АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2019 года N 741
О внесении изменений в муниципальную программу "Доступное и качественное образование", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 792
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Администрации г. Перми от 19.10.2021 N 891.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения в муниципальную программу "Доступное и качественное образование", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19 октября 2018 г. N 792 (в ред. от 28.12.2018 N 1089, от 12.03.2019 N 153, от 30.04.2019 N 138-П, от 18.06.2019 N 285, от 22.07.2019 N 412, от 10.10.2019 N 668).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.
Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации города Перми
от 18.10.2019 N 741
ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ДОСТУПНОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2018 Г. N 792
1. Раздел "Паспорт муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ муниципальной программы
N | Наименование раздела | Содержание раздела | ||||
1 | 2 | 3 | ||||
1 | Наименование программы | "Доступное и качественное образование" (далее - программа) | ||||
2 | Ответственный руководитель | Гаджиева Л.А., заместитель главы администрации города Перми | ||||
3 | Исполнитель программы | департамент образования администрации города Перми (далее - ДО) | ||||
4 | Участники программы | ДО; муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, подведомственные ДО (далее - МДОУ); муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные ДО (далее - МОУ); муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования, подведомственные ДО (далее - МОУДО); муниципальное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" города Перми (далее - МБУ "ЦППМСП" г. Перми); муниципальное казенное учреждение системы образования "Психолого-медико-педагогическая комиссия" города Перми (далее - МКУСО "ПМПК" г. Перми); муниципальное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр" города Перми (далее - МКУ "ИАЦ" г. Перми); муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственная служба системы образования" города Перми (далее - МКУ "АХССО" г. Перми); муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр развития системы образования" города Перми (далее - МАОУ ДПО "ЦРСО" г. Перми); муниципальное автономное учреждение системы образования "Дом учителя" г. Перми (далее - МАУ СО "Дом учителя" г. Перми); частные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования (далее - ЧДОУ); частные общеобразовательные учреждения (далее - ЧОУ); муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Центр по физической культуре, спорту и здоровьесбережению" г. Перми (далее - МКУ ДО "ЦФКСиЗ" г. Перми) | ||||
5 | Характеристика текущего состояния сферы реализации программы | в соответствии со стратегической целью социально-экономического развития города Перми (решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов" (далее - решение ПГД от 26 апреля 2016 г. N 67) в части обеспечения условий для развития человеческого потенциала актуальным остается ряд проблемных вопросов, связанных с обеспечением достижения тактических задач в области доступного и качественного образования. Наиболее актуальным из них является доступность дошкольного образования. Охват детей дошкольным образованием от 1 до 8 лет в 2017 году составил - 66,0%, в 2018 году - 68,5%. В 2019 году в целях обеспечения доступности дошкольного образования продолжаются мероприятия по расширению муниципальной и частной сети дошкольных образовательных учреждений. Численность детей в возрасте до 3 лет, находящихся в очереди на получение услуги, составляет 7799 чел. (в 2020 году - 6500 чел., 2021 - 5317 чел., 2022 - 5279 чел., 2023 году - 3821 чел.). В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части обеспечения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет разрабатываются альтернативные формы предоставления услуги дошкольного образования: группы кратковременного пребывания вместе с мамой, консультационные пункты, услуги сертифицированной няни, ясли-спутники. С января 2019 утвержден порядок организации семейных дошкольных групп. Охват детей дошкольным образованием от 3 до 8 лет составляет 100%. В соответствии с прогнозными данными численности населения по возрастам общее количество детей в возрасте от 0 до 18 лет составит в 2020 году - 233682 чел., в 2021 году - 235551 чел., в 2022 году - 237062 чел., в 2023 году - 238149 чел. Актуальной остается задача по увеличению доли обучающихся общеобразовательных организаций в первую смену. Доля учащихся, занимающихся в первую смену в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городе Перми, составила 70,0% в 2018 году и практически не изменилась по сравнению с 2014 годом (69,1%), темпы ввода новых школ позволяют удержать достигнутое в 2014 году значение, несмотря на ежегодное увеличение контингента учащихся общеобразовательных организаций. Так, в 2014 году контингент ОУ составлял 101599 человек, из них 70205 человек обучались в первую смену, что составило 69,1% от общего контингента; в 2015 году - 106341 человек, в первую смену обучалось 72312 детей (68%); в 2016 году - 108095 человек, в первую смену обучалось 73505 человек (68%), в 2017 году - 114950 человек, в первую смену обучалось 79316 человек (69%), в 2018 году - 118983 человека, в первую смену обучалось 83169 человек (70,0%), в 2019 году - 122299 человек, из них 84386 учащихся занимается в первую смену, что составило 69% учащихся от общего контингента ОУ. В настоящее время 31% школьников обучается во вторую смену. При этом аналогичный показатель по Российской Федерации составляет 24%. Обучение в одну смену организовано в 21 общеобразовательном учреждении, что составляет 15,5% от общего количества школ. Основной причиной отставания от общероссийских показателей является недостаток учебных площадей в общеобразовательных учреждениях города Перми. В целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145 о переходе образовательных организаций на односменную образовательную деятельность планируется увеличение доли обучающихся в первую смену за счет проведения реорганизаций ОУ и за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях (строительство, реконструкция, приобретение зданий в муниципальную собственность). Приоритетной задачей также является увеличение охвата дополнительным образованием детей с 5-18 лет, в том числе детей с ОВЗ. Несмотря на ежегодное увеличение общего числа детей в городе, удается сохранить на одном уровне долю детей, охваченных услугами дополнительного образования. Исполнение показателя НП "Образование" по охвату детей дополнительным образованием (75% к 2020 году и 80% к 2024 году) будет достигнуто за счет предоставления дополнительной услуги в учреждениях, в том числе подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации города Перми и департаменту культуры администрации города Перми. Кроме того, в соответствии с реализацией НП "Образование" приоритетными являются следующие задачи: 1. Формирование современной образовательной среды в ОУ города: внедрение современных образовательных технологий, обновление содержания образования в соответствии с требованиями современного общества; создание современной цифровой среды для обучения и управления; развитие системы инклюзивного образования. 2. Создание условий для развития способностей и талантов детей: внедрение практик по построению ИУП учащихся в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями; создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей. 3. Развитие системы поддержки и профессионального роста педагогических кадров: вовлечение учителей в возрасте до 35 лет в различные формы поддержки и сопровождения в первые три года работы; внедрение системы профессионального роста педагогов. Стратегические ориентиры и тенденции развития образования диктуют необходимость создания новых условий для профессионального роста педагогических кадров, овладения ими новыми специфичными технологиями и методиками. Продолжается целенаправленная работа по выявлению и поддержке талантливых педагогов, трансляция их опыта. Остается актуальной задача адаптации молодых педагогов в связи с отсутствием у них должного педагогического опыта, недостаточным владением современными методами и приемами обучения, незнанием основных трендов и приоритетов развития образования | ||||
6 | Цель программы | обеспечение доступного и качественного образования | ||||
7 | Перечень подпрограмм и задач | 1.1. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования. 1.1.1. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантия обеспечения ее качества. 1.2. Обеспечение доступного и качественного общего образования. 1.2.1. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества. 1.3. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования. 1.3.1. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества. 1.4. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми. 1.4.1. Создание условий для развития системы образования. 1.5. Развитие негосударственного сектора в сфере образования. 1.5.1. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм. 1.6. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования. 1.6.1. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми ФГОС. 1.6.2. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня. 1.6.3. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования. 1.6.4. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей. 1.7. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли. 1.7.1. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся. 1.7.2. Поддержка молодых и талантливых педагогов. 1.7.3. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах | ||||
8 | Сроки реализации программы | 2019-2023 годы | ||||
9 | Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
программа, всего (тыс. руб.), в том числе: | 12484471,557 | 12739879,500 | 13567874,900 | 13638121,900 | 4162526,600 | |
бюджет города Перми | 3160078,367 | 3211446,400 | 3175471,900 | 3175471,900 | 3178242,800 | |
бюджет Пермского края | 8332435,890 | 8544149,300 | 9408119,200 | 9478366,200 | 0,000 | |
внебюджетные источники | 991957,300 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | |
подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе: | 6135728,902 | 6104702,300 | 6528025,100 | 6557689,900 | 2262304,700 | |
бюджет города Перми | 1283796,512 | 1293769,900 | 1278020,900 | 1278020,900 | 1278020,900 | |
бюджет Пермского края | 3859975,090 | 3826648,600 | 4265720,400 | 4295385,200 | 0,000 | |
внебюджетные источники | 991957,300 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | |
подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе: | 5550620,491 | 5471510,300 | 5880075,000 | 5920657,200 | 1075681,100 | |
бюджет города Перми | 1090840,291 | 1092014,500 | 1075681,100 | 1075681,100 | 1075681,100 | |
бюджет Пермского края | 4459780,200 | 4379495,800 | 4804393,900 | 4844976,100 | 0,000 | |
подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе: | 616795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 | |
бюджет города Перми | 614795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 | |
бюджет Пермского края | 2000,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе: | 131595,819 | 136708,800 | 134104,000 | 134104,000 | 126806,900 | |
бюджет города Перми | 120915,219 | 126778,700 | 124173,900 | 124173,900 | 126806,900 | |
бюджет Пермского края | 10680,600 | 9930,100 | 9930,100 | 9930,100 | 0,000 | |
подпрограмма 1.5, всего (тыс. руб.), в том числе: | 49731,300 | 375448,300 | 375448,300 | 375448,300 | 47373,500 | |
бюджет города Перми | 49731,300 | 47373,500 | 47373,500 | 47373,500 | 47373,500 | |
бюджет Пермского края | 0,000 | 328074,800 | 328074,800 | 328074,800 | 0,000 | |
10 | Показатели конечного результата целей программы | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
Доля жителей города Перми, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг, от общей численности опрошенных жителей города Перми, воспользовавшихся услугами образования, % | 78,5 | 90,5 | 90,5 | 90,7 | 90,7 | |
"
2. Раздел "Финансирование муниципальной программы "Доступное и качественное образование" изложить в следующей редакции:
"ФИНАНСИРОВАНИЕ муниципальной программы "Доступное и качественное образование"
Код | Наименование цели программы, подпрограммы, задачи | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | ||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Цель. Обеспечение доступного и качественного образования | ||||||
1.1 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования | итого | 6135728,902 | 6104702,300 | 6528025,100 | 6557689,900 | 2262304,700 |
бюджет города Перми | 1283796,512 | 1293769,900 | 1278020,900 | 1278020,900 | 1278020,900 | ||
бюджет Пермского края | 3859975,090 | 3826648,600 | 4265720,400 | 4295385,200 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 991957,300 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | ||
1.1.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях как гарантия обеспечения ее качества | 6135728,902 | 6104702,300 | 6528025,100 | 6557689,900 | 2262304,700 | |
1.2 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного общего образования | итого | 5550620,491 | 5471510,300 | 5880075,000 | 5920657,200 | 1075681,100 |
бюджет города Перми | 1090840,291 | 1092014,500 | 1075681,100 | 1075681,100 | 1075681,100 | ||
бюджет Пермского края | 4459780,200 | 4379495,800 | 4804393,900 | 4844976,100 | 0,000 | ||
1.2.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги начального общего, основного общего и среднего общего образования как гарантия обеспечения ее качества | 5550620,491 | 5471510,300 | 5880075,000 | 5920657,200 | 1075681,100 | |
1.3 | Подпрограмма. Обеспечение доступного и качественного дополнительного образования | итого | 616795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 |
бюджет города Перми | 614795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 | ||
бюджет Пермского края | 2000,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||
1.3.1 | Задача. Обеспечение регулярного получения услуги дополнительного образования детьми в возрасте от 7 до 18 лет в полном объеме как гарантия обеспечения ее качества | 616795,045 | 651509,800 | 650222,500 | 650222,500 | 650360,400 | |
1.4 | Подпрограмма. Ресурсное обеспечение качественного функционирования системы образования города Перми | итого | 131595,819 | 136708,800 | 134104,000 | 134104,000 | 126806,900 |
бюджет города Перми | 120915,219 | 126778,700 | 124173,900 | 124173,900 | 126806,900 | ||
бюджет Пермского края | 10680,600 | 9930,100 | 9930,100 | 9930,100 | 0,000 | ||
1.4.1 | Задача. Создание условий для развития системы образования | 131595,819 | 136708,800 | 134104,000 | 134104,000 | 126806,900 | |
1.5 | Подпрограмма. Развитие негосударственного сектора в сфере образования | итого | 49731,300 | 375448,300 | 375448,300 | 375448,300 | 47373,500 |
бюджет города Перми | 49731,300 | 47373,500 | 47373,500 | 47373,500 | 47373,500 | ||
бюджет Пермского края | 0,000 | 328074,800 | 328074,800 | 328074,800 | 0,000 | ||
1.5.1 | Задача. Обеспечение равных условий для поставщиков услуг образования различных форм | 49731,300 | 375448,300 | 375448,300 | 375448,300 | 47373,500 | |
1.6 | Подпрограмма. Обновление содержания дошкольного, общего и дополнительного образования | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.6.1 | Задача. Обновление содержания базового образования в соответствии с новыми ФГОС | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.2 | Задача. Обеспечение условий для получения учащимися образовательных организаций города Перми образования международного уровня | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.3 | Задача. Внедрение практико-ориентированных программ в образовательный процесс общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.6.4 | Задача. Формирование и развитие готовности к профессиональному самоопределению детей | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7 | Подпрограмма. Укрепление и развитие кадрового потенциала отрасли | бюджет города Перми | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
1.7.1 | Задача. Выявление и развитие потенциала лучших образовательных организаций, педагогов и учащихся | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7.2 | Задача. Поддержка молодых и талантливых педагогов | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
1.7.3 | Задача. Формирование активной профессиональной позиции педагога посредством участия в современных соревновательных системах | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | |
Итого по цели, в том числе по источникам финансирования | итого | 12484471,557 | 12739879,500 | 13567874,900 | 13638121,900 | 4162526,600 | |
бюджет города Перми | 3160078,367 | 3211446,400 | 3175471,900 | 3175471,900 | 3178242,800 | ||
бюджет Пермского края | 8332435,890 | 8544149,300 | 9408119,200 | 9478366,200 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 991957,300 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | ||
Всего по программе, в том числе по источникам финансирования | всего | 12484471,557 | 12739879,500 | 13567874,900 | 13638121,900 | 4162526,600 | |
бюджет города Перми | 3160078,367 | 3211446,400 | 3175471,900 | 3175471,900 | 3178242,800 | ||
бюджет Пермского края | 8332435,890 | 8544149,300 | 9408119,200 | 9478366,200 | 0,000 | ||
внебюджетные источники | 991957,300 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | 984283,800 | ||
