ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года N 782
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области, регулирующие вопросы осуществления внутреннего государственного финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.10.2018 N 585 "Об утверждении Положения о государственной инспекции финансового контроля Самарской области" следующие изменения:
в Положении о государственной инспекции финансового контроля Самарской области:
абзац второй пункта 1.9 дополнить словами ", ФИСО";
в пункте 2.2:
в абзаце пятом подпункта 1 слова "органам и должностным лицам, уполномоченным" заменить словами "в органы, уполномоченные";
в подпункте 2 слова "бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения" заменить словами "положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) осуществляет контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных контрактов;";
дополнить подпунктами 3.1, 3.2 следующего содержания:
"3.1) осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;
3.2) осуществляет контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления бюджетных средств;";
подпункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"направляет в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
дополнить подпунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:
"6.1) назначает (организует) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
6.2) получает необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;";
подпункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9) проводит мониторинг осуществления органами исполнительной власти Самарской области ведомственного финансового контроля, в том числе при исполнении функций и полномочий учредителя в отношении учреждений, находящихся в их ведении, по осуществлению контроля за деятельностью унитарных предприятий при исполнении полномочий собственника, по осуществлению главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, в том числе направляет указанным органам обязательные для исполнения запросы о представлении информации и документов в целях осуществления полномочий по проведению указанного мониторинга;
10) организует осуществление внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в органе исполнительной власти Самарской области, в ведомственном подчинении которого находится Инспекция, в порядке, установленном внутренними документами указанных органов;".
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.12.2018 N 847 "Об утверждении Порядка осуществления полномочий государственной инспекцией финансового контроля Самарской области по внутреннему государственному финансовому контролю" следующие изменения:
в Порядке осуществления полномочий государственной инспекцией финансового контроля Самарской области по внутреннему государственному финансовому контролю:
пункты 1.2 и 1.3 признать утратившими силу;
пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Сотрудники инспекции являются специалистами в сфере бюджетных правоотношений, осуществляющими внутренний государственный финансовый контроль в отношении объектов государственного финансового контроля, установленных статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - объекты контроля).";
наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проведение проверок, ревизий, обследований (далее - контрольные мероприятия).";
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Объектам контроля направляются представления в срок не позднее 30 календарных дней после даты окончания контрольного мероприятия.
Предписания направляются объектам контроля в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Представления и предписания подписываются лицом, принявшим решение о проведении контрольного мероприятия.";
пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Уведомления о применении бюджетных мер принуждения направляются руководителем инспекции в органы, уполномоченные принимать решения о применении бюджетных мер принуждения.";
в пункте 4.1 слова ", а также доведения до Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, первого заместителя председателя Правительства Самарской области, министра обобщенной информации о результатах контрольных мероприятий" исключить;
пункт 4.4 признать утратившим силу.
пункт 1.1 признать утратившим силу;
в Порядке осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета:
пункт 1.3 признать утратившим силу;
раздел 2 "Внутренний финансовый контроль" изложить в следующей редакции:
"2. Внутренний финансовый контроль
Внутренний финансовый контроль - внутренний процесс главного администратора средств областного бюджета, осуществляемый в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий.
Внутренний финансовый контроль осуществляется путем согласования и подписания должностными лицами документов, затрагивающих исполнение бюджетных полномочий.";
раздел 3 "Требования к осуществлению внутреннего финансового контроля" признать утратившим силу;
раздел 4 "Внутренний финансовый аудит" изложить в следующей редакции:
"4. Внутренний финансовый аудит
4.1. Требования к осуществлению внутреннего финансового аудита
4.1.1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и представлению руководителю ГАБС:
1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий ГАБС, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;
3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
4.1.2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с целями, установленными статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.1.3. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями ГАБС.
В случае отсутствия отдельного структурного подразделения для проведения проверки образуется комиссия с учетом функциональной независимости в порядке, определенном Порядком проведения внутреннего финансового аудита.
4.1.4. При осуществлении внутреннего финансового аудита ответственные за внутренний финансовый аудит лица проводят проверки.
