ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2019 года N 301п


О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 18 декабря 2014 года N 374п "Об утверждении Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа "город Якутск"

В соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2013 года N 1926 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и экспертизе нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)", частью 6 статьи 48 Устава городского округа "город Якутск":

1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 18 декабря 2014 года N 374п "Об утверждении Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа "город Якутск" следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск";

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Утвердить Правила проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск".";

1.3. В приложении:

1.3.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Правила проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск";

1.3.2. В пункте 1 после слов "(далее - проекты актов)" дополнить словами ", а также определяют порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";

1.3.3. Дополнить разделом V "Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов" следующего содержания:

"37. Экспертиза нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в отношении результативности (достижения изначально поставленных целей) и эффективности (оправданности с точки зрения выгод и издержек социальных групп) правового регулирования, оценки фактических положительных и отрицательных последствий предложенного способа правового регулирования посредством анализа правоприменительной практики.

38. Экспертиза нормативных правовых актов городского округа "город Якутск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется в соответствии с Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск" (далее - План).

39. Формирование проекта Плана на очередной год осуществляет уполномоченный орган на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших от Координационного совета по предпринимательству при главе городского округа "город Якутск", организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иных лиц (далее - Предложения).

40. Нормативные правовые акты городского округа "город Якутск" включаются в План при наличии сведений, указывающих, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы нормативных правовых актов, или самостоятельно выявленных уполномоченным органом в связи с осуществлением функций по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

41. В целях сбора предложений уполномоченный орган до 1 декабря текущего года размещает на официальном сайте в сети Интернет извещение о сборе предложений для включения в план на следующий год, содержащих формулировку проблемы (препятствия для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, избыточные административные процедуры и контроль, ограничения конкуренции), и предложений по изменению регулирования (принятию нормативных правовых актов, признанию утратившими силу, внесению изменений в нормативные правовые акты, положения которых приводят к возникновению проблемы).

42. Уполномоченный орган осуществляет сбор предложений в течение 1 месяца со дня размещения извещения в сети Интернет.

43. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента окончания сбора предложений формирует проект Плана и направляет в рабочую группу по проведению экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск".

44. Проект Плана утверждается рабочей группой по проведению экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск".

45. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после утверждения Плана размещает его на официальном сайте в сети Интернет.

46. В Плане для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать трех месяцев.

Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на один месяц.

47. Уполномоченный орган вправе направлять запросы в структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, осуществлять мониторинг реализации действующих нормативных правовых актов городского округа "город Якутск" в целях проведения экспертизы.

48. В ходе экспертизы проводятся публичные консультации в соответствии с Правилами проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в городском округе "город Якутск", утвержденными постановлением Окружной администрации города Якутска, исследование нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляется заключение об экспертизе.

49. В целях проведения экспертизы, структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, осуществляющие функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, предоставляют по запросу в уполномоченный орган необходимые материалы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость правового регулирования соответствующих общественных отношений.

В случае, если структурным подразделением Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, на запрос уполномоченного органа в установленный срок не представлены необходимые в целях проведения экспертизы материалы, сведения об этом указываются в тексте заключения.

50. Уполномоченный орган обращается к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы, предлагая в нем срок для их предоставления.

51. По результатам исследования составляется проект заключения об экспертизе и направляется в структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, осуществляющее функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, с указанием срока окончания приема замечаний и предложений.

52. Поступившие в уполномоченный орган в установленный срок замечания и предложения рассматриваются при доработке проекта заключения.

53. После подписания руководителем уполномоченного органа или его заместителем заключение об экспертизе публикуется уполномоченным органом на официальном сайте в сети Интернет в течение 3 рабочих дней с момента подписания.

54. Заключение об экспертизе направляется уполномоченным органом для рассмотрения в рабочую группу по проведению экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск" в течение 3 рабочих дней с момента его подписания для принятия одного из следующих решений:

о принятии новых нормативных правовых актов;

о признании утратившими силу нормативных правовых актов;

о внесении изменений в нормативные правовые акты;

о направлении предложений по изменению регионального или федерального законодательства;

о сохранении действующего режима регулирования.

55. Заключение об экспертизе после рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск" направляется уполномоченным органом в структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, к компетенции и полномочиям которых относится регулируемая сфера общественных отношений, в течение 3 рабочих дней после его рассмотрения, а также лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы данного нормативного правового акта.

56. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после подписания протокола заседания рабочей группы по проведению экспертизы нормативных правовых актов городского округа "город Якутск" о принятии одного из решений, указанных в части 54 настоящих Правил, размещает информацию о нем на официальном сайте в сети Интернет.".

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Окружной администрации города Якутска (Михайлова М.Б.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" Трофимова М.М.

Глава
С.В.АВКСЕНТЬЕВА