ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года N 801
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство культуры
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 07.11.2019 N 801
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2018 N 653 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
В приложении N 1:
1. Подраздел "Ресурсное обеспечение государственной программы" раздела "Паспорт государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составляет 34166468,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 5059408,7 тыс. рублей; в 2020 году - 4373935,2 тыс. рублей; в 2021 году - 3199290,0 тыс. рублей; в 2022 году - 2701100,1 тыс. рублей; в 2023 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2024 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2025 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2026 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2027 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2028 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2029 году - 2354091,8 тыс. рублей; в 2030 году - 2354091,8 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 29406333,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4605462,8 тыс. рублей; в 2020 году - 3871214,7 тыс. рублей; в 2021 году - 2774596,4 тыс. рублей; в 2022 году - 2317423,1 тыс. рублей; в 2023 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2024 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2025 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2026 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2027 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2028 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2029 году - 1979704,6 тыс. рублей; в 2030 году - 1979704,6 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 660368,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 152247,0 тыс. рублей; в 2020 году - 296150,9 тыс. рублей; в 2021 году - 211971,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 660368,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 152247,0 тыс. рублей; в 2020 году - 296150,9 тыс. рублей; в 2021 году - 211971,0 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов, необходимый для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств, составляет 213063,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 64498,2 тыс. рублей; в 2020 году - 110043,1 тыс. рублей; в 2021 году - 29232,1 тыс. рублей; в 2022 году - 9289,8 тыс. рублей. Объем средств за счет внебюджетных источников составляет 4547071,4 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 389447,7 тыс. рублей; в 2020 году - 392677,4 тыс. рублей; в 2021 году - 395461,5 тыс. рублей; в 2022 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2023 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2024 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2025 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2026 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2027 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2028 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2029 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2030 году - 374387,2 тыс. рублей". |
2. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 1" раздела "Паспорт подпрограммы "Развитие культуры" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 | - | финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 32643706,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4889931,5 тыс. рублей; в 2020 году - 4202478,0 тыс. рублей; в 2021 году - 3024322,1 тыс. рублей; в 2022 году - 2583044,9 тыс. рублей; в 2023 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2024 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2025 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2026 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2027 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2028 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2029 году - 2242991,2 тыс. рублей; в 2030 году - 2242991,2 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 1, составляет 27883571,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4435985,6 тыс. рублей; в 2020 году - 3699757,5 тыс. рублей; в 2021 году - 2599628,5 тыс. рублей; в 2022 году - 2199367,9 тыс. рублей; в 2023 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2024 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2025 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2026 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2027 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2028 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2029 году - 1868604,0 тыс. рублей; в 2030 году - 1868604,0 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 490127,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 97639,0 тыс. рублей; в 2020 году - 239467,7 тыс. рублей; в 2021 году - 153020,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 490127,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 97639,0 тыс. рублей; в 2020 году - 239467,7 тыс. рублей; в 2021 году - 153020,5 тыс. рублей. Средства местных бюджетов, необходимые для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений, составляют 213063,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 64498,2 тыс. рублей; в 2020 году - 110043,1 тыс. рублей; в 2021 году - 29232,1 тыс. рублей; в 2022 году - 9289,8 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников составляют 4547071,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 389447,7 тыс. рублей; в 2020 году - 392677,4 тыс. рублей; в 2021 году - 395461,5 тыс. рублей; в 2022 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2023 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2024 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2025 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2026 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2027 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2028 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2029 году - 374387,2 тыс. рублей; в 2030 году - 374387,2 тыс. рублей". |
3. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 2" раздела "Паспорт подпрограммы "Туризм" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 | - | финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 767957,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 66706,2 тыс. рублей; в 2020 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2021 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2022 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2023 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2024 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2025 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2026 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2027 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2028 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2029 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2030 году - 63750,1 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 2, составляет тыс. рублей, в том числе: составляет 767957,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 66706,2 тыс. рублей; в 2020 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2021 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2022 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2023 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2024 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2025 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2026 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2027 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2028 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2029 году - 63750,1 тыс. рублей; в 2030 году - 63750,1 тыс. рублей". |
4. Подраздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы 3" раздела "Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" изложить в редакции:
"Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 | - | финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 754805,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 102771,0 тыс. рублей; в 2020 году - 107707,1 тыс. рублей; в 2021 году - 111217,8 тыс. рублей; в 2022 году - 54305,1 тыс. рублей; в 2023 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2024 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2025 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2026 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2027 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2028 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2029 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2030 году - 47350,5 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 754805,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 102771,0 тыс. рублей; в 2020 году - 107707,1 тыс. рублей; в 2021 году - 111217,8 тыс. рублей; в 2022 году - 54305,1 тыс. рублей; в 2023 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2024 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2025 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2026 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2027 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2028 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2029 году - 47350,5 тыс. рублей; в 2030 году - 47350,5 тыс. рублей. Из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет - 170241,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 54608,0 тыс. рублей; в 2020 году - 56683,2 тыс. рублей; в 2021 году - 58950,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 170241,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 54608,0 тыс. рублей; в 2020 году - 56683,2 тыс. рублей; в 2021 году - 58950,5 тыс. рублей". |
5. Раздел 3 "Приоритеты и цели в сфере культуры и туризма" изложить в редакции:
"Приоритеты и цели в сфере культуры и туризма
Приоритетные направления развития сфер культуры и туризма определены Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года (далее - стратегические документы).
Исходя из приоритетных направлений развития сферы культуры, определенных стратегическими документами, в рамках реализации государственной программы планируется выполнение мероприятий с учетом усиления эффективности охраны и сохранения объектов культурного наследия, развития музейного, библиотечного, театрального дела, культурно-досуговой деятельности, профессионального искусства и поддержки муниципальных учреждений культуры, а также мероприятий по совершенствованию системы художественного образования.
Стратегические цели развития отрасли культуры Ростовской области включают в себя:
сохранение исторического и культурного наследия Ростовской области;
формирование единого культурного пространства, создание условий для доступа всех категорий населения к культурным ценностям и информационным ресурсам;
создание условий для сохранения и развития культурного потенциала в Ростовской области;
формирование учреждений культуры современных форматов.
Правовой базой для формирования стратегических целей развития отрасли культуры Ростовской области являются: "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", национальный проект "Культура", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), Областной закон от 22.10.2004 N 177-ЗС "О культуре", постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года", постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2018 N 885 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года".
Для реализации указанных целей необходимо обеспечить:
охрану и сохранение объектов культурного наследия Ростовской области;
развитие театрального, музыкального и хореографического искусства;
развитие музейного и библиотечного дела, культурно-досуговой деятельности;
улучшение материально-технической базы учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
условия для эффективного развития системы образования в сфере культуры и искусства, выявления и поддержки талантливых детей и молодежи;
повышение качества кадрового обеспечения в отрасли культуры и искусства.
Основные направления, определенные стратегическими документами в сфере туризма:
формирование благоприятных экономических условий для развития туризма;
повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта.
Стратегической целью в сфере туризма является формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Ростовской области.
Достижение цели обеспечивается за счет решения задач по созданию благоприятных экономических условий для развития туризма и повышению конкурентоспособности регионального туристского продукта. Решению поставленных задач способствуют:
повышение качества управления в сфере туризма и уровня доступности туристских услуг;
участие представителей бизнеса, общественных и профессиональных туристских объединений в формировании притягательной индустрии гостеприимства;
проведение комплексной рекламно-информационной кампании по сопровождению туристской деятельности, продвижению регионального турпродукта, обеспечивающего наиболее полную реализацию туристско-рекреационного потенциала, внедрение систем туристской навигации.
Обеспечение высокого качества услуг и конкурентоспособной цены, спрос на донской турпродукт, продвижение Ростовской области как региона, благоприятного для туризма и отдыха, способны сделать туристскую индустрию Ростовской области конкурентоспособной и усилить ее роль в социально-экономическом развитии региона.
В 2019 - 2024 годах ключевыми направлениями развития отрасли культуры является реализация регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Ростовская область)", утвержденного Губернатором Ростовской области Голубевым В.Ю. 26.09.2019 (далее - региональный проект).
Задача регионального проекта: создать (реконструировать) культурно-досуговые организации клубного типа на территориях сельских поселений, обеспечить развитие муниципальных библиотек и обеспечить детские музыкальные, художественные, хореографические школы, училища и школы искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности;
приобретены передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания сельского населения Ростовской области;
оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
переоснащены муниципальные библиотеки по модельному стандарту.
Сведения о показателях государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма", подпрограмм государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) приведен в приложении N 3 к государственной программе.
