(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.04.2021 N 73-ПП, от 02.03.2022 N 37-ПП, от 30.12.2022 N 296-ПП, от 29.12.2023 N 312-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Энергоэффективность и развитие энергетики в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - государственная программа).
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства для реализации мероприятий государственной программы.
3. Расходы по государственной программе на очередной год подлежат корректировке согласно параметрам расходов утвержденного бюджета и прогнозу доходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.04.2021 N 73-ПП, от 02.03.2022 N 37-ПП, от 30.12.2022 N 296-ПП, от 29.12.2023 N 312-ПП)
Утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2023 N 312-ПП.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2023 N 312-ПП)
Ресурсосбережение является одним из важнейших факторов, обеспечивающих эффективность функционирования отраслей экономики в целом. Оно достигается посредством реализации мероприятий по энергосбережению, своевременным переходом к новым техническим решениям, технологическим процессам и оптимизационным формам управления, повышением качества продукции, использованием международного опыта и другими мерами. Внедрение энергосберегающих технологий не только приводит к снижению издержек и повышению конкурентоспособности продукции, но и способствует повышению устойчивости топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и улучшению экологической ситуации, снижению затрат на введение дополнительных мощностей, а также способствует снятию барьеров экономического развития за счет снижения технологических ограничений.
Низкие темпы развития энергетики на основе использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ), в которые не включаются крупные гидроэлектростанции установленной мощностью свыше 25 МВт и теплоэлектростанции, работающие на биомассе, определяются следующими факторами:
неконкурентоспособностью проектов использования нетрадиционных ВИЭ в существующей рыночной среде по сравнению с проектами на основе использования ископаемых видов органического топлива;
наличием барьеров институционального характера, отсутствием программ поддержки использования нетрадиционных видов ВИЭ;
отсутствием инфраструктуры, требуемой для обеспечения ускоренного развития энергетики на основе использования нетрадиционных ВИЭ, в том числе недостаточностью уровня и качества научного обслуживания, низкий уровень технологического развития;
отсутствием нормативно-технического и методического регулирования, а также инженерных и программных средств, необходимых для проектирования, сооружения и эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ;
размещением большей части ресурсов нетрадиционных ВИЭ в труднодоступных районах со сложными климатическими условиями и малой плотностью населения.
При сложившихся в настоящее время на энергетических рынках конъюнктуре и уровне технологического развития без государственной поддержки экономически возможно использование лишь незначительной части доступных ресурсов ВИЭ, за исключением энергии вод, используемой крупными объектами гидроэнергетики.
Приоритеты Программы соответствуют основным направлениям деятельности и Указу Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены в следующих документах:
Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 г. N 216;
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400;
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации", утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642;
Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208;
Национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474;
Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации", утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 633;
государственная программа Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321;
План мероприятий по реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 1447-р;
Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. N 1523-р;
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;
Концепция технологического развития на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2023 г. N 1315-р;
Концепция по развитию производства и использованию электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 2290-р;
Прогноз социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденный распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 октября 2022 г. N 554-рп;
Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.
Исходя из приоритетов, установленных в указанных документах, основными целями и задачами государственной программы являются:
повышение качества жизни населения и переход Кабардино-Балкарской Республики на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении;
создание условий для повышения энергетической эффективности экономики и бюджетной сферы республики;
развитие энергетики и надежное обеспечение Кабардино-Балкарской Республики топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования;
надежное обеспечение республики топливно-энергетическими ресурсами;
повышение эффективности их использования и снижение антропогенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду;
развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности в Кабардино-Балкарской Республике;
внедрение энергосберегающих технологий и материалов при строительстве и реконструкции зданий и сооружений;
внедрение энергосберегающих технологий в учреждениях социальной сферы, стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к внедрению энергосберегающих технологий при производстве и реализации продукции;
формирование культуры энергосбережения у жителей Кабардино-Балкарской Республики, модернизация объектов энергетики, строительство новых энергетических мощностей;
развитие использования возобновляемых источников энергии и повышение экологической эффективности энергетики;
содействие инновационному развитию топливно-энергетического комплекса;
развитие в Кабардино-Балкарской Республике зарядной инфраструктуры для электромобилей;
реализация мероприятий по переоборудованию существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива;
развитие в Кабардино-Балкарской Республике заправочной инфраструктуры для автомобилей, использующих в качестве топлива природный газ.
Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р, определены основные показатели факторов, обеспечивающих достижение национальной цели.