ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2019 года N 481
О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 31.08.2023 N 457.
____________________________________________________________________
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 14.05.2018 N 216, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 28.02.2019 N 94, от 17.04.2019 N 182, от 17.07.2019 N 310, от 19.08.2019 N 364 (далее - Программа), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложение N 1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение N 4 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Л.Байдаков
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 22.10.2019 N 481
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.05.2018 N 216 (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1. В Паспорте Программы:
1.1. Часть "Участники государственной программы" после слов "департамент протокола," дополнить словами "департамент по работе с органами местного самоуправления,".
1.2. В части "Объем и источники финансирования государственной программы" цифры "1959510,4" заменить цифрами "1990766,1", цифры "423056,8" заменить цифрами "454312,5".
1.3. В части "Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения":
1.3.1. В абзаце 3 цифры "6035" заменить цифрами "6130";
1.3.2. В абзаце 4 цифры "5659500" заменить цифрами "5731000";
1.3.3. В абзаце 5 цифры "4410" заменить цифрами "4440";
1.3.4. В абзаце 8 цифры "82" заменить цифрами "83";
1.3.5. Дополнить абзацем следующего содержания:
"- количество некоммерческих организаций, получивших дополнительную поддержку через ресурсный центр, - 37 единиц".
1.4. Таблицу "Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) программы" раздела 5 Программы дополнить пунктом 15 следующего содержания:
N пп. | Наименование индикатора (показателя) | Ед. измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
15. | Количество некоммерческих организаций, получивших дополнительную поддержку через ресурсный центр | единиц | Общее количество некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета через ресурсный центр | Данные департамента внутренней политики (отдела по развитию институтов гражданского общества) |
2. Внести изменение в приложение N 2 к Программе, дополнив таблицу пунктом 13 следующего содержания:
N пп. | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Разработчик нормативного правового акта |
13. | Постановление Правительства Сахалинской области от 09.12.2016 N 613 | Об утверждении порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | Правительство Сахалинской области (Департамент внутренней политики: отдел по развитию институтов гражданского общества) |
3. Внести в приложение N 3 к Программе следующие изменения:
3.1. В пункте 3 в подграфе "2019" цифры "935" заменить цифрами "1030";
3.2. В пункте 4 в подграфе "2019" цифры "808500" заменить цифрами "880000";
3.3. В пункте 5 в подграфе "2019" цифры "630" заменить цифрами "660";
3.4. В пункте 8 в подграфе "2019" цифры "10" заменить цифрами "11";
3.5. Подграфу "факт" в подграфе "2018" изложить в следующей редакции:
N пп. | Факт |
1. | 0 |
2. | 980 |
3. | 1400 |
4. | 940798 |
5. | 734 |
6. | 78 |
7. | 35 |
8. | 6 |
9. | 160 |
10. | 35 |
11. | 0 |
12. | 0 |
13. | 0 |
14. | 0 |
3.6. Дополнить таблицу пунктом 15 следующего содержания:
N пп. | Наименование индикатора (показателя) | Ед. измерения | Значения индикаторов (показателей) | ||||||||
2018 | Годы реализации | ||||||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
план | факт | план | план | план | план | план | план | план | |||
15. | Количество некоммерческих организаций, получивших дополнительную поддержку через ресурсный центр | единиц | 0 | 0 | 37 | ||||||
4. Внести изменения в приложение N 5 к Программе, изложив строки "Всего" и "областной бюджет" раздела "Государственная программа Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления" в следующей редакции:
Источник финансирования | Оценка расходов, годы (тыс. рублей) | |||||||
Всего | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
Всего | 1990766,1 | 454312,5 | 284785,3 | 287368,3 | 229700,0 | 257500,0 | 229900,0 | 247200,0 |
областной бюджет | 1990766,1 | 454312,5 | 284785,3 | 287368,3 | 229700,0 | 257500,0 | 229900,0 | 247200,0 |
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 22.10.2019 N 481
"Приложение N 1
к государственной программе
Сахалинской области
"Совершенствование системы
государственного управления",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 14.05.2018 N 216
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N пп. | Наименование мероприятий | Исполнитель мероприятия | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с показателями государственной программы | ||
начала реализации | окончания реализации | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное изменение или качественная оценка результата) | ||||
Государственная программа "Совершенствование системы государственного управления" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1: Содействие развитию институтов гражданского общества на региональном и муниципальном уровнях | ||||||
1.1. | Организация и проведение областных и межрегиональных мероприятий: семинары, совещания, форумы, конференции, круглые столы, мероприятия в рамках праздничных и памятных дат, юбилейных дат населенных пунктов, муниципальных образований, юридических и физических лиц, дней воинской славы, национальных и религиозных праздников, конкурсов, общественно-политических мероприятий и мероприятий по приему делегаций, иных мероприятий, проводимых в Сахалинской области с привлечением представителей общественности, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Сахалинской области. Мероприятия по поощрению граждан Российской Федерации и иностранных государств, коллективов предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений области и других субъектов Российской Федерации. Организация деятельности по награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению почетных званий Российской Федерации, а также награждению наградами Сахалинской области и присвоению звания "Почетный гражданин Сахалинской области" | Правительство Сахалинской области (департамент внутренней политики, департамент протокола, департамент кадровой политики, департамент информационной политики, департамент по работе с органами местного самоуправления, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) | 2019 | 2025 | Организованные и проведенные областные и межрегиональные мероприятия | Повышение количества социально значимых мероприятий, празднований и инициатив с массовым участием населения, проводимых в Сахалинской области при государственной организационной поддержке органов местного самоуправления, социально ориентированных и иных некоммерческих организаций | |
1.2. | Проведение мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований в Сахалинской области | Муниципальные образования Сахалинской области; Правительство Сахалинской области (департамент по работе с органами местного самоуправления) | 2019 | 2025 | Проведение запланированных мероприятий | Сохранение культурно-исторических объектов, благоустройство территорий, реконструкция, капитальный и текущий ремонт объектов, приобретение специальной техники, предназначенной для проведения работ по благоустройству населенных пунктов | Показатель 1 Приложения N 3 |
2. | Основное мероприятие 2: Подготовка, размещение и опубликование официальных, социально значимых материалов в средствах массовой информации | ||||||
2.1. | Проведение мероприятий с участием представителей средств массовой информации (профессиональные конкурсы, торжественные мероприятия, круглые столы) | Правительство Сахалинской области (департамент информационной политики) | 2019 | 2025 | Проведенные мероприятия, количество участвующих представителей СМИ | Развитие средств массовой информации в Сахалинской области, увеличение количества журналистов Сахалинской области, принимающих участие в региональных и общероссийских профессиональных конкурсах, до 50 человек | Показатель 2 Приложения N 3 |
2.2. | Подготовка и размещение материалов в федеральном, областном эфире телевещания, в эфире радиовещания | Правительство Сахалинской области (департамент информационной политики) | 2019 | 2025 | Материалы, размещенные в СМИ | Обеспечение информационного освещения событий, имеющих важное общественно-политическое, социально-экономическое, культурное значение, в средствах массовой информации; опубликование официальных материалов | Показатель 3 Приложения N 3 |
2.3. | Подготовка и размещение материалов в печатных средствах массовой информации | Правительство Сахалинской области (департамент информационной политики) | 2019 | 2025 | Материалы, размещенные в СМИ | Обеспечение информационного освещения событий, имеющих важное общественно-политическое, социально-экономическое, культурное значение, в средствах массовой информации; опубликование официальных материалов | Показатель 4 Приложения N 3 |
2.4. | Размещение материалов через федеральные, областные информационные агентства | Правительство Сахалинской области (департамент информационной политики) | 2019 | 2025 | Материалы, размещенные в СМИ | Обеспечение информационного освещения событий, имеющих важное общественно-политическое, социально-экономическое, культурное значение, в средствах массовой информации; опубликование официальных материалов | Показатель 5 Приложения N 3 |
2.5. | Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ОАУ "Издательский дом "Губернские ведомости" на обнародование правовых актов Сахалинской области, за исключением приказов органов исполнительной власти Сахалинской области; опубликование официальных материалов Губернатора и Правительства Сахалинской области; опубликование официальных материалов Сахалинской областной Думы, выступлений и информации депутатов; опубликование журналистских статей, освещающих деятельность Сахалинской областной Думы | Правительство Сахалинской области (Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) | 2019 | 2025 | Выполнение ОАУ "Издательский дом "Губернские ведомости" показателей государственного задания, % | Достижение 100% значений показателей государственного задания | |
3. | Основное мероприятие 3: Государственная поддержка гражданских и общественных инициатив Сахалинской области | ||||||
3.1. | Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по результатам конкурса социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент внутренней политики) | 2019 | 2025 | Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО | Предоставление грантов Правительства Сахалинской области социально ориентированным некоммерческим организациям | Показатель 7 Приложения N 3 |
3.2. | Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты Сахалинской области, включая расходы на содержание аппарата Общественной палаты Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент внутренней политики) | 2019 | 2025 | Мероприятия Общественной палаты, направленные на укрепление институтов гражданского общества и развивающие общественные инициативы | Финансовое обеспечение мероприятий Общественной палаты Сахалинской области. Увеличение числа проводимых мероприятий в Сахалинской области, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы | Показатель 6 Приложения N 3 |
3.3. | Поддержка некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию в Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент внутренней политики) | 2019 | 2025 | Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО | Расширение спектра социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО жителям области посредством реализации социально значимых проектов в сфере патриотического воспитания. Рост числа НКО, осуществляющих деятельность по патриотическому воспитанию | Показатель 8 Приложения N 3 |
3.4. | Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющих деятельность по оказанию помощи и защите животных в Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент внутренней политики) | 2019 | 2025 | Спектр социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, доля НКО | Расширение спектра социальных услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО жителям области посредством реализации социально значимых проектов, направленных на защиту животных. Рост числа НКО, осуществляющих деятельность по оказанию помощи и защите животных в Сахалинской области | Показатель 12 Приложения N 3 |
3.5. | Оказание консультативной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям | Правительство Сахалинской области (департамент внутренней политики) | 2019 | 2025 | Организованные консультативные мероприятия | Повышение информированности социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам уставной деятельности, отчетности, изменений федерального и местного законодательства | Показатель 9 Приложения N 3 |
3.6. | Оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям по результатам конкурса проектов по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | Правительство Сахалинской области (Департамент внутренней политики - отдел по развитию институтов гражданского общества) | август 2019 | декабрь 2019 | Спектр социальных услуг, предоставляемых НКО, доля НКО | Формирование в Сахалинской области условий для устойчивого развития институтов гражданского общества. Рост числа СОНКО, получивших консультационную поддержку, информационно-методическую помощь | Показатель 15 Приложения N 3 |
4. | Основное мероприятие 4: Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных областным органам исполнительной власти учреждений | ||||||
4.1. | Поощрение органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей эффективности деятельности | Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области | 2019 | 2025 | Размер грантов городским округам и муниципальным районам Сахалинской области, выделяемых по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления | Повышение мотивации органов местного самоуправления Сахалинской области в достижении наиболее высоких показателей эффективности их деятельности. Выделение грантов органам местного самоуправления 5 муниципальных образований, достигших наилучших показателей эффективности деятельности | |
4.2. | Проведение социологических исследований | Правительство Сахалинской области (департамент по работе с органами местного самоуправления). Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области | 2019 | 2025 | Социологические исследования, результаты | Выявление общественного мнения по наиболее актуальным общественно значимым проблемам посредством социологических исследований | |
4.3. | Обеспечение функционирования информационно-аналитической системы "Электронный паспорт муниципальных образований Сахалинской области" (далее - ИАС Паспорт МО), создание, развитие и техническое сопровождение Единой системы взаимодействия граждан по вопросам деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области | Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области | 2019 | 2025 | |||
4.3.1. | Информационное наполнение статистического раздела централизованного хранилища данных, техническое сопровождение и развитие ИАС Паспорт МО | Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области | 2019 | 2025 | ИАС Паспорт МО предназначена для информационно-аналитической и инструментальной поддержки процессов подготовки и принятия управленческих решений аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Сахалинской области по планированию и регулированию социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области | Оперативный доступ к единой статистической информации как органов исполнительной власти, так и органов местного самоуправления Сахалинской области, получаемой от Сахалинстат и постоянно обновляемой в ретроспективе данных. Надежное функционирование и эксплуатация ИАС паспорт МО, в том числе получение пакетов обновлений и новых версий системы. Развитие функциональных подсистем согласно пожеланиям пользователей. Интеграция с ведомственными системами органов исполнительной власти Сахалинской области для использования инструментов анализа, возможностей ИАС Паспорт МО в работе с данными этих систем | |
4.3.2. | Обеспечение ИАС Паспорт МО массивом данных статистической информации | Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области | 2019 | 2025 | ИАС Паспорт МО предназначена для информационно-аналитической и инструментальной поддержки процессов подготовки и принятия управленческих решений аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Сахалинской области по планированию и регулированию социально-экономического развития муниципальных образований Сахалинской области | Оперативный доступ к единой статистической информации как органов исполнительной власти, так и органов местного самоуправления Сахалинской области, получаемой от Сахалинстат и постоянно обновляемой в ретроспективе данных. Надежное функционирование и эксплуатация ИАС паспорт МО, в том числе получение пакетов обновлений и новых версий системы. Развитие функциональных подсистем согласно пожеланиям пользователей. Интеграция с ведомственными системами органов исполнительной власти Сахалинской области для использования инструментов анализа, возможностей ИАС Паспорт МО в работе с данными этих систем | |
4.3.3. | Создание, развитие и техническое сопровождение Единой системы взаимодействия граждан по вопросам деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области | Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области | 2019 | 2025 | Единая система предназначена для приема и обработки сообщений граждан по вопросам деятельности органов власти, поступающих через портал Единой системы, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также для публикации ответов на сообщения на портале Единой системы | Выявление и последующий учет мнений граждан по актуальным вопросам. Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий при взаимодействии граждан с органами власти путем предоставления гражданам дополнительных возможностей по направлению сообщений по вопросам деятельности органов власти и оперативного получения на них ответов. Повышение уровня взаимодействия органов власти и граждан по решению возникающих общественно значимых вопросов | |
4.4. | Проведение опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Сахалинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Сахалинской области, с применением IT-технологий | Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области | 2019 | 2025 | Ежегодное рассмотрение результатов опроса на заседании экспертной комиссии | Повышение удовлетворенности населения Сахалинской области организацией и качеством организации транспортного обслуживания, качеством автомобильных дорог, оказания жилищно-коммунальных услуг | |
5. | Основное мероприятие 5: Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) | 2019 | 2025 | |||
5.1. | Совершенствование механизмов и методов формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики) | 2019 | 2025 | Применяемые механизмы и методы | Качественное формирование управленческого кадрового резерва с применением новых технологий отбора. Формирование позитивного общественного мнения об управленческом кадровом резерве, повышение привлекательности и престижности нахождения в управленческом кадровом резерве | Показатель 10 Приложения N 3 |
5.2. | Совершенствование системы подготовки, переподготовки и профессионального развития резерва управленческих кадров Сахалинской области, его эффективное использование | Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики) | 2019 | 2025 | Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, круглые столы, выездные семинары | Повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Сахалинской области, приобретение дополнительных знаний по соответствующим направлениям, развитие управленческих компетенций | Показатели 10 и 11 Приложения N 3 |
5.3. | Совершенствование механизмов назначений на управленческие должности и служебного роста резерва управленческих кадров Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики) | 2019 | 2025 | Назначения на управленческие должности | Повышение степени использования резерва при замещении вакантных управленческих должностей на государственной гражданской и муниципальной службе | Показатель 10 Приложения N 3 |
5.4. | Обновление и совершенствование законодательной и правовой базы в области формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики) | 2019 | 2025 | Нормативно-правовые акты, регулирующие сферу государственной гражданской службы | Поддержка и совершенствование уже существующей правовой основы формирования резерва управленческих кадров, выполнение комплекса мероприятий, направленных на ее эффективное развитие | Показатель 10 Приложения N 3 |
6. | Основное мероприятие: Формирование кадрового резерва Правительства Сахалинской области в рамках кадрового проекта "Команда Сахалинской области" (далее - Проект) | Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) | 2019 | 2019 | |||
6.1. | Организационное обеспечение реализации Проекта | Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) | 2019 | 2019 | Проведение запланированных мероприятий | Проведение комплексной многоступенчатой оценки участников Проекта (тестирование, индивидуальное собеседование, проведение обучающих и иных мероприятий) | Показатель 13 Приложения N 3 |
6.2. | Оказание финансовой поддержки участникам Проекта по результатам конкурса на предоставление грантов Губернатора Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) | 2019 | 2019 | Количество участников, чел. | Предоставление грантов Губернатора Сахалинской области участникам Проекта | Показатель 13 Приложения N 3 |
7. | Использование информационных систем, размещенных в сети Интернет, для поиска и подбора кандидатов на замещение вакантных должностей в органах исполнительной власти Сахалинской области | Правительство Сахалинской области (департамент кадровой политики, управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области) | 2019 | 2019 | Доля рекомендаций на замещение вакантных должностей в органах исполнительной власти Сахалинской области к числу замещенных вакантных должностей, процент | 10% | Показатель 14 Приложения N 3 |
