ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года N 830-п
Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2020 - 2022 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 05.12.2018 N 892-п
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", постановлением Правительства области от 20.06.2019 N 425-п "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 21.08.2013 N 1085-п и от 21.02.2017 N 133-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2020 - 2022 годы (далее - прогноз).
2. Органам исполнительной власти области:
2.1. Руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
2.2. Обеспечить ежегодное своевременное и качественное представление данных, необходимых для разработки прогноза.
2.3. Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области продолжить ежегодную разработку прогноза.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 05.12.2018 N 892-п "Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2019 - 2021 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 09.12.2014 N 1277-п".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 03.12.2019 N 830-п
ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ
N п/п | Наименование показателя | Очередной год (2020) | Первый год планового периода (2021) | Второй год планового периода (2022) | Справочно | |
текущий год (2019) | отчетный год (2018) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Наличие трудовых ресурсов | ||||||
1 | Численность трудовых ресурсов - всего в том числе: | 753034 | 753432 | 753804 | 752617 | 752319 |
1.1 | Трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 663524 | 666482 | 669378 | 656679 | 656638 |
1.2 | Иностранные трудовые мигранты | 18027 | 18144 | 18359 | 17699 | 17528 |
1.3 | Численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике в том числе: | 71483 | 68806 | 66067 | 78239 | 78153 |
1.3.1 | Пенсионеры старше трудоспособного возраста | 71255 | 68578 | 65839 | 78012 | 77927 |
1.3.2 | Подростки моложе трудоспособного возраста | 228 | 228 | 228 | 227 | 226 |
II. Распределение трудовых ресурсов | ||||||
2 | Численность занятых в экономике - всего в том числе по разделам ОКВЭД: | 603623 | 608643 | 615539 | 611443 | 622169 |
2.1 | Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 40601 | 41521 | 42188 | 41416 | 42256 |
2.2 | Добыча полезных ископаемых | 976 | 986 | 997 | 984 | 991 |
2.3 | Обрабатывающие производства | 132141 | 132599 | 133038 | 132105 | 132067 |
2.4 | Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 15009 | 15129 | 15295 | 15222 | 15485 |
2.5 | Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 6875 | 6930 | 7006 | 6972 | 7093 |
2.6 | Строительство | 38163 | 39070 | 40105 | 39313 | 40400 |
2.7 | Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 102614 | 103635 | 105978 | 104083 | 106799 |
2.8 | Транспортировка и хранение | 45984 | 46402 | 46912 | 46397 | 46759 |
2.9 | Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 10804 | 10891 | 11010 | 10958 | 11147 |
2.10 | Деятельность в области информации и связи | 14881 | 14881 | 14881 | 14884 | 14888 |
2.11 | Деятельность финансовая и страховая | 10103 | 10616 | 10705 | 10386 | 10770 |
2.12 | Деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 11712 | 11767 | 11921 | 11757 | 14358 |
2.13 | Деятельность профессиональная, научная и техническая | 16103 | 16232 | 16510 | 16332 | 16614 |
2.14 | Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | 14163 | 14278 | 14637 | 14567 | 14819 |
2.15 | Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | 30250 | 30250 | 30250 | 31693 | 32241 |
2.16 | Образование | 50234 | 50230 | 50230 | 51039 | 51444 |
2.17 | Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 42372 | 42567 | 42788 | 42530 | 42688 |
2.18 | Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 10406 | 10489 | 10604 | 10553 | 10736 |
2.19 | Прочие виды экономической деятельности | 10232 | 10170 | 10484 | 10252 | 10614 |
3 | Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, - всего в том числе: | 149411 | 144789 | 138265 | 141174 | 130150 |
3.1 | Численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | 51901 | 51616 | 51391 | 52638 | 53548 |
3.2 | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости | 8600 | 8600 | 7900 | 8600 | 7401 |
3.3 | Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | 88910 | 84573 | 78974 | 79936 | 69201 |
Аналитическая записка к прогнозу баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2020 - 2022 годы
1. Общие положения
Прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2020 - 2022 годы (далее - прогноз) разработан департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области в целом по Ярославской области по видам экономической деятельности в соответствии с перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Прогноз разработан в соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 года N 248н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов", на основании данных отчетного баланса трудовых ресурсов области, данных о прогнозной численности населения области (демографический прогноз), прогноза социально-экономического развития области на соответствующий прогнозируемый период, а также информации участников разработки прогноза (органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, находящихся на территории Ярославской области).
2. Численность трудовых ресурсов
Отрицательная динамика демографических процессов, наблюдавшаяся в области в конце прошлого века, привела к снижению численности лиц трудоспособного возраста в экономике области в настоящее время. Данная тенденция оставалась актуальной и в 2018 году.
Начиная с 2019 года на численность трудовых ресурсов области оказывает влияние повышение пенсионного возраста граждан. В 2018 году численность трудовых ресурсов составила 752,3 тыс. человек, а к 2022 году составит 753,8 тыс. человек.
Основными источниками формирования трудовых ресурсов области являются:
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте, численность которого к 2022 году увеличится по сравнению с 2018 годом на 12,7 тыс. человек и составит 669,4 тыс. человек;
- работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки), численность которых, по прогнозным оценкам, уменьшится с 78,2 тыс. человек в 2018 году до 66,1 тыс. человек в 2022 году.
Иностранные трудовые мигранты, численность которых в 2018 году составляла 17,5 тыс. человек. Учитывая положительное миграционное сальдо, можно спрогнозировать к 2022 году увеличение численности данной категории до 66,1 тыс. человек.
При подготовке прогнозных оценок по привлечению иностранных трудовых мигрантов также учитывается ежегодная количественная динамика единиц квоты и количество иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по патентам у физических лиц.
3. Распределение трудовых ресурсов
3.1. Распределение численности занятых по видам экономической деятельности.
В прогнозируемом периоде динамика численности занятых в Ярославской области в разрезе основных видов экономической деятельности имеет следующие тенденции.
Численность занятых по виду экономической деятельности "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" к 2020 году по сравнению с 2018 годом снизится на 1,6 тыс. человек и составит 40,6 тыс. человек. Однако с учетом стабильного роста внутреннего спроса со стороны населения области и реализации мер государственной поддержки сельскохозяйственных производителей к 2020 году прогнозируется увеличение численности занятых по данному виду экономической деятельности до 42,2 тыс. человек.
Численность занятых по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" по сравнению с 2018 годом фактически не изменится.
Численность занятых в сфере обрабатывающего производства в прогнозном периоде сохранит тенденцию к увеличению. С 2014 года в области наблюдается рост промышленного производства при опережающих темпах развития обрабатывающих производств. В 2018 году в регионе отмечен высокий индекс промышленного производства, составивший 109,9 процента (по Российской Федерации - 102,9). По данному показателю Ярославская область находится на пятом месте среди регионов Центрального федерального округа, на десятом месте среди субъектов Российской Федерации. Этому способствовал ряд факторов, в частности приоритет импортозамещения, стабильный оборонный заказ, работа предприятий видов деятельности высокого технологического уровня. Также открытие новых производств и реализация крупных инвестиционных проектов оказывают позитивное влияние на развитие региона, в том числе на занятость в данной сфере деятельности. Таким образом, к 2022 году численность занятых по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" составит 133 тыс. человек.
Численность занятых по видам экономической деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" практически не изменится и останется на прежнем уровне.
