(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 21.04.2020 N 245, от 31.07.2020 N 508, от 26.02.2021 N 100, от 28.12.2021 N 1095, от 26.07.2022 N 761, от 14.03.2023 N 237, от 19.12.2023 N 1060, от 29.03.2024 N 228)
В соответствии со статьей 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 28.12.2021 N 1095)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при выплате в декабре 2019 года региональной социальной доплаты к пенсии за январь 2020 года.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 26.07.2022 N 761.
И.о. губернатора
Амурской области
А.В.НЕСТЕРЕНКО
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 28.12.2021 N 1095, от 26.07.2022 N 761, от 14.03.2023 N 237, от 19.12.2023 N 1060, от 29.03.2024 N 228)
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области (далее - РСД) в соответствии со статьей 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ).
1.2. Право на РСД имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и получающие пенсию в Амурской области (далее соответственно - Федеральный закон N 167-ФЗ, пенсионеры).
1.3. РСД устанавливается и выплачивается государственным казенным учреждением Амурской области - управлением социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) пенсионера (далее - ГКУ-УСЗН) в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12_1 Федерального закона N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Амурской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее соответственно - общая сумма материального обеспечения пенсионера, величина прожиточного минимума пенсионера).
Проживание на территории Амурской области подтверждается регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в Амурской области, решением суда об установлении факта проживания на территории Амурской области либо фактом получения пенсии на территории Амурской области.
1.4. РСД устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом РСД достигла величины прожиточного минимума пенсионера.
1.5. РСД устанавливается пенсионеру в беззаявительном порядке.
1.6. ГКУ-УСЗН определяет право пенсионера на РСД на основании сведений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган СФР):
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.03.2023 N 237)
1) о денежных выплатах, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1.13 настоящего Порядка;
2) о факте осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ (далее - сведения о факте работы и (или) иной деятельности).
Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, ГКУ-УСЗН получает от территориального органа СФР на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) с территориальным органом СФР.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.03.2023 N 237)
1.7. Размер РСД при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера.
1.8. При определении размера РСД в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
1.9. При определении размера РСД в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
1.10. В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.
1.11. В случае изменения размеров выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, не связанных с их индексацией (корректировкой), денежные суммы, соответствующие размеру индексации (корректировки) выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, пересматриваются с учетом обстоятельств, влияющих на изменение размера указанных выплат.
1.12. В период с 1 числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.
1.13. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области:
1) пенсий, в том числе суммы полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 26.07.2022 N 761)
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального) обеспечения пенсионера;
4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6_2 Федерального закона N 178-ФЗ);
5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Амурской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Суммы денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, учитываются на основании сведений, представленных территориальным органом СФР.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.03.2023 N 237)
Суммы денежных выплат, предусмотренных в подпункте 5 настоящего пункта, учитываются на основании сведений, имеющихся в ГКУ-УСЗН, в том числе на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 19.12.2023 N 1060)
1.14. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Денежные эквиваленты мер социальной поддержки и (или) денежные компенсации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, утверждаются приказом министерства.
1.15. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором территориальным органом СФР установлена соответствующая пенсия.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.03.2023 N 237)
В случае установления РСД по факту прекращения выполнения работы и (или) иной деятельности подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором гражданином указанная деятельность была прекращена.
1.16. Меры социальной поддержки, которые предоставляются пенсионеру с определенной периодичностью (один раз в квартал, один раз в шесть месяцев, один раз в год), учитываются в общей сумме материального обеспечения пенсионера в месяце их получения.
2.1. РСД устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на РСД.
2.2. Решение об установлении (об отказе в установлении) РСД принимается ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством, в течение 5 рабочих дней со дня получения от территориального органа СФР сведений, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 14.03.2023 N 237)
2.3. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении РСД направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) пенсионеру уведомление об установлении РСД.
2.4. РСД устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если пенсионеру установлены две пенсии, РСД устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.