ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2018 года N 976-П
Об утверждении комплексной программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в Ямало-Ненецком автономном округе на 2019 - 2021 годы"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
округа от 9 сентября 2019 года N 995-П
____________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в Ямало-Ненецком автономном округе на 2019 - 2021 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 сентября 2018 года N 976-П
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "СОПРОВОЖДЕНИЕ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ В ПОСЛЕДУЮЩЕМ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2019 - 2021 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | комплексная программа "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в Ямало-Ненецком автономном округе на 2019 - 2021 годы" |
Ответственный исполнитель Программы | департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
Соисполнители Программы | департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа |
Участники Программы | отсутствуют |
Цель Программы | создание условий для трудовой реабилитации инвалидов молодого возраста, улучшение социального самочувствия посредством успешной адаптации к условиям современного рынка труда через профессиональную подготовку и трудозанятость, а также повышение уровня их жизни |
Задачи Программы | - организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве; - содействие в получении инвалидами молодого возраста профессионального образования с последующим трудоустройством; - создание системы конкурсов профессионального мастерства, обеспечивающих профессиональную ориентацию и мотивацию людей с инвалидностью к профессиональному образованию |
Сроки реализации Программы | 2019 - 2021 годы |
Показатели Программы | 1) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста; 2) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования; 3) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; 4) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования; 5) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; 6) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования; 7) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования; 8) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения; 9) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения; 10) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения; 11) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки); 12) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки); 13) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования; 14) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования; 15) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды по программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций; 16) численность абитуриентов из числа инвалидов, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования; 17) удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, от общего числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования; 18) численность инвалидов, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования; 19) доля инвалидов, завершивших обучение по программам среднего профессионального образования в очной форме обучения; 20) численность трудоустроенных выпускников-инвалидов из числа завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования; 21) доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов; 22) доля образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего образования инвалидами; 23) доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов соответствующего возраста; 24) доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов соответствующего возраста; 25) доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году |
Мероприятия Программы | основные мероприятия: 1) организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве; 2) обеспечение доступности среднего профессионального образования для инвалидов |
Финансовое обеспечение Программы | общий объем финансирования Программы - 13044,0 тыс. руб.; в том числе по годам: 2019 год - 4348,0 тыс. руб.; 2020 год - 4348,0 тыс. руб.; 2021 год - 4348,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - увеличение численности трудоустроенных инвалидов молодого возраста; - совершенствование условий для получения среднего профессионального образования инвалидами с последующим трудоустройством; - увеличение численности инвалидов, вовлеченных в систему среднего профессионального образования |
I. Общая характеристика сферы реализации Программы
По данным Росстата численность населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) на начало 2018 года составила 538,0 тыс. человек. Численность рабочей силы в среднем за 2017 год составила 313,3 тыс. человек, из которых 303,3 тыс. человек были заняты в экономике и 10,0 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) они классифицируются как безработные).
Таким образом, около 97% экономически активного населения автономного округа заняты в экономике. Вместе с тем, данный показатель в отношении граждан с инвалидностью в три раза меньше.
Так, численность инвалидов в трудоспособном возрасте на начало 2018 года составила 6 478 человек, из них занято трудовой деятельностью 2 089 человек. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 32,2%.
В службу занятости населения в 2017 году обратилось 513 инвалидов (из них 321 инвалид молодого возраста), нашли работу при содействии органов службы занятости 240 инвалидов (133 инвалида молодого возраста). Уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, по итогам 2017 года составил 46,8%, что ниже уровня трудоустройства граждан без инвалидности (75,8%). При этом уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста еще на 5,4% ниже уровня трудоустройства инвалидов в целом (41,4%).
Под дефиницией "инвалид молодого возраста" понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения).
Уровень образования инвалидов, ищущих работу, является низким (из числа состоящих на учете инвалидов более 50% не имеют профессионального образования), что затрудняет трудоустройство на имеющиеся рабочие места. В связи с этим для инвалидов актуально приобретение новых профессиональных компетенций.
Для решения этой проблемы службой занятости населения автономного округа осуществляются мероприятия по профессиональной ориентации и профессиональному обучению с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.
Информация о реализации прав лиц с инвалидностью на образование, их социализации размещается на официальных сайтах образовательных организаций автономного округа, сайтах муниципальных органов управления образованием, департамента образования автономного округа, регионального института развития образования, транслируется на муниципальном и региональном уровнях (газеты, телевидение).
На сайтах профессиональных образовательных организаций представлена информация об условиях приема и обучения инвалидов.
Обеспечена работа по преемственности школ и профессиональных образовательных организаций автономного округа при выборе профессии, специальности лицами с инвалидностью.
Молодые инвалиды, попадая на рынок труда, в том числе после окончания образовательных организаций, сталкиваются с рядом проблем, характерных для всей молодежи, - отсутствием практического опыта работы и необходимостью создания работодателем специальных условий труда.
Большинство молодых инвалидов испытывают комплексы относительно своего состояния, боятся работать среди полноценных людей или недооценивают свои знания и возможности. В свою очередь работодатели не всегда понимают, насколько значим для инвалидов труд как для удовлетворения физических потребностей, так и для повышения собственной самооценки и профессиональной самореализации.
Помощь в трудоустройстве в силу имеющихся у инвалидов ограничений жизнедеятельности должна быть индивидуализированной и предоставляться конкретными лицами.
Взаимодействуя с образовательными организациями среднего профессионального образования автономного округа, органы службы занятости организовывают и проводят превентивные мероприятия по содействию в трудоустройстве выпускников (информационные встречи, профориентационные мероприятия, ярмарки вакансий, встречи с работодателями и др.).
Проводятся встречи с работодателями, квотирующими рабочие места для трудоустройства инвалидов, представителями общественных организаций инвалидов для обсуждения вопросов содействия занятости выпускников-инвалидов.
Кроме того, служба занятости населения организовывает для молодежи и выпускников, в том числе имеющих инвалидность, стажировку, участие в проекте "Капитал молодого специалиста", во временных работах, а также предоставляет возможность благодаря оказываемой финансовой помощи стать предпринимателем.
Таким образом, вопросы профессионального ориентирования, профессионального самоопределения, получения профессии, содействия в последующем трудоустройстве инвалидов молодого возраста актуальны и требуют особого внимания, заботы и ответственной работы всех участников образовательных и трудовых отношений, межведомственного взаимодействия.
Программа направлена на социальную интеграцию инвалидов молодого возраста в общество посредством вовлечения их в профессионально-трудовую деятельность, выработки мотивации на трудоустройство.
Реализация мероприятий по обеспечению доступности среднего профессионального образования инвалидов будет способствовать социальной адаптации и профессиональной реабилитации инвалидов.
Программа позволит увеличить долю занятых инвалидов, а также уровень трудоустройства инвалидов, включая их в активную деятельность наравне со всеми гражданами.
II. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для трудовой реабилитации инвалидов молодого возраста, улучшение социального самочувствия посредством успешной адаптации к условиям современного рынка труда через профессиональную подготовку и трудозанятость, а также повышение уровня их жизни.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
1) организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве;
2) содействие в получении инвалидами молодого возраста профессионального образования с последующим трудоустройством;
3) создание системы конкурсов профессионального мастерства, обеспечивающих профессиональную ориентацию и мотивацию людей с инвалидностью к профессиональному образованию.
Перечень показателей Программы приведен в приложении N 1 к Программе.
Методика расчета показателей Программы представлена в приложении N 2 к Программе.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2019 - 2021 годы. Этапы реализации не установлены.
IV. Финансовое обеспечение Программы
Объем финансирования мероприятий Программы на период реализации 2019 - 2021 годов составляет 13 044,0 тыс. руб., в том числе из средств:
федерального бюджета - 0 тыс. руб.;
окружного бюджета - 13 044,0 тыс. руб.;
местного бюджета - 0 тыс. руб.;
внебюджетных источников - 0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы обеспечивается в размерах, установленных законом о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год.
V. Перечень мероприятий Программы
Основными мероприятиями Программы являются:
5.1. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве, которое включает мероприятия:
