(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 01.12.2017 N 562, от 10.04.2020 N 175, от 11.02.2022 N 46, от 12.12.2022 N 573, от 19.04.2023 N 187, от 27.12.2023 N 685)
В целях интеграции общественных объединений для решения социально значимых задач, формирования в Сахалинской области условий для устойчивого развития институтов гражданского общества Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение расходов, направленных на осуществление деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.12.2023 N 685)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2020 N 175.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСУРСНОГО ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 11.02.2022 N 46, от 12.12.2022 N 573, от 19.04.2023 N 187, от 27.12.2023 N 685)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 14.05.2018 N 216, определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии, порядок работы конкурсной комиссии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия Правительства Сахалинской области (далее - субсидия) предоставляется некоммерческим организациям Сахалинской области (далее - организация, получатель субсидии), созданным в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), религиозных организаций, общественных объединений, являющихся политическими партиями, публично-правовыми компаниями), зарегистрированным в установленном порядке в качестве российского юридического лица и осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области, в целях финансового обеспечения расходов, направленных на осуществление деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.12.2023 N 685)
1.3. Под ресурсным центром поддержки СОНКО (далее - ресурсный центр) понимается некоммерческая организация, оказывающая информационную, консультационную, образовательную, организационную и иную ресурсную поддержку для действующих социально ориентированных некоммерческих организаций, а также инициативных групп граждан, осуществляющих подготовку к созданию СОНКО, содействующая внедрению в их деятельность новых социальных и управленческих технологий, а также формированию среды, способствующей развитию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.4. Субсидия предоставляется на следующие виды расходов:
1) расходы на заработную плату, начисления (обязательные платежи) на заработную плату и иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, работникам ресурсного центра, работающим по найму;
2) расходы на арендную плату за помещение, в котором располагается ресурсный центр;
3) расходы на приобретение материально-технических средств для обеспечения деятельности ресурсного центра;
4) расходы на услуги экспертов, привлекаемых к проведению обучающих мероприятий на территории Сахалинской области для СОНКО и инициативных групп граждан;
5) расходы на оформление подписки справочной и публицистической литературы, относящейся к деятельности ресурсного центра;
6) расходы на приобретение канцелярских товаров и расходных материалов для осуществления деятельности ресурсного центра;
7) командировочные расходы, связанные с выездом сотрудников ресурсного центра в муниципальные образования Сахалинской области по вопросам деятельности ресурсного центра;
8) расходы на издание полиграфической продукции;
9) расходы на услуги связи.
Выплаты на заработную плату с учетом отчислений во внебюджетные фонды, расходы на услуги привлекаемых экспертов в общем объеме не могут превышать 40% от суммы запрашиваемых средств субсидии.
При этом расходы на заработную плату не могут превышать 30% от общего объема средств субсидии.
1.5. Получатели субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, определяются по результатам конкурсного отбора (далее - конкурс).
1.6. Предоставление субсидии осуществляется управлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - главный распорядитель бюджетных средств, ГРБС).
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе "Бюджет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 12.12.2022 N 573)
2.1. Получатели субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результаты предоставления субсидии).
2.2. Проведение конкурса обеспечивает уполномоченное структурное подразделение администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Организатор конкурса).
2.3. Организатор конкурса подготавливает объявление о проведении конкурса и обеспечивает его размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте ГРБС https://upravdel.sakhalin.gov.ru (далее - официальный сайт ГРБС), официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области https://sakhalin.gov.ru (далее - официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области), едином портале не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок.
Объявление о проведении конкурса содержит следующую информацию:
- сроки проведения конкурса, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
- даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Организатора конкурса;
- результаты предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 3.4.2 настоящего Порядка;
- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;
- требования к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- порядок отзыва заявок участниками конкурса, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки участников конкурса в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Порядка;
- порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
- условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
- дату размещения результатов конкурса на едином портале, официальном сайте ГРБС, официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;
- предельный объем субсидии.
2.4. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, соответствующие категории, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.5. К участию в конкурсе допускаются участники конкурса, которые на день окончания приема заявок на участие в конкурсе соответствуют следующим требованиям:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2023 N 187)