеристики налогового расхода | Куратор налогового расхода | |||||||||||||
наименование налога | наименование налогового расхода (содержание льготы, освобождения или иной преференции) | нормативный правовой акт Забайкальского края, его структурные единицы (статья, часть, пункт, абзац), устанавливающие налоговые расходы (налоговые льготы, освобождения и иные преференции) | категории получателей налогового расхода | условия (основания) предоставления налогового расхода | дата начала действия налогового расхода | дата прекращения действия налогового расхода | целевая категория налогового расхода | цели предоставления налогового расхода | наименование государственной программы Забайкальского края (непрограммного направления деятельности), в рамках которой реализуются цели предоставления налогового расхода | наименование целевого показателя (индикатора) достижения целей предоставления налогового расхода в соответствии с государственной программой Забайкальского края (непрограммного направления деятельности) | единица измерения целевого показателя (индикатора) | принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с Методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 | фактическая численность получателей налогового расхода за отчетный финансовый год (ед.) | объем налогового расхода за отчетный финансовый год (тыс. рублей) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 17.03.2021 N 67, от 09.11.2022 N 529)
1. Порядок оценки налоговых расходов Забайкальского края (далее - оценка налоговых расходов) определяет механизм проведения оценки предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предусмотренных в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ Забайкальского края (далее - государственные программы) и (или) целями социально-экономического развития Забайкальского края, не входящими в государственные программы, а также критерии оценки налоговых расходов Забайкальского края.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2022 N 529)
2. Оценка налоговых расходов осуществляется в отношении следующих налогов: