МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 сентября 2019 года N 59


О внесении изменений в приказ Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 N 71 (с последующими изменениями)

В целях реализации статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказываю:

1. Внести в приказ Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 N 71 "Об утверждении порядка исполнения бюджета Пензенской области по расходам" (с последующими изменениями) (далее - Приказ), следующие изменения:

1.1. После пункта 1 Приказа дополнить пунктами следующего содержания:

"1.1. Установить, что учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенской области за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и доли софинансирования субсидий из бюджета Пензенской области, предоставляемой в соответствии с уровнем их софинансирования, осуществляется согласно Порядку учета территориальными органами федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н "О порядке учета территориальными органами федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета".

1.2. Установить, что санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета Пензенской области за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и доли софинансирования субсидий из бюджета Пензенской области, предоставляемой в соответствии с уровнем их софинансирования, осуществляется согласно Порядку проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденному приказом Минфина России от 12.12.2017 N 223н "Об утверждении порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".".

1.3. Внести в Порядок исполнения бюджета Пензенской области по расходам, утвержденный приказом Министерства финансов Пензенской области от 15.12.2014 N 71 "Об утверждении порядка исполнения бюджета Пензенской области по расходам" (с последующими изменениями), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Пензенской области, координирующего вопросы исполнения бюджета.

Министр
Л.М.ФИНОГЕЕВА

Утвержден
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 16 сентября 2019 г. N 59

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСХОДАМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает порядок исполнения бюджета Пензенской области по расходам и последовательность взаимодействия отдела исполнения бюджета Министерства финансов Пензенской области (далее - отдел исполнения бюджета) с главными распорядителями и получателями средств бюджета Пензенской области (далее - получатели бюджетных средств) при осуществлении процедур принятия и учета бюджетных и денежных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств и подтверждения исполнения денежных обязательств.

1.2. Исполнение бюджета Пензенской области по расходам осуществляется с применением автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области "АЦК-Финансы" (далее - АСУ БП "АЦК-Финансы").

1.3. Зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат из бюджета Пензенской области осуществляется с единого счета бюджета, открытого Управлением Федерального казначейства по Пензенской области в Отделении по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Пенза).

1.4. Министерство финансов Пензенской области (далее - Министерство) при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет контроль за:

- непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджета Пензенской области;

- соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

- соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании государственного контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, условиям государственного контракта.

2. Принятие и учет бюджетных и денежных обязательств

2.1. Принятие и учет бюджетных обязательств

2.1.1. Получатель средств бюджета Пензенской области принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

2.1.2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области (далее - государственный контракт), иных договоров осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.

2.1.3. Бюджетные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств бюджета Пензенской области, учитываются в пределах неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год по кодам классификации расходов бюджета Пензенской области.

Бюджетные обязательства, не исполненные в текущем финансовом году или принятые на срок, превышающий пределы текущего финансового года, подлежат первоочередному учету в очередном финансовом году за счет лимитов бюджетных обязательств очередного финансового года.

2.1.4. В соответствии с настоящим Порядком учету подлежат бюджетные обязательства, возникающие из:

- заключенных государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - государственный контракт (договор));

- исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ) (далее - исполнительный документ), предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Пензенской области;

- решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - решение налогового органа);

- закона, иного нормативного правового акта, связанные с:

социальными выплатами населению;

предоставлением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Пензенской области на выполнение государственного задания, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

обслуживанием государственного долга Пензенской области;

обеспечением выполнения функций исполнительных органов государственной власти и казенных учреждений Пензенской области (за исключением бюджетных обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг).

2.1.5. Бюджетные обязательства, возникшие из закона, иного нормативного акта, принимаются к учету на основании принятых к исполнению документов для оплаты денежных обязательств, представленных получателями средств бюджета Пензенской области в соответствии с настоящим Порядком.

2.1.6. Получатели средств бюджета Пензенской области не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственных контрактов (договоров) представляют их для постановки на учет в отдел исполнения бюджета.

2.1.7. Регистрация государственных контрактов (договоров) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) производится с применением информационной системы "АЦК-Госзаказ".

2.1.8. Постановка на учет бюджетного обязательства осуществляется в АСУ БП "АЦК-Финансы" на основании поступившего из информационной системы "АЦК-Госзаказ" электронного документа "Договор" (далее - ЭД "Договор") с приложением Сведений о принятом бюджетном обязательстве (далее - Сведения об обязательстве), оформленных по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и документов, подтверждающих принятие получателем средств бюджета Пензенской области бюджетных обязательств (далее - документы-основания):

- государственного контракта (договора) с приложениями, указанными в государственном контракте (договоре);

- сведений по государственному контракту (договору), включенных в реестр контрактов, размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- протокола, подтверждающего выбор подрядчика (поставщика) в зависимости от способа размещения заказа, по итогам которого заключен государственный контракт (договор);

- документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения государственного контракта.

В случае принятия бюджетных обязательств по нескольким кодам классификации расходов бюджета в Сведениях об обязательстве указывается сумма по каждому коду классификации расходов бюджета.

Сведения об обязательстве должны быть подписаны руководителем получателя средств бюджета Пензенской области или уполномоченным лицом, с расшифровкой подписи, содержащей фамилию и инициалы, указанием должности уполномоченного лица и даты подписания документа.

Сведения об обязательстве вместе с документами-основаниями представляются в виде файла, содержащего электронные копии бумажных документов, созданные посредством сканирования оригиналов или электронных копий документов.

В Министерство ЭД "Договор" поступает на статусе "Принят".

2.1.9. При постановке на учет бюджетных обязательств уполномоченный работник отдела исполнения бюджета в течение трех рабочих дней проверяет:

1) наличие Сведений об обязательстве и документов-оснований;

2) соответствие информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве и документах-основаниях;