АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года N 3243
Об утверждении Положения об организации проектной деятельности в администрации города Мурманска
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 28.04.2017 N 228-ПП/4 "Об утверждении Положения об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Мурманской области", Уставом муниципального образования город Мурманск постановляю:
1. Утвердить Положение об организации проектной деятельности в администрации города Мурманска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить уполномоченным органом по координации проектной деятельности в администрации города Мурманска комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска.
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Синякаева Р.Р.
Временно исполняющий полномочия главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 30 сентября 2019 г. N 3243
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА
1. Общие положения
1.1. Положение об организации проектной деятельности в администрации города Мурманска (далее - Положение) разработано в целях внедрения проектного управления в деятельность администрации города Мурманска и структурных подразделений администрации города Мурманска.
1.2. Система управления проектной деятельностью внедряется в администрации города Мурманска и структурных подразделениях администрации города Мурманска в целях:
- обеспечения достижения запланированных результатов проектов в установленные сроки;
- повышения эффективности использования ресурсов;
- обеспечения прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений;
- повышения эффективности межведомственного взаимодействия администрации города Мурманска, структурных подразделений администрации города Мурманска.
1.3. Настоящее Положение применяется для управления проектами, направленными на достижение целей социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск (далее - проект), в том числе:
а) региональными проектами, обеспечивающими достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", федеральных проектов, одобренных Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам; региональными проектами, определяемыми Советом по стратегическому развитию Мурманской области, реализуемыми на территории муниципального образования город Мурманск (далее - региональные проекты);
б) муниципальными проектами, определяемыми в соответствии с пунктом 4.11 Положения.
1.4. Управление региональными проектами осуществляется с учетом требований, установленных в Положении об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от 28.04.2017 N 228-ПП/4, Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, правовых актах, рекомендациях и указаниях федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
1.5. Управление проектом включает в себя совокупность следующих стадий:
- инициирование;
- планирование;
- реализацию (исполнение), включая мониторинг и контроль реализации проекта;
- завершение.
1.6. В рамках стадий управления проектом выполняются действия, относящиеся к следующим функциональным областям:
- управление содержанием проекта;
- управление сроками проекта;
- управление бюджетом проекта;
- управление рисками проекта;
- управление командой проекта;
- управление заинтересованными сторонами проекта;
- управление качеством;
- управление коммуникациями.
2. Основные понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального результата (продукта или услуги) в условиях временных и ресурсных ограничений;
- проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, планированием, реализацией и завершением проектов;
- управление проектом - совокупность процессов планирования, организации и контроля трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта, направленная на эффективное достижение целей проекта;
- бюджет проекта - информация об общей стоимости проекта и ее распределении по временным периодам и источникам финансирования;
- инициатор проекта - администрация города Мурманска, структурные подразделения администрации города Мурманска, подведомственные организации, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, юридические или физические лица (группа лиц), выступающие с предложением о необходимости реализации комплекса мероприятий в форме проекта;
- заинтересованные стороны проекта - администрация города Мурманска, структурные подразделения администрации города Мурманска, подведомственные организации, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти и их подразделения, общественные, научные организации, юридические и физические лица, которые активно участвуют в проекте, могут влиять на проект, или интересы которых могут быть затронуты в ходе реализации проекта;
- контрольное событие (контрольная точка) проекта - значимое событие проекта, отражающее получение измеримых результатов (промежуточных или конечных) в ходе реализации проекта, имеющее срок наступления и используемое для контроля выполнения проекта;
- мероприятие (работа) проекта - набор связанных действий, выполняемых для достижения целей проекта, имеющий сроки начала и окончания;
- результат (продукт) проекта - измеримое выражение социальных, экономических, интеллектуальных и иных эффектов, получаемых в результате реализации проекта, имеющее однократный, неповторяющийся характер (результатом проекта может служить: создание материального продукта (конечного или составной части иного продукта); нового вида услуг или работ; внедрение новых или изменение существующих процессов или функций);
- риски проекта - вероятные для проекта события, которые в случае наступления могут оказать влияние на проект.
3. Организационная структура системы управления проектной деятельностью в администрации города Мурманска
3.1. Участниками проектной деятельности в администрации города Мурманска и структурных подразделениях администрации города Мурманска являются заинтересованные стороны проекта, которые участвуют в деятельности, связанной с инициированием, планированием, реализацией (исполнением) и завершением проектов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.
3.2. Система управления проектной деятельностью включает следующие проектные роли:
- проектный комитет города Мурманска (далее - Проектный комитет) - совещательный орган при администрации города Мурманска, созданный в целях организации процессов управления проектами и принятия управленческих решений в процессе планирования и реализации (исполнения) проектов, контроля реализации проектов;
- проектный офис - структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное на координацию проектной деятельности в администрации города Мурманска и ее структурных подразделениях;
- куратор проекта - заместитель главы администрации города Мурманска, отвечающий за обеспечение проекта ресурсами и разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителя проекта, осуществляющий административную, финансовую, организационную поддержку проекта, контроль реализации проекта;
- заказчик проекта - главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования город Мурманск, к полномочиям которого относится реализация проекта;
- команда проекта - группа представителей администрации города Мурманска, структурных подразделений администрации города Мурманска, подведомственных организаций, иных заинтересованных сторон, объединенных во временную организационную структуру для выполнения мероприятий проекта. Участники команды проекта участвуют в реализации и управлении проектом в соответствии с закрепленными за ними проектными ролями (руководитель, администраторы и исполнители проекта);
- руководитель проекта - руководитель структурного подразделения администрации города Мурманска, определенный в качестве ответственного за управление проектом, контроль реализации проекта;
