В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 8 ноября 2019 г. N 632 "Об утверждении Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 26 февраля 2021 г. N 100) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области";
2) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области.";
3) Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления региональной
социальной доплаты к пенсии в Амурской области (далее - РСД) в соответствии
1
со статьей 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ).
1.2. Право на РСД имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и получающие пенсию в Амурской области (далее соответственно - Федеральный закон N 167-ФЗ, пенсионеры).
1.3. РСД устанавливается и выплачивается государственным казенным
учреждением Амурской области - управлением социальной защиты населения по
месту жительства (месту пребывания) пенсионера (далее - ГКУ-УСЗН) в случае,
если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в
1
соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, не
достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в
Амурской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона
от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации" (далее соответственно - общая сумма материального обеспечения
пенсионера, величина прожиточного минимума пенсионера).
Проживание на территории Амурской области подтверждается регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в Амурской области, решением суда об установлении факта проживания на территории Амурской области либо фактом получения пенсии на территории Амурской области.
1.4. РСД устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом РСД достигла величины прожиточного минимума пенсионера.
1.5. РСД устанавливается пенсионеру в беззаявительном порядке.
1.6. ГКУ-УСЗН определяет право пенсионера на РСД на основании сведений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальный орган ПФР):
1) о денежных выплатах, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1.13 настоящего Порядка;
2) о факте осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ (далее - сведения о факте работы и (или) иной деятельности).
Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, ГКУ-УСЗН получает от территориального органа ПФР на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) с территориальным органом ПФР.
1.7. Размер РСД при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера.
1.8. При определении размера РСД в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
1.9. При определении размера РСД в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
1.10. В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.
1.11. В случае изменения размеров выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, не связанных с их индексацией (корректировкой), денежные суммы, соответствующие размеру индексации (корректировки) выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, пересматриваются с учетом обстоятельств, влияющих на изменение размера указанных выплат.
1.12. В период с 1 числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1.13 настоящего Порядка, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.
1.13. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области:
1) пенсий, в том числе суммы полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального) обеспечения пенсионера;
4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных
2
услуг, предусмотренного статьей 6 Федерального закона N 178-ФЗ);
5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Амурской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Суммы денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, учитываются на основании сведений, представленных территориальным органом ПФР.
Суммы денежных выплат, предусмотренных в подпункте 5 настоящего пункта, учитываются на основании сведений, имеющихся в ГКУ-УСЗН, в том числе на основании сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО).
1.14. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Денежные эквиваленты мер социальной поддержки и (или) денежные компенсации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, утверждаются приказом министерства.
1.15. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором территориальным органом ПФР установлена соответствующая пенсия.
В случае установления РСД по факту прекращения выполнения работы и (или) иной деятельности подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором гражданином указанная деятельность была прекращена.
1.16. Меры социальной поддержки, которые предоставляются пенсионеру с определенной периодичностью (один раз в квартал, один раз в шесть месяцев, один раз в год), учитываются в общей сумме материального обеспечения пенсионера в месяце их получения.
2.1. РСД устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на РСД.
2.2. Решение об установлении (об отказе в установлении) РСД принимается ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством, в течение 5 рабочих дней со дня получения от территориального органа ПФР сведений, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.3. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении РСД направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) пенсионеру уведомление об установлении РСД.
2.4. РСД устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если пенсионеру установлены две пенсии, РСД устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.
2.5. Основанием для принятия решения об отказе в установлении РСД является отсутствие у пенсионера права на установление РСД в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 настоящего Порядка.
2.6. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в установлении РСД направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) пенсионеру уведомление об отказе в установлении РСД с указанием основания отказа.
2.7. Излишне выплаченные суммы РСД подлежат удержанию (возврату).