ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2019 года N 995-П


Об утверждении комплексной программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в Ямало-Ненецком автономном округе"

(с изменениями на 22 августа 2022 года)

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2020 N 242-П, от 24.12.2021 N 1213-П, от 12.05.2022 N 458-П, от 26.07.2022 N 746-П, от 22.08.2022 N 836-П)

В целях реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р, в соответствии с типовой программой сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденной совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 804н/299/1154, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в Ямало-Ненецком автономном округе".

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2021 N 1213-П)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2018 года N 976-П "Об утверждении комплексной программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в Ямало-Ненецком автономном округе на 2019 - 2021 годы".

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2020 N 242-П.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 сентября 2019 года N 995-П

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "СОПРОВОЖДЕНИЕ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА* ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ В ПОСЛЕДУЮЩЕМ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.03.2020 N 242-П, от 24.12.2021 N 1213-П, от 12.05.2022 N 458-П, от 26.07.2022 N 746-П, от 22.08.2022 N 836-П)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Примечание.

Под дефиницией "инвалид молодого возраста" понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения).

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

По данным Росстата численность населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) на начало 2019 года составила 541,5 тыс. человек. Численность рабочей силы в среднем за 2018 год составила 314,9 тыс. человек, из которых 308,4 тыс. человек были заняты в экономике и 6,6 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) они классифицируются как безработные).

Таким образом, около 98% экономически активного населения автономного округа заняты в экономике. Вместе с тем, данный показатель в отношении граждан с инвалидностью в три раза меньше.

Так, численность инвалидов в трудоспособном возрасте на начало 2019 года составила 6 323 человека, из них занято трудовой деятельностью 2 125 человек. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 33,6%.

В службу занятости населения в 2018 году обратилось 570 инвалидов (из них 358 инвалидов молодого возраста), нашли работу при содействии органов службы занятости 319 инвалидов (191 инвалид молодого возраста). Уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, по итогам 2018 года составил 56%, что ниже уровня трудоустройства граждан без инвалидности (80%).

Уровень образования инвалидов молодого возраста, ищущих работу, является низким (более 57% инвалидов молодого возраста, обратившихся в 2018 году за содействием в поиске работы, не имеют профессионального образования), что затрудняет трудоустройство на имеющиеся рабочие места. В связи с этим для инвалидов актуально приобретение новых профессиональных компетенций.

В целях содействия инвалидам молодого возраста в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда в автономном округе выстроена комплексная система профориентации.

Для инвалидов создаются условия безбарьерной среды, обеспечивающей совместное обучение инвалидов с обучающимися, не имеющими нарушений развития, развиваются дистанционные образовательные технологии, внедряются адаптированные образовательные программы среднего профессионального образования.

Служба занятости населения автономного округа в приоритетном порядке организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан с ограниченными возможностями здоровья с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА).

Информация о реализации прав лиц с инвалидностью на образование, их социализации размещается на официальных сайтах образовательных организаций автономного округа, сайтах муниципальных органов управления образованием, департамента образования автономного округа, государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования автономного округа "Региональный институт развития образования", транслируется на муниципальном и региональном уровнях (газеты, телевидение).

На сайтах профессиональных образовательных организаций автономного округа представлена информация об условиях приема и обучения инвалидов.

Обеспечена работа по преемственности школ и профессиональных образовательных организаций автономного округа при выборе профессии, специальности лицами с инвалидностью.

Молодые инвалиды, попадая на рынок труда, в том числе после окончания образовательных организаций, сталкиваются с рядом проблем, характерных для всей молодежи, - отсутствием практического опыта работы и необходимостью создания работодателем специальных условий труда.

Однако инвалиды молодого возраста испытывают дополнительные затруднения при трудоустройстве. Работодатели не заинтересованы в трудоустройстве инвалидов и предпочитают принимать на работу граждан без каких-либо ограничений трудоспособности, так как при приеме на работу инвалидов зачастую приходится адаптировать рабочий процесс под их возможности, создавать специально созданные условия труда.

Взаимодействуя с образовательными организациями среднего профессионального образования автономного округа, органы службы занятости организуют и проводят превентивные мероприятия по содействию в трудоустройстве выпускников (информационные встречи, профориентационные мероприятия, ярмарки вакансий, встречи с работодателями и др.).

Проводятся встречи с работодателями, квотирующими рабочие места для трудоустройства инвалидов, и представителями общественных организаций инвалидов для обсуждения вопросов содействия занятости выпускников-инвалидов.

Таким образом, вопросы профессионального ориентирования, профессионального самоопределения, получения профессии, содействия в последующем трудоустройстве инвалидов молодого возраста актуальны и требуют особого внимания и межведомственного взаимодействия всех участников образовательных и трудовых отношений.

Программа направлена на социальную интеграцию инвалидов молодого возраста в общество посредством вовлечения их в профессионально-трудовую деятельность, выработки мотивации на трудоустройство.

Реализация мероприятий по обеспечению доступности среднего профессионального образования инвалидов будет способствовать социальной адаптации и профессиональной реабилитации инвалидов. В 2018 году профессиональные образовательные организации автономного округа выпустили 27 специалистов, имеющих инвалидность. Ожидается, что в 2019 - 2021 годах образовательные организации автономного округа подготовят еще 47 специалистов из числа инвалидов.

Инвалиды обучаются различным профессиям. Будущие специалисты изучают лечебное дело, дошкольное образование, профессии из сферы услуг, строительства и т.д.

Программа позволит увеличить в регионе долю занятых инвалидов трудоспособного возраста до 50% в 2021 году посредством включения их в активную деятельность наравне со всеми гражданами.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Основной целью Программы является создание условий для трудовой реабилитации инвалидов молодого возраста, улучшение социального самочувствия посредством успешной адаптации к условиям современного рынка труда через профессиональную подготовку и трудозанятость, а также повышение уровня их жизни.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1) содействие трудоустройству и адаптации на рынке труда инвалидов молодого возраста, что будет способствовать их профессиональной реабилитации;

2) содействие в получении инвалидами молодого возраста профессионального образования с последующим трудоустройством, что будет способствовать повышению уровня профессиональных компетенций, необходимых для успешной профессиональной реабилитации.

Целевые показатели (индикаторы) Программы, в том числе сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности и результативности Программы, приведены в приложениях NN 1, 2 к Программе.

Порядок сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении N 3 к Программе.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: до 2024 года. Этапы реализации не установлены.

(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2021 N 1213-П)

IV. Финансовое обеспечение реализации Программы