ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 13 марта 2013 года N 1926
Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и экспертизе нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 3 октября 2022 года)
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 15.08.2014 N 2819, от 19.02.2016 N 955, от 03.12.2018 N 214, от 23.12.2020 N 1602, от 03.10.2022 N 2614)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
указа Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2023 года N 2911
____________________________________________________________________
С целью внедрения в Республике Саха (Якутия) оценки регулирующего воздействия, реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Программы Республики Саха (Якутия) "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2012 - 2013 годы", утвержденной распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2012 года N 52-РП, постановляю:
1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия):
а) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
б) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(п. 1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 03.10.2022 N 2614)
1.1. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
а) проектов законов Республики Саха (Якутия), устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;
б) проектов законов Республики Саха (Якутия), регулирующих бюджетные правоотношения;
в) проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия):
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 1.1 введен Указом Главы РС(Я) от 03.10.2022 N 2614)
2. Утвердить Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и экспертизы нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему Указу.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 19.02.2016 N 955)
3. Утвердить типовое соглашение о взаимодействии между регулирующими органами и организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества, при проведении оценки регулирующего воздействия согласно приложению N 2 к настоящему Указу.
(п. 3 в ред. Указа Главы РС(Я) от 03.10.2022 N 2614)
4. Оценка регулирующего воздействия проводится в отношении проектов законов Республики Саха (Якутия), указов Главы Республики Саха (Якутия), постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) и проектов нормативных правовых актов иных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
(п. 4 в ред. Указа Главы РС(Я) от 03.10.2022 N 2614)
4.1. Оценка регулирующего воздействия проводится органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим подготовку проекта нормативного правового акта (далее - регулирующий орган).
(п. 4.1 введен Указом Главы РС(Я) от 03.10.2022 N 2614)
5. Определить Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия и выполняющим функции по нормативно-правовому и информационно-методическому обеспечению процедуры оценки регулирующего воздействия, контролю качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 15.08.2014 N 2819, от 03.12.2018 N 214)
6 - 7. Утратили силу. - Указ Главы РС(Я) от 19.02.2016 N 955.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) руководствоваться настоящим Указом при утверждении Порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
9. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова М.В.
(п. 9 в ред. Указа Главы РС(Я) от 23.12.2020 N 1602)
10. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
13 марта 2013 года
N 1926
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 19.02.2016 N 955, от 03.10.2022 N 2614)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет:
порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) (далее - проект акта) в целях выявления положений, которые:
а) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению;
б) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
в) способствуют возникновению необоснованных расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном настоящим Указом. Решение о проведении экспертизы принимается в соответствии с порядком, установленным настоящим Указом.
(п. 1.1 в ред. Указа Главы РС(Я) от 03.10.2022 N 2614)
1.2. Оценка регулирующего воздействия проводится в порядке, установленном законодательством, в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными и утвержденными уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия и выполняющим функции по нормативно-правовому и информационно-методическому обеспечению процедуры оценки регулирующего воздействия, контролю качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия (далее - уполномоченный орган).
1.3. Оценка регулирующего воздействия, включая публичные консультации, проводится в отношении проектов законов Республики Саха (Якутия), указов Главы Республики Саха (Якутия), постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) и проектов нормативных правовых актов иных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
(п. 1.3 в ред. Указа Главы РС(Я) от 03.10.2022 N 2614)
1.3.1. Оценка регулирующего воздействия проводится регулирующим органом, осуществляющим подготовку проекта нормативного правового акта.
(п. 1.3.1 введен Указом Главы РС(Я) от 03.10.2022 N 2614)
1.4. На уполномоченный орган возлагаются следующие функции:
разработка положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и экспертизы нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия);
нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия;
контроль качества исполнения процедур и подготовки сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия регулирующими органами Республики Саха (Якутия), включая контроль качества проведения публичных консультаций;
подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия;
оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия);
экспертиза нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;