Расширение рынка социальных услуг и развитие конкуренции рассматриваются как важнейшие условия повышения качества и доступности услуг для граждан.
В настоящее время на рынке услуг, связанных с социальным обслуживанием, работают государственные организации, бизнес-структуры и социально ориентированные некоммерческие организации.
Совершенствуются правовые условия привлечения некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг. Главным изменением в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций стала возможность государственного финансирования. С 2017 года для социально ориентированных некоммерческих организаций открыт доступ к оказанию услуг, которые финансируются из областного бюджета.
По информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, наиболее востребованным правовым механизмом привлечения негосударственных организаций к оказанию социальных услуг в 2018 году является механизм, заложенный Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", который позволяет выплачивать компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).
В Свердловской области данный механизм реализован Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1162-ПП "Об утверждении Порядка выплаты и размера компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания".
В соответствии с Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 21.11.2014 N 706 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Свердловской области" в Свердловской области разработан механизм включения некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги, в реестр поставщиков социальных услуг. По состоянию на 1 января 2018 года в реестре поставщиков социальных услуг состояло 19 негосударственных поставщиков социальных услуг.
Негосударственным поставщикам социальных услуг, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, получающим субсидии из средств областного бюджета на реализацию социально значимых проектов, оказывается консультационная помощь по вопросам включения их в реестр поставщиков социальных услуг.
Стандарты социальных услуг в Свердловской области утверждены Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 11.08.2015 N 482 "Об утверждении стандартов социальных услуг".
В целях реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 03.12.2015 исполнительными органами государственной власти Свердловской области проводится работа по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 26.10.2016 N 542 "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2016 - 2020 годы" утвержден план мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2016 - 2020 годы.
Распоряжением Губернатора Свердловской области от 06.10.2017 N 234-РГ "Об утверждении комплексного плана мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2017 - 2020 годы" утвержден комплексный план мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2017 - 2020 годы.
В целях развития рынка социальных услуг принято Постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2018 N 50-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, срочных социальных услуг".
Реализован План мероприятий ("дорожная карта") "Развитие конкуренции в Свердловской области на 2018 год", утвержденный Распоряжением Губернатора Свердловской области от 07.06.2018 N 101-РГ "Об утверждении Перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Свердловской области и Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции в Свердловской области" на 2018 год".