(с изменениями на 29 января 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 31.01.2020 N 28-ПП, от 06.11.2020 N 765-ПП, от 10.06.2021 N 356-ПП, от 06.05.2022 N 350-ПП, от 28.06.2022 N 504-ПП, от 23.11.2022 N 927-ПП, от 23.01.2023 N 38-ПП, от 29.01.2024 N 31-ПП)
В соответствии с Законом Мурманской области от 16.07.2019 N 2402-01-ЗМО "Об ответственном обращении с животными в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской:
Врио Губернатора
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 31.01.2020 N 28-ПП, от 06.11.2020 N 765-ПП, от 10.06.2021 N 356-ПП, от 06.05.2022 N 350-ПП, от 28.06.2022 N 504-ПП, от 23.11.2022 N 927-ПП, от 23.01.2023 N 38-ПП, от 29.01.2024 N 31-ПП)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Мурманской области от 16.07.2019 N 2402-01-ЗМО "Об ответственном обращении с животными в Мурманской области" и устанавливает требования к осуществлению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
1.2. Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется посредством применения метода отлова, содержания в приюте, вакцинации, стерилизации (кастрации) и возврата не проявляющих немотивированной агрессивности вакцинированных и стерилизованных животных без владельцев в прежние места их обитания.
1.3. Отлов, стерилизация, вакцинация и возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
1.4. Деятельность по обращению с животными без владельцев включает следующие мероприятия:
- отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приют для животных;
- первичный осмотр и оценку специалистом в области ветеринарии физического состояния животных без владельцев, поступивших в приют для животных;
- оказание необходимой ветеринарной помощи и лечение (при необходимости);
- содержание животных без владельцев в приюте для животных на карантине;
- вакцинация и стерилизация животных без владельцев;
- маркирование животных без владельцев неснимаемыми и несмываемыми метками;
- возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
- умерщвление животных без владельцев в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;
- транспортировка и возврат на прежние места обитания вакцинированных и стерилизованных животных, не проявляющих немотивированной агрессивности;
- регистрация и учет отловленных животных без владельцев;
- содержание животных без владельцев в приюте для животных, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, включающее ежедневное кормление, выгул, чистку и дезинфекцию вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря, до момента передачи таких животных владельцам, третьим лицам на содержание и в пользование с целью последующего приобретения животного в собственность или наступления естественной смерти таких животных.
1.5. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.6. В случае смерти животного в процессе его отлова, транспортировки или содержания составляется акт смерти животного без владельцев по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Установление причины смерти животных без владельцев, сбор, транспортировка, утилизация (уничтожение) трупов животных без владельцев осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в сфере ветеринарии.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 10.06.2021 N 356-ПП)
1.7. По требованию исполнительного органа Мурманской области, осуществляющего функции в сфере ветеринарии (далее - Уполномоченный орган), в рамках контроля за осуществлением переданных отдельных государственных полномочий Мурманской области в области обращения с животными индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, приюты для животных обязаны бесплатно предоставлять содержащихся у них животных без владельцев для проведения Уполномоченным органом осмотра животных, контрольного освидетельствования животных на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.06.2022 N 504-ПП)
Контрольное освидетельствование животного на предмет наличия (отсутствия) у него немотивированной агрессивности осуществляется на основании решения Уполномоченного органа, принятого по результатам рассмотрения заявления органов местного самоуправления о нарушении приютом для животных установленного порядка освидетельствования животных на предмет наличия (отсутствия) у него немотивированной агрессивности и материалов, подтверждающих факт такого нарушения. Указанные в настоящем пункте заявление и материалы должны быть представлены в Уполномоченный орган органами местного самоуправления в течение 5 дней со дня проведения освидетельствования животного на предмет наличия (отсутствия) немотивированной агрессивности.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.11.2020 N 765-ПП)
В случае если по результатам контрольного освидетельствования у животного не будет выявлено немотивированной агрессивности, животное подлежит возврату в прежнее место обитания, при этом мероприятия по содержанию таких животных (со дня, следующего за днем окончания послеоперационного периода и карантина, по день проведения контрольного освидетельствования) считаются невыполненными.
1.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие мероприятия по обращению с животными без владельцев, вправе за счет собственных сил и средств продлевать установленные настоящим Порядком сроки проведения освидетельствования животного на предмет наличия (отсутствия) у него немотивированной агрессивности, стерилизации животного, послеоперационного ухода за животным, возврата животного в прежнее место обитания.
При продлении сроков проведения мероприятий в соответствии с настоящим пунктом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие мероприятия по обращению с животными без владельцев, обязаны соблюдать последовательность проведения мероприятий, обеспечить проведение стерилизации каждого животного без владельцев не позднее 10 дней со дня его отлова и, в случае если животное без владельцев подлежит возврату на прежнее место обитания, обеспечить возврат животного в прежнее место обитания не позднее 30 дней со дня отлова такого животного.
(п. 1.8 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.11.2020 N 765-ПП)
1.9. Увеличение сроков карантинирования, стерилизации и послеоперационного ухода, обусловленное физическим состоянием животного, является допустимым после проведения ветеринарного осмотра и подтверждения состояния животного ветеринарным специалистом, определенным Уполномоченным органом, а также установления им иных сроков проведения этих мероприятий. При этом дополнительные дни проведения мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, подлежат оплате за счет средств субвенции в пределах норматива стоимости дня содержания одного животного без владельца на время розыска собственника.
2.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.
К выполнению работ по отлову животных без владельцев не допускаются лица, состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах, привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица осуществляют отлов животных без владельцев на основании информации (заявки, письменные обращения), поступившей через администрации муниципальных образований от граждан и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев, а также в соответствии с планами-графиками, утвержденными администрациями муниципальных образований.
Администрации муниципальных образований ведут журнал учета заявок на отлов животных без владельцев по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку или посредством использования автоматизированной информационной системы "Учет мероприятий, проводимых в отношении животных без владельцев при исполнении муниципальных контрактов".
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.01.2023 N 38-ПП)
Максимальный срок реагирования на заявки на отлов животных без владельцев составляет три дня со дня получения заявки лицом, осуществляющим мероприятия по обращению с животными без владельцев, в ЗАТО г. Островной, с.п. Териберка Кольского района, г.п. Туманный Кольского района - максимальные сроки реагирования на заявки на отлов животных без владельцев определяются муниципальными контрактами (договорами).
Заявки граждан и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев передаются администрациями муниципальных образований лицам, осуществляющим мероприятия по обращению с животными без владельцев, в течение одного рабочего дня, заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, передаются незамедлительно.
Максимальный срок реагирования на заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, составляет 4 часа с момента получения заявки лицом, осуществляющим мероприятия по обращению с животными без владельцев; заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, в г. Мурманске - 2 часа; в ЗАТО г. Островной, с.п. Териберка Кольского района, г.п. Туманный Кольского района - максимальные сроки реагирования на заявки на отлов животных без владельцев, содержащие информацию о нападении животных без владельцев на человека или других животных, определяются муниципальными контрактами (договорами).