АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2019 года N 1748


О порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Пензы

В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Пензенской области от 21.03.2018 N 141-пП "Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Пензенской области" и от 02.10.2009 N 753-пП "О порядке организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций", в целях своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Пензы, координации действий дежурно-диспетчерских служб, своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, руководствуясь ст. 33 Устава г. Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Утвердить Порядок оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий города Пензы (приложение N 1).

2. Утвердить список действующих телерадиокомпаний, привлекаемых для оповещения и информирования населения города Пензы (приложение N 2).

3. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы" (далее - МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"):

3.1. Ежемесячно проводить корректировку списков оповещения руководящего состава гражданской обороны и Пензенского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), абонентские телефонные номера которых включены в городскую систему оповещения.

3.2. Организовать своевременное оповещение руководящего состава, сил и средств гражданской обороны, населения города Пензы.

4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций города Пензы, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности принять к руководству выполнение требований настоящего постановления.

5. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству.

И.о. главы администрации города
С.В.ВОЛКОВ

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 11 сентября 2019 г. N 1748

ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ

1. Настоящий Порядок определяет организацию и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения города Пензы об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, организацию сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций.

1.2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий города Пензы, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

1.3. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.

2. Оповещение и информирование населения города Пензы осуществляется на основании распоряжения главы администрации города.

3. Система оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Пензы включает в себя:

- телерадиовещание, осуществляемое операторами и предприятиями связи, действующими на территории города Пензы;

- передачу информации по каналам центрального телевидения ФГУП ВГТРК ГТРК "Пенза" путем перехвата речевого сопровождения;

- работу электромеханических сирен и громкоговорящих установок в режиме 3-х минутного непрерывного звучания, означающего сигнал "Внимание всем!";

- использование автомобилей оперативных дежурных служб (по согласованию), оборудованных громкоговорящими устройствами.

4. Основной задачей системы оповещения города Пензы является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) оповещения и информации до руководящего состава, сил и средств гражданской обороны города Пензы, Пензенского городского звена ТП РСЧС и населения города Пензы.

5. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передается оперативным дежурным ЕДДС г. Пензы вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств оповещения и связи.

6. Последующее информирование населения осуществляется операторами связи из студий вещания телерадиокомпаний текстами, подготовленными в МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".

7. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут, с трехкратным повторением передачи речевого сообщения.

8. Руководители организаций, предприятий и объектов несут персональную ответственность за состояние и поддержание в постоянной готовности к задействованию элементов системы оповещения на соответствующей территории.

9. Эксплуатационно-техническое обслуживание и совершенствование средств оповещения города организуется МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" и проводится предприятиями связи на договорных началах.

10. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы":

- осуществляет подготовку оперативных дежурно-диспетчерских смен ЕДДС г. Пензы по вопросам связи и оповещения;

- разрабатывает совместно с руководством предприятий связи, телерадиокомпаний и радиотрансляционных сетей порядок взаимодействия соответствующих оперативных дежурных (диспетчерских) служб при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания;

- планирует и проводит совместно с взаимодействующими предприятиями связи и телерадиовещания проверки системы оповещения, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;

- осуществляет контроль качества проведения регламентных работ на аппаратуре, задействованной в городской системе оповещения.

11. Предприятия связи, руководители объектов экономики и телерадиокомпаний:

- обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов (линий) связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения до населения;

- в соответствии с утвержденными графиками обеспечивают выполнение регламентных работ на аппаратуре, задействованной в городской системе оповещения;

- выполняют комплекс мероприятий, направленных на недопущение несанкционированного запуска системы оповещения;

- обеспечивают постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения;

- разрешают допуск на объекты работников, обслуживающих аппаратуру оповещения, и создают необходимые условия для их работы.

12. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения города Пензы осуществляется:

- на муниципальном уровне - за счет средств бюджета города Пензы;

- на объектовом уровне - за счет средств организаций, учреждений и предприятий.

Приложение 2
к постановлению
администрации г. Пензы
от 11 сентября 2019 г. N 1748

СПИСОК ДЕЙСТВУЮЩИХ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ