На основании статей 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга", в соответствии с постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 N 220-п "Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу муниципального образования "Город Калуга" "Развитие туризма", утвержденную постановлением Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 N 361-п (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
1.2. Абзац 10 раздела 1 Программы изложить в следующей редакции:
"- увеличение числа новых рабочих мест в сфере туризма в 2,2 раза по сравнению с 2012 годом;".
1.3. Абзац 4 пункта 2.3 раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:
"- увеличение числа новых рабочих мест в сфере туризма в 2,2 раза по сравнению с 2012 годом;".
1.4. Приложение 1 "Сведения об индикаторах (показателях) программы и их значения" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
1.5. Приложение 2 "Перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной Программы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
1.6. Приложение 3 "Ресурсное обеспечение реализации Программы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги.
Первый заместитель Городского Головы -
начальник управления городского хозяйства
города Калуги
А.С.Волков
1. Ответственный исполнитель Программы | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | ||||||||
2. Соисполнители Программы | Отсутствуют | ||||||||
3. Участники Программы | Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, управление городского хозяйства города Калуги, управление физической культуры, спорта и молодежной политики города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства города Калуги", министерство экономического развития Калужской области, инвесторы | ||||||||
4. Подпрограммы Программы | Отсутствуют | ||||||||
5. Программно-целевые инструменты Программы | Отсутствуют | ||||||||
6. Цели Программы | Формирование в муниципальном образовании "Город Калуга" туристско-рекреационной отрасли, обеспечивающей спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) | ||||||||
7. Задачи Программы | - развитие въездного и внутреннего туризма; - создание комфортных условий пребывания жителей и гостей города; - создание имиджа муниципального образования "Город Калуга" как объекта, благоприятного для туризма; - освещение крупных знаковых событий в городе, привлекающих внимание к муниципальному образованию "Город Калуга" как к деловому центру; - расширение существующей гостиничной базы; - развитие международных связей, направленных на установление прямых взаимовыгодных отношений муниципального образования "Город Калуга" с субъектами международного права с целью увеличения туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" | ||||||||
8. Целевые индикаторы и показатели Программы | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга"; - общий объем инвестиций в гостиницы и аналогичные средства размещения (далее - коллективные средства размещения); - площадь номерного фонда коллективных средств размещения; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма | ||||||||
9. Сроки реализации Программы | 2014 - 2021 годы | ||||||||
10. Объемы и источники финансирования Программы | Всего по Программе - 3160739,6 тыс. рублей, в том числе по годам: | ||||||||
Источник финансирования | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |
(тыс. рублей) | |||||||||
Бюджет МО "Город Калуга" | 10635,6 | 516,2 | 453,7 | 282,2 | 393,1 | 58008,8 | 2600,0 | 850,0 | |
Внебюджетные средства | 167000,0 | 1740000,0 | 258000,0 | 287000,0 | 345000,0 | 90000,0 | 100000,0 | 100000,0 | |
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. В качестве внебюджетных источников предусматриваются средства, привлеченные инвесторами, в соответствии с законодательством | |||||||||
11. Ожидаемые результаты реализации Программы | В количественном выражении к концу реализации Программы планируются: - увеличение объема туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга", включая экскурсантов, в 2,8 раза по сравнению с 2012 годом; - увеличение числа новых рабочих мест в сфере туризма в 2,2 раза по сравнению с 2012 годом; - увеличение объема инвестиций коллективных средств размещения в 1,2 раза по сравнению с 2012 годом; - увеличение площади номерного фонда коллективных средств размещения в 1,7 раза по сравнению с 2012 годом. В качественном выражении к концу реализации Программы планируются: - удовлетворение спроса потребителей на туристско-рекреационные услуги; - удовлетворение потребностей различных категорий российских и иностранных граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям; - сохранение и возрождение культурно-исторического наследия муниципального образования "Город Калуга"; - создание сбалансированного рынка туристских услуг на основе развития въездного и внутреннего туризма; - формирование нового инновационного пути развития инфраструктуры гостеприимства; - повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере туризма; - широкое внедрение информационных технологий в сфере гостеприимства; - обеспечение широкого уровня благоустройства городских территорий; - берегоукрепление реки Оки с возможностью организации мест активного отдыха для жителей и гостей города |
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
N п/п | Наименование индикатора (показателя) | Ед. измерения | Значение по годам | |||||||||
2012 год (факт) | 2013 год (оценка) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1 | Общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" | тыс. чел. | 67,0 | 73,7 | 81,07 | 89,18 | 98,1 | 107,91 | 118,71 | 130,59 | 156,71 | 188,05 |
2 | Общий объем инвестиций в коллективные средства размещения | млн руб. | 84,78 | 620,0 | 40,0 | 1590,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 |
3 | Площадь номерного фонда коллективных средств размещения <*> | тыс. кв. м | 26,6 | 38,2 | 41,0 | 44,7 | 44,7 | 44,7 | 44,7 | 44,7 | 44,7 | 44,7 |
4 | Количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению <*> | единиц | 348 | 359 | 371 | 384 | 397 | 411 | 424 | 424 | 424 | 424 |
5 | Количество новых рабочих мест в сфере туризма <*> | единиц | 400 | 485 | 535 | 785 | 815 | 850 | 890 | 890 | 890 | 890 |
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы (ведомственной целевой программы), прочего мероприятия (основного мероприятия) Программы | Ответственный исполнитель, участник Программы | Срок начала и окончания реализации | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с целевыми показателями (индикаторами) Программы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Информационное обеспечение туристской деятельности | |||||
1.1 | Представление статистической отчетности по основным средствам размещения муниципального образования "Город Калуга" в министерство экономического развития Калужской области (площадь номерного фонда, количество койко-мест, инвестиции в основной капитал, численность граждан РФ и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения) | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | 2014 - 2021 годы | Создание базы данных об объектах туристской инфраструктуры | - общий объем инвестиций в коллективные средства размещения; - площадь номерного фонда коллективных средств размещения; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
2. Развитие гостиничного бизнеса и конференц-сервиса | |||||
2.1 | Создание коллективного средства размещения (отеля высшей категории (5*) | Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, инвестор | 2016 год | Увеличение количества мест размещения высокого уровня сервиса | - общий объем инвестиций в коллективные средства размещения; - площадь номерного фонда коллективных средств размещения; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
2.2 | Создание коллективных средств размещения (отелей бизнес-класса (3* - 4*)) | Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, инвестор | 2015 - 2016 годы | Увеличение количества средств размещения экономуровня | - общий объем инвестиций в коллективные средства размещения; - площадь номерного фонда коллективных средств размещения; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
2.3 | Техническое переоснащение и повышение категорийности существующих гостиниц до норм, соответствующих международным стандартам | Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, инвестор | 2014 - 2021 годы | Улучшение качества предоставляемых услуг коллективных средств размещения | - общий объем инвестиций в коллективные средства размещения |
2.4 | Создание в городе объектов с современным оборудованием для проведения конференций, деловых встреч, симпозиумов, а также для проведения концертно-выставочных мероприятий | Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, инвестор | 2014 - 2018 годы | Создание условий для проведения мероприятий | - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
3. Благоустройство городских территорий | |||||
3.1 | Организация мест для парковки транспортных средств | Управление городского хозяйства города Калуги, инвестор | 2014 - 2018 годы | Создание условий для доступа к объектам туристской инфраструктуры | - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению |
4. Создание условий для занятий спортом и организации досуга населения | |||||
4.1 | Создание современных комплексов для занятия спортом (теннис, гольф-клубы, фитнес-центры, бассейны и др.) | Управление физической культуры, спорта и молодежной политики города Калуги, инвестор | 2014 - 2018 годы | Создание условий для развития спортивного туризма | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга"; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
4.2 | Организация новых досуговых объектов для активного отдыха детей и подростков | Управление физической культуры, спорта и молодежной политики города Калуги, инвестор | 2014 - 2018 годы | Создание условий для развития спортивного туризма | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга"; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
5. Создание условий для въездного и внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры | |||||
5.1 | Размещение в СМИ публикаций о муниципальном образовании "Город Калуга" туристской направленности, в том числе по результатам проведения конкурса исследовательских краеведческих работ "Предания старой Калуги" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | 2014 - 2021 годы | Популяризация туристских объектов и достопримечательностей города | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" |
5.2 | Организация и участие в ежегодных выставках и ярмарках по туризму, в том числе международных | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | 2014 - 2021 годы | Популяризация туристских объектов и достопримечательностей города | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" |
5.3 | Издание буклета о достопримечательностях муниципального образования "Город Калуга" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | 2014 - 2021 годы | Популяризация туристских объектов и достопримечательностей города | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" |
5.4 | Организация и проведение конкурса исследовательских краеведческих работ "Предания старой Калуги" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | 2014 - 2021 годы | Получение интересных сведений об истории МО "Город Калуга", стимулирование жителей города к проявлению интереса к Родине | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" |
5.5 | Реконструкция набережной реки Оки (в т.ч. ПИР) | МКУ "Управление капитального строительства города Калуги" | 2014 - 2021 годы | Создание нового рекреационного центра в городе Калуге - набережной протяженностью 5,4 км. Сохранение исторического центра города Калуги. Улучшение экологической ситуации в центральной части города Калуги. Предотвращение ЧС (подтопления, оползни и т.д. вдоль поймы реки Оки). Увеличение пропускной способности уличной дорожной сети в городе Калуге, повышение безопасности дорожного движения | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга"; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
5.6 | Берегоукрепление р. Оки в черте г. Калуги (в т.ч. ПИР) | МКУ "Управление капитального строительства города Калуги" | 2021 год | Обеспечит берегоукрепление р. Оки в черте г. Калуги. Результат: предотвращаемый ущерб - 7800 млн рублей, количество защищаемого населения - 10 тыс. человек. Сохранение исторического центра города Калуги. Улучшение экологической ситуации в центральной части города Калуги. Предотвращение ЧС (подтопления, оползни и т.д. вдоль поймы реки Оки) | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" |
5.7 | Внедрение мобильного гида в муниципальное образование "Город Калуга" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | 2020 год | Внедрение мобильного гида в муниципальное образование "Город Калуга" - 2020 год. Результат: создание централизованного сервиса с информацией об объектах культуры города и навигацией непосредственно по территории самих объектов. Мобильное приложение определит местоположение туриста в городе и автоматически покажет описание достопримечательностей поблизости. Мобильный гид - это навигация, выбор туристического маршрута, графики работы музеев, гостиниц, ресторанов, вокзала и аэропорта | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" |
5.8 | Организация и проведение конкурса на разработку коллекции одежды в рамках подготовки празднования 650-летия города Калуги | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | 2019 год | Задача конкурса - привлечь внимание жителей и гостей города Калуги к предстоящему мероприятию, включение горожан в работу по улучшению имиджа города и создание творческой атмосферы в преддверии празднования | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" |
5.9 | Проведение межрегиональной выставки-ярмарки "Калуга гостеприимная" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | 2019 - 2021 годы | Популяризация туристских объектов и достопримечательностей города | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" |
6. Развитие торговли и общественного питания | |||||
6.1 | Привлечение инвесторов для создания и организации торгово-развлекательных комплексов на территории города, содействие в реализации проектов | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги, инвестор | 2014 - 2018 годы | Развитие городской среды | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга"; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
6.2 | Развитие сети предприятий общественного питания за счет привлечения частных инвестиций | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги, инвестор | 2014 - 2018 годы | Создание условий для пребывания жителей и гостей города | - общий объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга"; - количество объектов туристской индустрии, оказывающих услуги населению; - количество новых рабочих мест в сфере туризма |
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, прочего мероприятия (основного мероприятия) | Наименование главного распорядителя средств | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||||||||
Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Информационное обеспечение туристической деятельности | ||||||||||||
1.1 | Представление статистической отчетности по основным средствам размещения МО "Город Калуга" в министерство экономического развития Калужской области (площадь номерного фонда, количество койко-мест, инвестиции в основной капитал, численность граждан РФ и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, объем платных услуг) | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2. Развитие гостиничного бизнеса и конференц-сервиса | ||||||||||||
2.1 | Создание коллективного средства размещения (отеля высшей категории (5*)) | Внебюджетные средства | 540000,0 | - | 540000,0 | - | - | - | - | - | - | |
2.2 | Создание коллективных средств размещения (отелей бизнес-класса (3* - 4*)) | Внебюджетные средства | 1000000,0 | - | 1000000,0 | - | - | - | - | - | - | |
2.3 | Техническое переоснащение и повышение категорийности существующих гостиниц до норм, соответствующих международным стандартам | Внебюджетные средства | 590000,0 | 40000,0 | 50000,0 | 60000,0 | 70000,0 | 80000,0 | 90000,0 | 100000,0 | 100000,0 | |
2.4 | Создание в городе объектов с современным оборудованием для проведения конференций, деловых встреч, симпозиумов, а также для проведения концертно-выставочных мероприятий | Внебюджетные средства | 140000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 40000,0 | - | - | - | |
3. Благоустройство городских территорий | ||||||||||||
3.1 | Организация мест для парковки транспортных средств | Внебюджетные средства | 170000,0 | 10000,0 | 20000,0 | 40000,0 | 40000,0 | 60000,0 | - | - | - | |
4. Создание условий для занятий спортом и организации досуга населения | ||||||||||||
4.1 | Создание современных комплексов для занятия спортом (теннис, гольф-клубы, фитнес-центры, бассейны и др.) | Внебюджетные средства | 55000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 10000,0 | 15000,0 | 20000,0 | - | - | - | |
4.2 | Организация новых досуговых объектов для активного отдыха детей и подростков | Внебюджетные средства | 16000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 3000,0 | 4000,0 | 5000,0 | - | - | - | |
5. Создание условий для въездного и внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры | ||||||||||||
5.1 | Размещение в СМИ публикаций о муниципальном образовании "Город Калуга" туристской направленности, в том числе по результатам проведения конкурса исследовательских краеведческих работ "Предания старой Калуги" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | Бюджет МО "Город Калуга" | 999,2 | 100,0 | 99,8 | 100,0 | 99,4 | 100,0 | 100,0 | 200,0 | 200,0 |
5.2 | Организация и участие в ежегодных выставках и ярмарках по туризму, в том числе международных | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | Бюджет МО "Город Калуга" | 320,8 | 100,0 | 178,0 | 42,8 | - | - | - | - | - |
5.3 | Издание буклета о достопримечательностях МО "Город Калуга" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | Бюджет МО "Город Калуга" | 988,4 | 196,9 | 101,5 | 60,0 | 50,0 | 130,0 | 50,0 | 200,0 | 200,0 |
5.4 | Организация и проведение конкурса исследовательских краеведческих работ "Предания старой Калуги" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | Бюджет МО "Город Калуга" | 924,9 | 115,8 | 121,3 | 151,9 | 132,8 | 163,1 | - | 120,0 | 120,0 |
5.5 | Реконструкция набережной реки Оки (в т.ч. ПИР) | Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги | Итого | 67646,3 | 10122,9 | 15,6 | 99,0 | - | - | 57408,8 | - | - |
Бюджет МО "Город Калуги" | 67646,3 | 10122,9 | 15,6 | 99,0 | - | - | 57408,8 | - | - | |||
5.6 | Берегоукрепление р. Оки в черте г. Калуги (в т.ч. ПИР) | Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги | Итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Бюджет МО "Город Калуги" | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
5.7 | Внедрение мобильного гида в МО "Город Калуга" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | Бюджет МО "Город Калуги" | 1750,0 | - | - | - | - | - | - | 1750,0 | - |
5.8 | Организация и проведение конкурса на разработку коллекции одежды в рамках подготовки празднования 650-летия города Калуги | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | Бюджет МО "Город Калуги" | 170,0 | - | - | - | - | - | 170,0 | - | - |
5.9 | Проведение межрегиональной выставки-ярмарки "Калуга гостеприимная" | Управление экономики и имущественных отношений города Калуги | Бюджет МО "Город Калуги" | 940,0 | - | - | - | - | - | 280,0 | 330,0 | 330,0 |
6. Развитие торговли и общественного питания | ||||||||||||
6.1 | Привлечение инвесторов для создания и организации торгово-развлекательных комплексов на территории города, содействие в реализации проектов | Внебюджетные средства | 450000,0 | 70000,0 | 80000,0 | 90000,0 | 100000,0 | 110000,0 | - | - | - | |
6.2 | Развитие сети предприятий общественного питания за счет привлечения частных инвестиций | Внебюджетные средства | 126000,0 | 20000,0 | 23000,0 | 25000,0 | 28000,0 | 30000,0 | - | - | - | |
Всего по Программе | Итого | 3160739,6 | 177635,6 | 1740516,2 | 258453,7 | 287282,2 | 345393,1 | 148008,8 | 102600,0 | 100850,0 | ||
Бюджет МО "Город Калуга" | 73739,6 | 10635,6 | 516,2 | 453,7 | 282,2 | 393,1 | 58008,8 | 2600,0 | 850,0 | |||
Внебюджетные средства | 3087000,0 | 167000,0 | 1740000,0 | 258000,0 | 287000,0 | 345000,0 | 90000,0 | 100000,0 | 100000,0 |