ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2019 года N 531
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 15 января 2019 года N 8 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области"
В целях эффективного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 15 января 2019 года N 8 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области" следующие изменения:
1) в паспорте государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области" (далее - государственная программа):
а) строку "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Доля протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию. 2. Доля протяженности дорожной сети Орловской городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию. 3. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Орловской области. 4. Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки. 5. Общая протяженность объектов на дорожной сети регионального и межмуниципального значения, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту. 6. Общая протяженность объектов дорожной сети Орловской городской агломерации, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту. 7. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов муниципальных районов Орловской области. 8. Протяженность капитально отремонтированных и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов. 9. Количество и протяженность уникальных искусственных дорожных сооружений, реконструкция которых завершена. 10. Количество и протяженность уникальных искусственных дорожных сооружений, капитальный ремонт которых завершен. 11. Доля уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии. 12. Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области в результате строительства новых автомобильных дорог. 13. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог. 14. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог. 15. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог. 16. Объем возмещения организациям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, а также потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении. 17. Объем возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по проезду обучающихся железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. 18. Объем возмещения части потерь в доходах перевозчикам в результате предоставления льгот на проезд отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации и Орловской области. 19. Объем возмещения перевозчикам части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам |
б) строку "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" изложить в следующей редакции:
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем бюджетных расходов на реализацию мероприятий государственной программы составляет 27459212,1 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 4177930,0 тыс. руб.; областной бюджет - 23214196,0 тыс. руб.; местные бюджеты - 67086,1 тыс. руб.; из них по годам: 2019 - 5574742,5 тыс. руб.; из них: федеральный бюджет - 1617930,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3930451,9 тыс. руб.; местные бюджеты - 26360,6 тыс. руб.; 2020 - 4066133,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3547345,3 тыс. руб.; местные бюджеты - 6787,9 тыс. руб.; 2021 - 4290031,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3769546,6 тыс. руб.; местные бюджеты - 8484,4 тыс. руб.; 2022 - 4386232,5 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3865748,1 тыс. руб.; местные бюджеты - 8484,4 тыс. руб.; 2023 - 4579906,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 4059422,4 тыс. руб.; местные бюджеты - 8484,4 тыс. руб.; 2024 - 4562166,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 4041681,8 тыс. руб.; местные бюджеты - 8484,4 тыс. руб. |
в) строку "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Приведение в нормативное состояние 51,5% автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения к 2024 году. 2. Приведение в нормативное состояние 85,2% автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, включенных в Орловскую городскую агломерацию, к 2024 году. 3. Обеспечение содержания государственных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в сфере капитального строительства и дорожного хозяйства. 4. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Орловской области до 50% к уровню 2018 года, снижение доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, до 2,8439%. 5. Ежегодная закупка дорожно-строительной техники и оборудования для содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. 6. Ежегодный ремонт не менее 25 км автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов муниципальных районов Орловской области. 7. Обеспечение содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов. 8. Ежегодный ремонт не менее 65 км автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов. 9. Сокращение доли уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии, до 3,8% в 2020 году. 10. Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог протяженностью 133,056 км. 11. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта. 12. Удовлетворение спроса населения на перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. 13. Удовлетворение спроса населения на автотранспортные перевозки по межмуниципальным маршрутам |
2) в паспорте подпрограммы 1 "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы:
а) строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1. Доля протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию. 2. Доля протяженности дорожной сети Орловской городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию. 3. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Орловской области. 4. Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки. 5. Общая протяженность объектов на дорожной сети регионального и межмуниципального значения, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту. 6. Общая протяженность объектов дорожной сети Орловской городской агломерации, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту. 7. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов муниципальных районов Орловской области. 8. Протяженность капитально отремонтированных и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов. 9. Количество и протяженность уникальных искусственных дорожных сооружений, реконструкция которых завершена. 10. Количество и протяженность уникальных искусственных дорожных сооружений, капитальный ремонт которых завершен. 11. Доля уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии. 12. Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области в результате строительства новых автомобильных дорог. 13. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог. 14. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог. 15. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог |
б) строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем бюджетных расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Безопасные и качественные автомобильные дороги" составляет 26975202,7 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 4177930,0 тыс. руб.; областной бюджет - 22730186,6 тыс. руб.; местные бюджеты - 67086,1 тыс. руб.; в том числе по годам: 2019 - 5495669,5 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1617930,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3851378,9 тыс. руб.; местные бюджеты - 26360,6 тыс. руб.; 2020 - 3998311,1 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3479523,2 тыс. руб.; местные бюджеты - 6787,9 тыс. руб.; 2021 - 4226416,6 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3705932,2 тыс. руб.; местные бюджеты - 8484,4 тыс. руб.; 2022 - 4308732,5 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3788248,1 тыс. руб.; местные бюджеты - 8484,4 тыс. руб.; 2023 - 4488906,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3968422,4 тыс. руб.; местные бюджеты - 8484,4 тыс. руб.; 2024 - 4457166,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 512000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 3936681,8 тыс. руб.; местные бюджеты - 8484,4 тыс. руб. |
в) строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | 1. Приведение в нормативное состояние 51,5% автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения к 2024 году. 2. Приведение в нормативное состояние 85,2% автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, включенных в Орловскую городскую агломерацию, к 2024 году. 3. Обеспечение содержания государственных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в сфере капитального строительства и дорожного хозяйства. 4. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Орловской области до 50% к уровню 2018 года, снижение доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, до 2,8439%. 5. Ежегодная закупка дорожно-строительной техники и оборудования для содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. 6. Ежегодный ремонт не менее 25 км автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов муниципальных районов Орловской области. 7. Обеспечение содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов. 8. Ежегодный ремонт не менее 65 км автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов. 9. Сокращение доли уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии, до 3,8% в 2020 году. 10. Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог протяженностью 133,056 км |
3) в паспорте подпрограммы 2 "Пассажирский транспорт" государственной программы строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Пассажирский транспорт" составляет 484009,4 тыс. руб., из них: областной бюджет - 484009,4 тыс. руб.; в том числе по годам: 2019 - 79073,0 тыс. руб.; 2020 - 67822,0 тыс. руб.; 2021 - 63614,4 тыс. руб.; 2022 - 77500,0 тыс. руб.; 2023 - 91000,0 тыс. руб.; 2024 - 105000,0 тыс. руб. |
4) раздел II "Цели и задачи государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
5) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
6) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
7) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
8) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Орловской области внести изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета с последующей подготовкой предложений о внесении в установленном порядке изменений в Закон Орловской области от 3 декабря 2018 года N 2289-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" в соответствии с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В.А. и заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры Злобина Н.В. в соответствии с распределением обязанностей.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2019 г. N 531
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, повышение безопасности движения по автомобильным дорогам общего пользования;
2. Создание условий для развития пассажирского транспорта в Орловской области.
Для достижения цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры, повышению безопасности движения по автомобильным дорогам общего пользования необходимо решить задачу по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, предупреждению опасного поведения участников дорожного движения и совершенствованию организации движения транспорта и пешеходов (данная задача будет решаться в рамках подпрограммы 1).
Целевыми индикаторами и показателями указанной задачи являются:
1) доля протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию;
2) доля протяженности дорожной сети Орловской городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию;
3) снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Орловской области;
4) доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки;
5) общая протяженность объектов на дорожной сети регионального и межмуниципального значения, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту;
6) общая протяженность объектов дорожной сети Орловской городской агломерации, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту;
7) протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов муниципальных районов Орловской области;
8) протяженность капитально отремонтированных и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов;
9) количество и протяженность уникальных искусственных дорожных сооружений, реконструкция которых завершена;
10) количество и протяженность уникальных искусственных дорожных сооружений, капитальный ремонт которых завершен;
11) доля уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии;
12) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области в результате строительства новых автомобильных дорог;
13) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог;
14) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;
15) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Орловской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог.
Указанные целевые показатели и индикаторы определяются по итогам осуществления дорожной деятельности за текущий финансовый год.
Для решения поставленной задачи по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, предупреждению опасного поведения участников дорожного движения и совершенствованию организации движения транспорта и пешеходов предусмотрена реализация девяти основных мероприятий.
Для достижения цели по созданию условий для устойчивого функционирования пассажирского транспорта в Орловской области необходимо решить задачу по оказанию поддержки организациям, обеспечивающим социально значимые перевозки пассажиров автомобильным и железнодорожным транспортом общего пользования (данная задача будет решаться в рамках подпрограммы 2).
Целевыми индикаторами поставленной задачи являются:
1) объем возмещения организациям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, а также потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении;
2) объем возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по проезду обучающихся железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
