____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 декабря 2019 года на основании Постановления Правительства ЯО от 03.12.2019 N 830-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", постановлением Правительства области от 21.08.2013 N 1085-п "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2019 - 2021 годы (далее - прогноз).
2. Органам исполнительной власти области:
2.1. Руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
2.2. Обеспечить ежегодное своевременное и качественное предоставление данных, необходимых для разработки прогноза.
2.3. Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области продолжить ежегодную разработку прогноза.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 09.12.2014 N 1277-п "Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2015 - 2017 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 28.11.2013 N 1545-п".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, инвестиционной и промышленной политики.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2021 ГОДЫ
N п/п | Наименование показателя | Очередной год (2019) | Первый год планового периода (2020) | Второй год планового периода (2021) | Справочно | |
текущий год (2018) | отчетный год (2017) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Численность трудовых ресурсов | ||||||
Численность трудовых ресурсов - всего в том числе: | 755910 | 766540 | 777191 | 745509 | 754585 | |
1 | Трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 671258 | 684415 | 697562 | 658355 | 665972 |
2 | Иностранные трудовые мигранты | 10500 | 10500 | 10500 | 10252 | 12244 |
3 | Работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста, в том числе: | 74152 | 71625 | 69129 | 76902 | 76369 |
3.1 | Пенсионеры старше трудоспособного возраста | 73907 | 71379 | 68883 | 76660 | 76128 |
3.2 | Подростки моложе трудоспособного возраста | 245 | 246 | 246 | 242 | 241 |
II. Распределение трудовых ресурсов | ||||||
4 | Численность занятых в экономике (без военнослужащих) | 616900 | 613600 | 613000 | 619781 | 621126 |
5 | Численность населения, не занятого в экономике, в том числе: | 140694 | 152296 | 161298 | 131593 | 133459 |
5.1 | Численность обучающихся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы | 52560 | 52389 | 52218 | 52732 | 52904 |
5.2 | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости | 10000 | 10000 | 10000 | 8700 | 8804 |
5.3 | Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | 78134 | 89907 | 99080 | 70161 | 71751 |
III. Распределение численности занятых в экономике по разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности | ||||||
6 | Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 44751 | 44333 | 44021 | 44950 | 45148 |
7 | Добыча полезных ископаемых | 1094 | 1126 | 1126 | 1080 | 1067 |
8 | Обрабатывающие производства | 134017 | 133718 | 132875 | 133877 | 132894 |
9 | Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 16142 | 16142 | 16142 | 16062 | 15982 |
10 | Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 7472 | 7472 | 7472 | 7472 | 7472 |
11 | Строительство | 38685 | 38685 | 38685 | 39181 | 39677 |
12 | Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 109208 | 109208 | 109208 | 109163 | 109117 |
13 | Транспортировка и хранение | 42475 | 41201 | 40689 | 43246 | 44016 |
14 | Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 12290 | 12723 | 13172 | 11871 | 11467 |
15 | Деятельность в области информации и связи | 13164 | 13164 | 13164 | 13066 | 12969 |
16 | Деятельность финансовая и страховая | 11692 | 12323 | 12988 | 11393 | 11093 |
17 | Деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 11712 | 11667 | 11622 | 11757 | 11802 |
18 | Деятельность профессиональная, научная и техническая | 15400 | 15000 | 15200 | 15800 | 15916 |
19 | Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | 13500 | 13000 | 13100 | 13900 | 14142 |
20 | Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | 31598 | 31309 | 31022 | 31890 | 32185 |
21 | Образование | 52280 | 52109 | 51940 | 52451 | 52622 |
22 | Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 42420 | 42420 | 42174 | 42622 | 42823 |
23 | Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 10500 | 10000 | 10200 | 11000 | 11536 |
24 | Предоставление прочих видов услуг | 8500 | 8000 | 8200 | 9000 | 9198 |
25 | Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
26 | Деятельность экстерриториальных организаций и органов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Справочно: | ||||||
27 | Численность рабочей силы | 659306 | 656347 | 660300 | 662861 | 668400 |
28 | Общая численность безработных (согласно методологии Международной организации труда) | 42700 | 42100 | 41400 | 43400 | 44100 |
29 | Уровень общей безработицы (согласно методологии Международной организации труда), % | 6,4 | 6,3 | 6,2 | 6,5 | 6,6 |
30 | Численность зарегистрированных безработных граждан | 10000 | 10000 | 10000 | 8700 | 8804 |
31 | Уровень регистрируемой безработицы, % | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,3 | 1,3 |
Дисбаланс | -1684 | 644 | 2893 | -5865 | 0 |
Прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2019 - 2021 годы (далее - прогноз) разработан департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области в целом по Ярославской области по видам экономической деятельности в соответствии с перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Разработка прогноза осуществлена в соответствии с Методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года N 178н "Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов".
Прогноз разработан в целях оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу, повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
Основой для разработки прогноза являлись данные отчетного баланса трудовых ресурсов области, данные о прогнозной численности населения области (демографический прогноз), прогноз социально-экономического развития области на соответствующий прогнозируемый период, а также данные участников разработки прогноза (органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, находящихся на территории Ярославской области).
Отрицательная динамика демографических процессов, наблюдавшаяся в области в конце прошлого века, привела в настоящее время к снижению в экономике области численности лиц трудоспособного возраста. Однако начиная с 2019 года на численность трудовых ресурсов области будет оказывать влияние повышение пенсионного возраста граждан: в 2021 году численность трудовых ресурсов составит 777,2 тыс. человек, что на 22,6 тыс. человек больше, чем в 2017 году.
Численность основного источника формирования трудовых ресурсов - трудоспособного населения в трудоспособном возрасте - к 2021 году увеличится по сравнению с 2017 годом на 31,6 тыс. человек и составит 697,6 тыс. человек.
Также на воспроизводство трудовых ресурсов оказывает влияние численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеров и подростков). В 2021 году по сравнению с 2017 годом численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, уменьшится и составит 69,1 тыс. человек. Следует отметить, что в прогнозном периоде ожидается уменьшение численности работающих пенсионеров при невысоких показателях занятости подростков.
Еще одним источником восполнения трудовых ресурсов являются иностранные трудовые мигранты. Численность иностранных трудовых мигрантов в 2017 году составила 12,2 тыс. человек (с учетом реально востребованного количества единиц квоты на 2017 год и количества иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по патентам у физических лиц). При подготовке прогнозных оценок по привлечению иностранных трудовых мигрантов учитывалось установленное количество единиц квоты на 2018 год и количество иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по патентам у физических лиц.
В прогнозируемых условиях численность занятых в экономике снизится и к 2021 году составит 613,0 тыс. человек, что на 8,1 тыс. человек меньше, чем в 2017 году.
Из-за увеличения численности трудовых ресурсов к 2021 году ожидается также увеличение числа лиц трудоспособного возраста, не занятых трудовой деятельностью. В 2021 году численность населения Ярославской области, не занятого в экономике, по отношению к 2017 году вырастет на 27,8 тыс. человек и составит 161,3 тыс. человек.