Недействующий


СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2019 года N 418


О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 31 января 2017 года N 28

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Совета министров Республики Крым от 14.03.2023 N 198.
____________________________________________________________________



В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:


Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 31 января 2017 года N 28 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым" на 2017 - 2020 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым" следующие изменения:


в названии постановления слова "на 2017 - 2020 годы" исключить;


в пункте 1 постановляющей части слова "на 2017 - 2020 годы" исключить;


приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).



Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ



Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК



Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 31.01.2017 N 28
     (в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 01.08.2019 N 418)



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ, АРХИВНОГО ДЕЛА И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ" (далее - Программа)



Паспорт Программы

Наименование государственной программы

Государственная программа Республики Крым "Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"

Ответственный исполнитель Программы

Министерство культуры Республики Крым

Соисполнители Программы

Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым

Государственный комитет по делам архивов Республики Крым

Участники Программы

Министерство строительства и архитектуры Республики Крым

Учреждения культуры Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства культуры Республики Крым

Учреждения, отнесенные к ведению Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым

Государственное казенное учреждение Республики Крым "Государственный архив Республики Крым"

Государственное казенное учреждение Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу"

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 "Развитие культуры Республики Крым"

Подпрограмма 2 "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым"

Подпрограмма 3 "Развитие архивного дела Республики Крым"

Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы

Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317

Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790

Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы

Национальный проект "Культура", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Программно-целевые инструменты Программы

Не предусмотрены

Цель Программы

Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым

Задачи Программы

Создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым

Удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения

Сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым

Развитие механизмов реализации проектов государственно-частного партнерства в целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для развития сферы культуры

Целевые индикаторы и показатели Программы

Количество посетителей театрально-концертных и цирковых мероприятий

Количество новых спектаклей, концертных и цирковых программ, творческих проектов

Количество проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участий в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей

Количество творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры

Количество фильмовыдач

Количество проведенных киномероприятий

Количество зрителей, посетивших киномероприятия

Количество выставок в музейных учреждениях

Количество посещений музейных учреждений

Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Республике Крым относительно 2015 года

Количество посещений библиотек

Количество книговыдач в библиотеках

Количество библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры

Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2015 года

Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек

Ввод в эксплуатацию вновь построенных объектов культуры (годовой ввод)

Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры государственной собственности Республики Крым

Количество отремонтированных, отреставрированных и/или отреконструированных объектов культуры муниципальной собственности

Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2015 году

Количество посещений организаций культуры (муниципальных профессиональных театров) по отношению к 2015 году

Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

Количество объектов культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым

Количество объектов дополнительного образования детей в сфере культуры, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и приведению в надлежащее состояние на территории Республики Крым

Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры

Количество организаций культуры, получивших современное оборудование

Количество созданных виртуальных концертных залов в городах Республики Крым

Количество выставочных проектов в Республике Крым, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности

Количество онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым, размещаемых на портале "Культура.РФ"

Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры

Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку

Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел

Увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры

Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры"

Доля объектов культурного наследия регионального значения, информация о которых внесена в электронную базу данных Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия Республики Крым

Количество объектов культурного наследия, на которых выполнены научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы (годовой ввод)

Количество объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, по которым определены предметы охраны и составлены акты технического состояния

Количество объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым, по которым проведены работы по определению границ территорий и предметов охраны

Количество выявленных объектов культурного наследия, по которым проведена государственная историко-культурная экспертиза (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела

Количество проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела

Доля проведенных мероприятий (коллегий, конференций, совещаний, семинаров) от запланированных в рамках взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями по вопросам архивного дела

Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения Республики Крым

Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные и муниципальные архивы Республики Крым

Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым

Доля закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым

Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым

Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым

Доля архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым

Доля учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым

Доля смикрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым

Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым

Доля принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым

Количество отремонтированных объектов государственных архивов Республики Крым

Этапы и сроки реализации Программы

2017 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования мероприятий в 2017 - 2024 годах составит 24336055,39564 тыс. руб., в том числе по годам:

тыс. руб.

Год

Всего

Федеральный бюджет

Бюджет Республики Крым

2017 год

2360580,07572

662568,31600

1698011,75972

2018 год

2938659,16339

949076,40000

1989582,76339

2019 год

3826134,59144

1513219,80000

2312914,79144

2020 год

3899427,58101

1777491,30000

2121936,28101

2021 год

3278055,72102

1186317,90000

2091737,82102

2022 год

4223759,42102

2200844,50000

2022914,92102

2023 год

1912819,42102

4174,50000

1908644,92102

2024 год

1896619,42102

38134,50000

1858484,92102

Источниками финансирования настоящей Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение посещений театрально-концертных и цирковых мероприятий до 968,3 тыс. чел. к 2024 году;

увеличение посещений библиотек до 4729,08 тыс. чел. к 2024 году;

увеличение посещений музейных учреждений до 3909,09 тыс. чел. к 2024 году;

увеличение количества выставок в музейных учреждениях до 1150 ед. к 2024 году;

рост средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел. до 39,7 чел. к 2024 году;

увеличение количества проведенных за пределами Республики Крым гастролей и участий в фестивалях концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров до 19 ед. к 2024 году;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей до 10,5% к 2024 году;

увеличение количества творческих мероприятий, проведенных учреждениями образования в сфере культуры, до 170 ед. к 2024 году;

оснащение в рамках регионального проекта "Культурная среда" современным оборудованием 55 организаций культуры к 2024 году;

проведение в рамках регионального проекта "Культурная среда" капитального ремонта 5 организаций культуры к 2024 году;

создание в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 6 виртуальных концертных залов в городах Республики Крым к 2024 году;

оснащение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" выставочных проектов в Республике Крым 6 цифровыми гидами в формате дополненной реальности к 2024 году;

проведение в рамках регионального проекта "Цифровая культура" 15 онлайн-трансляций мероприятий в Республике Крым на портале "Культура.РФ" к 2024 году;

повышение в рамках регионального проекта "Творческие люди" квалификации 1000 специалистов на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры к 2024 году;

получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки любительскими творческими коллективами к 2024 году;

получение в рамках регионального проекта "Творческие люди" грантовой поддержки некоммерческими организациями на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, к 2024 году;

увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры к 2024 году;

вовлечение в программу "Волонтеры культуры" 1306 волонтеров к 2024 году;

выполнение работ по капитальному ремонту на 67 объектах культуры к 2020 году;

выполнение работ по капитальному ремонту на 6 объектах дополнительного образования детей в сфере культуры к 2019 году;

выполнение научно-исследовательских, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия к 2024 году;

популяризация объектов культурного наследия;

проведение мониторинга технического состояния и составление актов технического состояния объектов культурного наследия;

выполнение работы по определению границ территорий и предметов охраны объектов археологического наследия, расположенных на территории Республики Крым;

выполнение работы по проведению государственной историко-культурной экспертизы (включая работы по определению границ территорий и предмета охраны объектов археологического наследия) по включению/отказу во включении выявленных объектов культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

сохранение объектов, связанных с событиями Великой Отечественной войны;

увеличение среднего числа пользователей архивной информацией до 318 чел. на 10 тыс. чел. населения Республики Крым к 2024 году;

увеличение доли архивных документов, хранящихся в государственных архивах Республики Крым в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов государственных архивов Республики Крым до 97% к 2024 году;

увеличение доли закартонированных архивных документов от общего числа архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 85% к 2024 году;

увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым до 1,7% к 2024 году;

увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов государственных архивов Республики Крым до 100% к 2021 году;

увеличение доли архивных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов муниципальных архивов Республики Крым до 1,2% к 2024 году;

увеличение доли учетных документов на бумажной основе, переведенных в электронную форму, от общего количества учетных документов муниципальных архивов Республики Крым до 80% к 2024 году;

увеличение доли смикрофильмированных уникальных и особо ценных документов от общего количества архивных документов государственных архивов Республики Крым до 0,3% к 2024 году;

увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в государственные архивы Республики Крым, до 80% к 2024 году;

увеличение доли принятых на государственное хранение документов от общего количества архивных документов советского и украинского периодов, подлежащих передаче в муниципальные архивы Республики Крым, до 100% к 2024 году;

выполнение работ по капитальному ремонту на 3 объектах государственных архивов Республики Крым к 2022 году



1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу


Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.


Крымская культура располагает огромным наследием и не менее значительным потенциалом развития.


Она объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, циркового, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов, проживающих в Республике Крым, и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.


За последние десятилетия в Республике Крым наблюдалось отсутствие в полной мере необходимого финансирования, направленного на отрасли культуры, охраны культурного наследия и архивного дела, что не позволяло достичь поставленных целей и задач.


Особое значение приобретает планомерная и качественная реализация государственной политики в области культуры и искусства.


Реализация Программы позволит улучшить текущее состояние культуры, охраны культурного наследия и архивного дела в Республике Крым.



2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы


Общегосударственные приоритеты в сферах культуры, охраны культурного наследия и архивного дела установлены законодательством Российской Федерации.


Общие приоритеты социально-экономического развития Республики Крым определены федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.


Реализация Программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сферах культуры, охраны культурного наследия и архивного дела, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития.


Целью Программы является развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым.


Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач:


создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым;


удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения;


сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым;


развитие механизмов реализации проектов государственно-частного партнерства в целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для развития сферы культуры.


Решение задач "Создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Республики Крым" и "Удовлетворение культурных и информационных потребностей всех слоев населения" осуществляется путем реализации подпрограмм "Развитие культуры Республики Крым" и "Сохранение объектов культурного наследия Республики Крым".


Решение задачи "Сохранение и развитие информационного потенциала архивных документов как части историко-культурного наследия и информационных ресурсов Республики Крым" осуществляется путем реализации подпрограммы "Развитие архивного дела Республики Крым".


Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Программы предполагает получение следующих результатов:


разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры, формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение доступности, качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;


создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;


сохранение культурного наследия Республики Крым для будущих поколений;


разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию архивного дела Республики Крым;


повышение уровня безопасности хранения архивных документов; обеспечение безопасности хранения архивных документов;


разработка и поддержка интернет-сайтов, информационных систем и баз данных; создание электронных образов учетных и архивных документов, техническое оснащение работ по микрофильмированию, оцифровке архивных и учетных документов, копированию документов текущего делопроизводства;


совершенствование выставочной деятельности государственных и муниципальных архивов; популяризация, введение в научный оборот документов Архивного фонда Республики Крым.


Важнейшим ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в отрасли.


Основные показатели (целевые индикаторы) и их значения по годам представлены в приложении 1 к Программе.



3. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий Программы


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»