ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года N 385


О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Новгородской области от 11.10.2024 N 484.
____________________________________________________________________

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Чистая вода в Новгородской области на 2019 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 270 (далее государственная программа):

1.1. Изложить в паспорте государственной программы разделы "Соисполнители государственной программы", "Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации" в редакции:

";

1.2. Изложить раздел I "Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой" в редакции:

"I. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой

 1.1. Общая характеристика состояния водоснабжения на территории Новгородской области

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее управление Роспотребнадзора по Новгородской области), по состоянию на 1 января 2018 года питьевую воду надлежащего качества, отвечающую требованиям безопасности, из систем централизованного водоснабжения потребляет 69,1 % населения области, 80,0 % городского населения.

Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения в области являются поверхностные воды, на долю которых приходится около 80,0 % общего объема водопотребления, а также подземные воды (около 20,0 %).

Поверхностные водоисточники относятся ко 2 и 3 классу (по ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения"). Вода из поверхностных водоемов перед подачей населению требует полного комплекса очистки (коагулирование, отстаивание, фильтрация, обеззараживание).

Поверхностные водные источники области загрязнены, поскольку используются не только для забора воды, но и как приемники хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых стоков. Воды рек Волхов, Мста, Перетна, Ловать, Шелонь, Малая Вишера и других рек характеризуются высокой цветностью, большим количеством органических веществ гумусового происхождения, низкой минерализацией, высокой бактериальной загрязненностью.

Подземные источники территории Приильменья (Новгородский, Шимский, Солецкий районы) характеризуются повышенным содержанием минеральных солей, выявлены повышенные концентрации железа, фтора и бора.

В 2018 году основными причинами низкого качества питьевой воды, как и в предыдущие годы, являлись продолжающееся антропотехногенное загрязнение поверхностных и подземных вод, факторы природного характера (естественное повышенное содержание в воде элементов цветности, соединений железа и марганца), отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников, недостаточный контроль за режимом ограничения на их территории, невыполнение водопользователями санитарно-оздоровительных мероприятий в зонах санитарной охраны водоисточников, неэффективность существующих систем водоподготовки в части обработки высокоцветных исходных вод, изношенность водозаборных сооружений, разводящих сетей, наличие сетевых тупиков в схемах водоснабжения населенных пунктов, отсутствие квалифицированного персонала по технологическому обслуживанию водопроводных сооружений, неудовлетворительно организованный производственный лабораторный контроль качества питьевой воды.

Низким остается качество воды, подаваемой населению Батецкого, Боровичского, Маловишерского, Мошенского, Новгородского, Окуловского, Парфинского, Пестовского, Солецкого, Старорусского, Холмского, Чудовского, Шимского муниципальных районов.

Несоответствие качества питьевой воды по санитарно-химическим показателям в основном обусловлено показателями, нормируемыми по органолептическому признаку вредности (цветность, мутность, железо). На некоторых территориях (Холмский, Новгородский, Старорусский, Шимский муниципальные районы) вода из подземных источников не соответствует гигиеническим нормативам по показателям жесткости и общей минерализации: в Боровичском, Окуловском муниципальных районах - по содержанию бора и фтора, в Окуловском, Холмском муниципальных районах - по содержанию бора, в Великом Новгороде - по содержанию железа.

Неудовлетворительной остается ситуация с водопроводными сооружениями и разводящими сетями. Каждый второй водопровод требует необходимого комплекса очистных сооружений.

По результатам оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения (далее инвентаризация), централизованное водоснабжение населения Новгородской области осуществляется 24 ресурсоснабжающими организациями из 639 водоисточников, в том числе из 20 поверхностных и из 619 подземных. Протяженность водоводов составляет 355,94 км, протяженность уличной водопроводной сети 2081,85 км.

Средний износ коммунальной инфраструктуры по объектам водоснабжения Новгородской области составляет 96,5 %. Отслужили нормативный срок и нуждаются в замене 1325,0 км (63,6 %) водопроводных сетей. Вследствие износа растет количество сбоев и аварий в коммунальных системах, увеличиваются сроки их ликвидации и стоимость ремонтов.

Суммарная установленная производственная мощность водопроводов области составляет 422,0 тыс. куб. м в сутки. В 2017 году отпуск воды потребителям составил 33,3 млн. куб. м, в том числе 21,3 млн. куб. м - населению и бюджетным организациям. Объем потребления воды в расчете на 1 человека - 96,0 литра в сутки.

1.2. Краткий анализ результатов инвентаризации

По итогам инвентаризации определены муниципальные образования области с наиболее неудовлетворительным качеством питьевой воды. Сведения о доле проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, представлены в таблице: