ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года N 372-П
О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 31.07.2019 N 277-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2023 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 15.12.2022 N 640-П.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Экология" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 31.07.2019 N 277-П "О региональной программе "Повышение качества водоснабжения Астраханской области в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы" изменение, изложив региональную программу "Повышение качества водоснабжения Астраханской области в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы", утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 сентября 2019 г. N 372-П
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВОДОСНАБЖЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2019 - 2024 ГОДЫ"
Паспорт региональной программы "Повышение качества водоснабжения Астраханской области в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы"
Наименование Программы | региональная программа "Повышение качества водоснабжения Астраханской области в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы" (далее - Программа) |
Государственный заказчик Программы | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Исполнители Программы | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, служба по тарифам Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (по согласованию) |
Цель Программы | повышение качества питьевой воды для населения Астраханской области |
Задача Программы | повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса |
Срок и этапы реализации Программы | Срок реализации - 2019 - 2024 годы. Этапы реализации Программы не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Программы | Объем ресурсного обеспечения Программы за весь период составит (прогноз) 2659453,15 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет (прогноз) - 1650024,10 тыс. рублей; в том числе: 2019 год (прогноз) - 0,00 тыс. рублей; 2020 год (прогноз) - 182347,70 тыс. рублей; 2021 год (прогноз) - 271259,40 тыс. рублей 2022 год (прогноз) - 410969,70 тыс. рублей; 2023 год (прогноз) - 478160,50 тыс. рублей; 2024 год (прогноз) - 307286,80 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области (прогноз) - 72067,58 тыс. рублей; в том числе: 2019 год (прогноз) - 9776,17 тыс. рублей; 2020 год (прогноз) - 11647,65 тыс. рублей; 2021 год (прогноз) - 6370,00 тыс. рублей; 2022 год (прогноз) - 24354,16 тыс. рублей; 2023 год (прогноз) - 12126,55 тыс. рублей; 2024 год (прогноз) - 7793,05 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований (прогноз) - 41051,47 тыс. рублей; в том числе: 2019 год (прогноз) - 2145,99 тыс. рублей; 2020 год (прогноз) - 1375,18 тыс. рублей; 2021 год (прогноз) - 27811,68 тыс. рублей 2022 год (прогноз) - 5346,03 тыс. рублей; 2023 год (прогноз) - 2661,92 тыс. рублей; 2024 год (прогноз) - 1710,67 тыс. рублей; - внебюджетные средства (прогноз) - 896310,00 тыс. рублей, в том числе: 2023 год (прогноз) - 423004,00 тыс. рублей; 2024 год (прогноз) - 173306,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - доля населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в рамках Программы увеличится с 78,28% в 2019 году до 87,9% в 2024 году; - доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в рамках Программы увеличится с 98,3% в 2019 году до 99,03% в 2024 году; - количество построенных и реконструированных крупных объектов в Астраханской области достигнет 5. |
1. Общие положения, описание состояния водоснабжения на территории Астраханской области, обоснование необходимости и достаточности перечня объектов, включенных в Программу
Гарантированное обеспечение населения Российской Федерации питьевой водой в соответствии с действующими нормативами является одним из важнейших критериев и факторов безопасности жизнедеятельности и вследствие этого является государственной задачей.
Конфигурация территории области в определенной степени повторяет конфигурацию Волго-Ахтубинской поймы и дельты реки Волги. Население распределено по территории крайне неравномерно, концентрируясь вдоль естественной меридиональной оси территории - Волго-Ахтубинской поймы. При этом практически все населенные пункты локализируются вблизи водотоков, вследствие чего плотность населения резко падает при удалении от них.
Основными источниками водоснабжения населения Астраханской области на различные нужды и для всех категорий потребителей являются поверхностные воды. Доля их в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет более 99%. Основными водотоками в пределах области являются реки Волга и Ахтуба. Подземные источники водоснабжения в общем объеме воды составляют незначительную долю в связи с ограниченностью разведанных запасов подземных пресных вод.
Несмотря на то, что доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению в Астраханской области, выше среднероссийских показателей, вопрос обеспечения водой населенных пунктов стоит очень остро.
Основным предприятием, обеспечивающим население питьевым водоснабжением и водоотведением, на территории муниципального образования "Город Астрахань" является МУП г. Астрахани "Астрводоканал". На территории муниципальных районов Астраханской области действует 35 ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающих население питьевым водоснабжением и водоотведением. Качество воды в реке Волге и ее многочисленных рукавах и протоках в пределах территории Астраханской области формируется под воздействием лежащих выше водохранилищ, коммунально-бытовых и промышленных стоков городов, дренажно-сбросных вод с орошаемых земель, промышленных стоков рыбного хозяйства и речного флота.
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте "Чистая вода", оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 N 68/пр, проведена оценка состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения (далее - инвентаризация).
До 1 мая 2019 года муниципальными образованиями Астраханской области произведена инвентаризация, в ходе которой установлено, что в системе жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области функционирует 62 объекта водозабора, 26 объектов водоподготовки, 45 водонасосных объектов и 12,936 тыс. км водопроводных сетей, насчитывается 21 источник водоснабжения. Определены населенные пункты, на территории которых питьевая вода не соответствует требованиям качества.
По состоянию на 01.06.2019 доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет 78,28%; доля городского населения Астраханской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения, - 98,3%.
По результатам проведенной инвентаризации для обеспечения качественной питьевой водой жителей Астраханской области необходимо осуществить строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, в том числе сетей водоснабжения, объектов водозабора, объектов водоподготовки.
В ряде муниципальных образований Астраханской области отсутствует питьевое водоснабжение.
Учитывая сложившуюся сложную ситуацию с водоснабжением на территории Астраханской области, программой предусмотрено строительство объектов в крупных населенных пунктах, в которых отсутствует питьевое водоснабжение.
Мероприятия, включенные в Программу, направлены на обеспечение населения качественным питьевым водоснабжением. Так, для обеспечения с. Началово Приволжского района Астраханской области необходимо осуществить строительство разводящих сетей и станции третьего подъема для подключения жителей с. Началово к питьевому водоснабжению от МУП г. Астрахани "Астрводоканал".
Для обеспечения с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области, с. Икряное Икрянинского района Астраханской области, р.п. Ильинка Икрянинского района Астраханской области, с. Черный Яр Черноярского района Астраханской области необходимо построить очистные сооружения водопровода для перспективного развития водоснабжения близлежащих населенных пунктов.
Сведения о населенных пунктах, не обеспеченных качественной питьевой водой, представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
N п/п | Наименование муниципального образования Астраханской области | Количество муниципальных образований | Количество муниципальных образований, обеспеченных централизованными системами водоснабжения | Численность населения | Численность населения, обеспеченного: | |||
питьевым водоснабжением | централизованным водоснабжением | нецентрализованным водоснабжением | привозной водой | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
ед. | ед. | чел. | чел. | чел. | чел. | чел. | ||
1 | Ахтубинский район | 15 | 15 | 62408 | 62408 | 61159 | 0 | 1249 |
2 | Володарский район | 21 | 4 | 46634 | 21250 | 20850 | 0 | 400 |
3 | Город Астрахань | 1 | 1 | 534241 | 534241 | 534241 | 0 | 0 |
4 | Енотаевский район | 14 | 0 | 24980 | 2184 | 2184 | 0 | 0 |
5 | ЗАТО Знаменск | 1 | 1 | 27071 | 24490 | 24490 | 0 | 0 |
6 | Икрянинский район | 14 | 1 | 46973 | 6446 | 0 | 5110 | 1336 |
7 | Камызякский район | 15 | 9 | 46413 | 28213 | 26902 | 1311 | 0 |
8 | Красноярский район | 9 | 4 | 36881 | 19797 | 19641 | 156 | 0 |
9 | Лиманский район | 6 | 6 | 29668 | 27610 | 25998 | 1054 | 558 |
10 | Наримановский район | 12 | 6 | 48223 | 16727 | 16727 | 0 | 0 |
11 | Приволжский район | 12 | 5 | 51769 | 16550 | 16039 | 511 | 0 |
12 | Харабалинский район | 10 | 3 | 40074 | 20800 | 20800 | 0 | 0 |
13 | Черноярский район | 2 | 2 | 18730 | 1485 | 1485 | 0 | 0 |
Итого по Астраханской области | 132 | 57 | 1014065 | 782201 | 770516 | 8142 | 3543 | |
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества питьевой воды для населения Астраханской области.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующей задачи:
- повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.
Динамика достижения целевых показателей Программы представлена в приложении N 1 к Программе.
3. Сроки (этапы) реализации Программы
Срок реализации Программы - 2019 - 2024 годы.
4. Основные направления Программы
Основными направлениями Программы являются:
- строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения;
- обеспечение населения Астраханской области качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- обеспечение городского населения Астраханской области качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.
Характеристика объектов Программы, этапы реализации Программы и прогноз тарифных последствий реализации мероприятий Программы представлены в приложениях N 2, 3 и 4 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников финансирования (таблица N 4).
